所獲榮譽
2020年10月,入選2020年10月“中國好人榜”。
人物故事
為帶領民眾共同致富,拋家舍業回村做領路人
郭祖良原來在鄭州經商,他從一輛小四輪拖拉機跑運輸開始,收糧食,開酒店,建公司……歷盡了千辛萬苦,好不容易在鄭州站穩了腳,生意也蒸蒸日上。2014年底,小城村兩委換屆,老支部書記舉薦郭祖良當選村支書、主任。郭祖良開始心裡很矛盾,當他看到村子裡坑坑窪窪的泥水路,看到破舊的村委會,看到同飲一井水、曾經朝夕相處的村民期待的目光時,郭祖良意識到作為一名黨員,最重要的就是要堅守初心使命,不但要自己致富,還要帶領民眾一起致富,共同過上幸福的生活。想到這,郭祖良毅然決定回家參加競選,並以高票當選為小城村黨支部書記、村委會主任。當時,村裡的村委會實在是破爛不堪,甚至已經不具備辦公條件,上任後,他把幾條破爛的凳子搬到自己家裡,在自己屋頂上安裝上擴音喇叭,一個臨時的村“兩委”活動室算是建立了。從省城優越條件到破舊簡陋的農村,反差巨大,但他篤信一點:讓小城村擺脫貧窮落後的面貌,這是作為新一屆支部書記的責任和使命。隨著扶貧等工作的深入,村里工作越來越忙,郭祖良乾脆把生意交給親友打理,把老婆孩子留在鄭州,一個人吃住在村里,紮根在農村,懷著“民眾選我當幹部,當好乾部為民眾”的初心,一心一意地撲到家鄉建設中。
選好致富產業,帶領民眾走向共同富裕
“民眾不致富,不是好乾部”這是郭祖良嘴上經常念叨的一句話,他將這句話製成標語掛在全村最醒目的地方。為了讓民眾過上幸福生活,他通過不懈地努力,請來農業專家為村民講課、檢驗土質,尋找合適的產業;他自掏腰包帶著村民多次到河北、安徽等地考察學習,打開村民的視野。根據考察情況和民眾商議,最終全村一致選定中藥材種植這個高附加值產業。中藥材種植需要較大成本和投入,村民有顧慮,郭祖良拿出自己的20多萬存款,為村民買種苗、買肥料、聘請技術人員。第一批10戶,種了50畝,秋後種的地黃喜獲豐收,一畝地純收入就有4000多元。貧困戶郭祖彬因此脫了貧,他的事跡《老郭脫貧記》還上了《人民日報》頭版頭條。民眾嘗到了藥材種植的甜頭後,紛紛加入中藥材種植行業,從起初10戶發展到200多戶,藥材種植業從開始的50畝發展到1300多畝,全村80%的耕地都種上了中藥材。
為了適應市場發展需要,郭祖良牽頭成立了封丘縣小康種植專業合作社,探索“村黨支部+專業合作社+貧困戶+保險公司”運營模式。小城村民眾實現了“一地生三金”,即:土地流轉收租金,合作社務工收薪金,入股分紅得股金。為了做強產業,郭祖良帶領大家不斷拉伸產業鏈條,增加產品附加值。目前生產的有蒲公英茶、菊花茶、中藥配方飲料等多種產品。在多方努力下,小城村爭取到了省財政廳投資2500萬元的田園綜合體建設試點項目。該項目有舊村改造、花卉博覽園、中醫文化館堂、藥膳一條街等,結合千畝中藥材花期觀賞,小城村正全力打造康養旅遊小鎮。現在小城的產業、事業興旺之勢愈加彭勃。
打造宜居環境,建設美麗小城村
為改變小城村落後的面貌,這幾年郭祖良和駐村工作隊一起找項目、跑資金,完善村莊基礎設施。2016年以來,小城村共爭取基礎設施項目22個、資金2255萬元,實施了道路、排水、電力、路燈等項目。全村90%以上的廁所實現了改造,建設了污水處理廠。更為可喜的是,新建了多功能村室和黨建廣場。如今的小城村道路通了、路燈亮了、澆地用上噴灌了,村莊基礎設施和公共服務設施不斷完善。郭祖良先行墊資50萬元對村莊進行了綠化美化,利用村內回收的空閒地建設村莊小遊園3個,街道兩旁全部栽植了杜仲、流蘇等中藥材樹種,樹下栽種月季,三季有花。還建成近200米的紫藤觀光長廊,供村民休閒納涼。過去小城村莊建設長期處於無序狀態,雜亂無章。郭祖良擔任村支書之後,找來規劃設計公司對村莊進行了統一規劃設計,根據村莊實際情況,因地制宜,採用改造和新建相結合的辦法,以明清建築風格為主格調,對外牆進行三維設計改造,對門樓進行仿古改造,用中國傳統元素展示鄉村文化,讓村莊更為樸質,更接近自然,為民眾營造舒適、優美的居住環境,大大地增強了幸福感。
約束小微權力,實現基層有效治理
農村幹部的權力並不大,但每件事都會牽動民心。郭祖良認為,權力就像玩魔術,你越是藏著掖著,就越引起人好奇、猜疑和議論,一旦公開,民眾就不再好奇和猜疑。郭祖良決定對村幹部權力進行規範管理,讓權利在陽光下運行。一是公開亮權。設立黨務、政務、村務公開欄,制定各項“小微權力”流程圖,在明顯位置予以公開,讓民眾一目了然。二是嚴格控權。村中重大事項和決策,按照四議兩公開工作法,通過召開村“兩委”幹部會議、全體黨員、村民代表會議討論決議後實施,並及時公布結果。村務監督委員會全程參與監督。三是陽光曬權。建立村民微信群,將村務在群中進行公開,受到民眾的歡迎。凡是在公示欄公布的村中事務都上傳到微信群,方便村民隨時隨地翻看查閱,讓在外務工人員也能及時知曉村中事務動態。對於村民提出的看法和建議,村兩委負責人及時反饋意見,最大限度地接受民眾監督。“小微權力”的規範運行,讓村民們實實在在地參與到對村務管理中去,消除了民眾的疑慮、化解了各種矛盾,“給村民一個明白,還幹部一個清白”,扭轉了小城村社會風氣,凝聚了人心,促進了發展,黨支部成為民眾的主心骨。小城村的做法受到了新鄉市紀委的充分肯定,其經驗在全市進行了推廣。