郵資憑證發行權是指郵資憑證只準國家郵政主管部門印製和發行的權利。《中華人民共和國郵政法》規定:“郵票、郵資信封、郵資明信片、郵資郵簡等郵資憑證由國務院郵政主管部門發行,任何單位或個人不得偽造。仿印郵票圖案的管理辦法,由國務院郵政主管部門規定。”
這是因為:①郵資憑證是法定的有價證券,只能由國家機構統一印製,統一發行。②郵資憑證的印製與發行,其數量和面值與全國郵政企業緊密聯繫,是按需發行的,由國家郵政主管部門統一印製發行,才能更好地與全國郵政通信密切配合。③各類郵資憑證的發行是面向全國、面向世界的。不論普通郵票或紀念郵票、特種郵票,不但其面值反映經濟價值,而且還反映一個國家的政治、經濟、文化以及藝術工藝水平,具有廣泛的國際影響。