邵陽市2009年政府信息公開工作年度報告

推進政府信息公開是貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》和落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》的重要舉措，是深入推行政務公開，轉變政府職能，實現管理創新，建設人民滿意的服務型政府的一項重要工作。 2009年我市按照黨中央和國務院有關決策部署，加強領導，建立機制，完善制度，狠抓落實，積極推進政府信息公開。

基本介紹

• 中文名：邵陽市2009年政府信息公開工作年度報告
• 地點：邵陽市
• 時間：2009年
• 類型：政府信息公開工作年度報告

概述

推進政府信息公開是貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》和落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》的重要舉措，是深入推行政務公開，轉變政府職能，實現管理創新，建設人民滿意的服務型政府的一項重要工作。 2009年我市按照黨中央和國務院有關決策部署，加強領導，建立機制，完善制度，狠抓落實，積極推進政府信息公開。

建立健全領導體制和工作機制

為加強對政府信息公開工作的統一領導，我市成立了由市長郭光文擔任組長的政府信息公開領導小組，下設辦公室，具體承擔政府信息公開的日常工作。建立了“黨委統一領導、政府主抓、政務公開辦組織協調、紀檢監察機關監督檢查”的政務公開領導體制和工作機制。

以程式規範和創新為重點

進一步探索信息公開新機制。在 2009年，我們根據中央和省政府的要求，結合我市實際情況，出台下發了《關於 2009年政務公開示範點建設工作的通知》，在政府信息公開工作上立足以點促面，積極推進示範點創建和示範視窗創建，不斷規範，強化措施。

制定政府信息公開指南和目錄

為更好地提供政府信息公開服務，方便公民、法人和其他組織依法獲取我市政府信息，根據條例有關要求，我們編制了政府信息公開指南和目錄，對主動公開的信息範圍（目錄）、內容、查詢方法以及對申請公開的申請步驟、申請處理程式等作了明確規定和詳細說明。

加強政府信息公開載體建設

為了更方便地讓民眾獲取政府信息，我們不斷完善了檔案、圖書館集中查閱點、村（居）分散查閱點和政府信息公開受理點的建設；充分發揮政府網站信息公開的主渠道，並利用公示欄、電子屏、告知單和便民手冊等形式，公開政府信息。

加大三個力度，穩步推進政府信息公開

在 2009年，我市加強三大力度： 1、加大考核力度。將政務公開工作納入對市文明目標考核及市直部門的最佳化經濟發展環境測評中，並在去年的基礎上大大提高了其考核分值。 2、加大監督力度。在 2009年，我市除了在政務大廳繼續堅持對辦事民眾開展問卷調查和電話回訪外，還聘請了 12名人大代表、政協委員、媒體記者為監督員，定期對我市政府信息公開工作進行評議監督。 3、加大投訴處理力度。將行政效能投訴中心進駐市政務服務中心，從市監察局派 3名工作人員長期到政務中心受理投訴案件，做到當場受理，當即處理。

主動公開政府信息情況

（一）公開的主要內容

全市各政府機關對政府信息進行了梳理和編目，截至 2009年年底，市本級政府對管理規範和發展計畫、與公眾密切相關的重大事項、公共資金使用和監督、政府機構和人事、重大決定草案等信息內容主動公開 5256條，全文電子化率為 98%。其中，政府法規類信息 740條，占 14.1%；規劃計畫類信息 525條，占 10%；業務類信息 3156條，占 60%；機構設定類及其他類信息 835條，占 15.9%。

（二）公開形式

1 、網際網路

公眾通過邵陽市政府入口網站的“政務公開”子欄目可查閱各政府機關主動公開的政府信息；同時還可通過“申請公開”向各政府機關提出政府信息公開申請，並查閱政府信息公開申請處理的狀態；為方便民眾查閱各政府機關主動公開政府信息，實現了“主動公開政府信息”全文檢索功能。 2009年通過各政府機關政府信息公開專欄查閱政府信息的有 521367人次。

2 、信息查閱點

分別在市檔案館、市圖書館、市政務服務中心設立了政府信息公開查閱室，把全市各機關事業單位的政府信息公開指南和目錄納入進去以供公眾查閱。

3 、電子顯示屏

通過各交通要道路口和各單位室外、室內電子顯示屏不定期地向公眾公布各類政府信息，其中包括工商、稅務、房產、國土、交通等與民眾息息相關的信息。

4 、新聞發布會

通過舉行市政府例行新聞發布會發布重要信息，主要圍繞經濟建設、社會事業、政府自身建設、城市建設及管理、文化體育重大活動、節能減排、保持物價穩定、產品質量和食品安全整治、環境保護和環境建設、公交優先等諸多政府高度重視、社會關注的話題。

5 、其它渠道

通過信箱、郵件、電話等渠道為市民免費傳送政策法規和個人醫療保險、住房公積金、養老保險信息、交通違章信息以及公用事業單位賬單等便民信息。

依申請公開政府信息情況

（一）申請情況

全市各政府機關共受理政府信息公開申請 6件，其中網上提交表單形式申請 5件，占 83.3%，以信函形式申請 1件，占 16.7%。

（二）申請處理情況

在 6件政府信息公開申請中，已經答覆的為 6件，答覆率為 100%。在答覆中，“同意公開”的為 6件，占 100%。

諮詢處理情況

全市共接受市民諮詢 97.63萬人次，其中現場諮詢 4.35萬人次，電話諮詢 3.12萬人次，網上諮詢 90.16萬人次。

在市級機關中，接受諮詢量列前 6位的是：市政務服務中心、市勞動保障局、市公安局、市質量技監局、市衛生局、市人事局。諮詢內容主要涉及行政審批事項、最低工資標準、加班工資支付、在職培訓、工資福利待遇、網上政府公開信息查詢方式、公安行政許可事項及其相關依據、質量監督標準、醫療服務機構收費標準、居住證辦理、事業單位福利制度、公務員考試等方面。

複議、訴訟和申訴情況

全市受理有關政府信息公開事務的行政複議、訴訟和申訴申請為 0件。

政府信息公開收費及減免情況

由於行政機關依申請提供政府信息收取檢索、複製、郵寄等成本費用標準尚未出台，因此， 2009年沒有收取這方面的費用 。

立足基礎，深入推進政府信息公開

2009 年，全市政府信息公開工作在深化政府信息公開內容、完善政府信息公開配套工作，加強政府信息公開基礎性工作等方面取得了新的進展，但政府機關主動公開政府信息內容與公眾的需求還存在一些差距，公開形式和便民查閱方面需要進一步提高。結合工作中存在問題和不足，考慮從以下幾個方面來進一步改進：

1 、加強政府信息公開制度建設。進一步完善政府信息主動公開、依申請公開、發布協調、保密審查和監督考核等工作制度。

2 、擴大信息公開的範圍。在現在政府行政部門信息公開的基礎上，加大信息公開範圍，擴大到四大家所有部門信息，尤其是與民眾關係最密切的部門。各部門信息更新的速度一定要快，尤其是時效性強的信息，不能只停留在表面，新的檔案一出來就要報送政府信息發布中心，保證各類信息的時效性。

3 、建立更有效的監督和責任追究力度。加大檢查及責任追究力度，對於該公開而未公開，特別是新出台的與民生相關的檔案沒有及時報送信息發布中心發布的和有民眾申請與自己相關的信息時沒有在規定時間內答覆的（ 15天內做好答覆），將按制度規定嚴格追究相關責任人的責任。