邳州市市場監督管理局

邳州市市場監督管理局

邳州市市場監督管理局是市政府工作部門,為正科級,加掛市知識產權局牌子。

邳州市市場監督管理局負責貫徹落實中央關於市場監督管理工作的方針政策和省委、徐州市委、市委的決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監督管理工作的集中統一領導。

基本介紹

  • 中文名:邳州市市場監督管理局
  • 所屬部門:邳州市人民政府
  • 所屬地區:邳州市
  • 局長:李文永  
主要職責,內設機構,所獲榮譽,

主要職責

(一)負責市場綜合監督管理。貫徹執行國家有關市場監督管理的方針政策和法律法規。制定全市市場監督管理規範性檔案。組織實施質量強市戰略、食品安全戰略、智慧財產權戰略和標準化戰略,擬訂並組織實施有關規劃,規範和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
(二)負責統一指導市場主體登記註冊工作。指導全市各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記註冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息。加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責指導和組織市場監管綜合執法工作。推行統一的市場監管,指導市場監管綜合執法隊伍建設,規範市場監管行政執法行為。組織查處重大違法案件。
(四)負責反壟斷統一執法。統籌推進競爭政策實施,組織指導實施公平競爭審查制度。依據委託對邳州市範圍內的壟斷行為實施調查。依據委託對邳州市範圍內的經營者集中行為及其影響進行調查和提出意見。
(五)負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網路商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利智慧財產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業發展,監督管理廣告活動。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。
(六)負責質量管理工作。擬訂實施全市質量發展的制度措施。組織實施國家、省、徐州市和市質量獎勵制度,推進品牌發展戰略。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度,組織重大事故調查。負責統一實施缺陷產品召回制度,監督管理產品防偽工作。
(七)負責統一管理全市計量工作。貫徹實施國家計量制度,推行法定計量單位,管理計量器具及量值傳遞和比對工作,負責規範、監督商品量和市場計量行為。
(八)負責統一管理全市標準化工作。組織擬訂並實施全市標準化戰略和規劃,組織實施標準以及對標準制定、實施進行監督。推動參與國際標準化活動。
(九)負責特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作,監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準執行情況。按規定許可權組織調查特種設備事故。
(十)負責產品質量安全監督管理。負責統一組織全市生產、流通領域產品質量監督抽查工作,組織協調產品質量安全風險監控工作。組織實施質量分級、質量安全追溯制度。監督指導工業產品生產許可管理。負責纖維質量監督工作。
(十一)負責統一管理全市檢驗檢測工作。擬訂並組織實施全市檢驗檢測工作規劃,推進檢驗檢測機構改革,完善全市檢驗檢測體系。規範檢驗檢測市場,指導協調全市檢驗檢測行業發展。
(十二)負責統一管理全市認證認可工作。組織實施國家統一的認證認可和合格評定監督管理制度,制定並組織實施全市認證認可工作規劃,指導和監督檢查全市產品認證、體系認證、服務認證工作。指導促進全市認證行業發展。
(十三)負責食品安全監督管理綜合協調。組織擬訂並實施全市食品安全重大政策。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔市食品安全委員會的日常工作。
(十四)負責食品安全監督管理。建立並組織實施覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制,防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者主體責任落實機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。負責食品安全應急體系建設,組織指導食品安全事件應急處置工作。組織實施和監督管理食品生產經營企業許可、特殊食品備案工作。
(十五)負責藥品、醫療器械和化妝品流通監督管理。負責藥品零售、醫療器械經營的檢查,以及化妝品經營和藥品、醫療器械使用環節質量的檢查。建立藥品和化妝品不良反應、醫療器械不良事件監測體系並開展監測和處置工作。
(十六)負責統籌協調全市智慧財產權工作。貫徹執行智慧財產權保護制度,組織指導智慧財產權爭議處理、維權援助和糾紛調處;促進智慧財產權創造和運用;推動智慧財產權產業發展,建設智慧財產權服務體系及人才體系。
(十七)負責全市市場監督管理系統科技和信息化建設、應急和新聞宣傳工作。
(十八)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十九)職能轉變。
1.大力推進質量提升。加強質量管理和質量基礎設施體系建設,組織實施國家和省、徐州市和市質量獎勵制度,推進品牌發展戰略。加快建立企業質量安全事故強制報告、經營者首問和賠償先付制度,創新第三方質量評價,強化生產經營者主體責任,推廣先進質量管理方法。全面實施企業產品與服務標準自我聲明公開和監督制度,培育發展技術先進的團體標準,對標國內外提升市內標準整體水平,以標準化促進質量強市建設。
2.深入推進簡政放權。深化商事制度改革,進一步清理和規範行政許可,精簡各類證照,壓縮審批時限,最佳化審批流程。推進“不見面審批服務”改革,加快完成“不見面審批服務”標準化、規範化建設,推進審批服務便民化,促進最佳化營商環境。改革企業名稱核准、市場主體退出等制度。深化“證照分離”、“多證合一”改革。支持配合市行政審批局做好相關業務工作。推進事權下移、力量下沉,逐步充實監管服務力量。加快推進檢驗檢測機構市場化社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示範創建等活動。
3.嚴守安全底線。堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全,根據法律法規、部門權責清單以及市委市政府、市安委會關於安全生產工作職責分工的檔案等有關規定,履行安全生產監督管理職責。按照“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品藥品安全、工業產品質量安全、特種設備安全監管,強化現場檢查,嚴懲違法違規行為,有效防範系統性風險,讓人民民眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.落實環保職責。堅持管發展必須管環保、管生產必須管環保,根據有關法律法規、行政規章、部門權責清單以及市委市政府關於生態環境保護工作責任分工檔案等有關規定,履行生態環境保護工作責任。
5.加強事中事後監管。加快清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的規定和做法,加強反壟斷、反不正當競爭統一執法。嚴格依據標準監管,強化風險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“網際網路+監管”;強化信用監管,加快推進監管信息共享,發揮行業和社會監督作用,構建以信息歸集共享為基礎、以信息公示為手段、以信用監管為核心的新型市場監管體系。
6.提高服務水平。整合消費維權、質量監督、食品藥品、智慧財產權、價格投訴舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化,主動服務新技術新產業新業態新模式發展,運用大數據加強市場主體服務,積極服務個體工商戶、私營企業和辦事民眾,促進大眾創業,萬眾創新。
(二十)有關職責分工。
1.與市公安局有關職責分工。市市場監督管理局與市公安局建立行政執法和刑事司法工作銜接機制。市場監督管理部門發現違法行為涉嫌犯罪的,應當按照有關規定及時移送公安機關。公安機關依法提請市場監督管理部門作出檢驗、鑑定、認定等協助的,市場監督管理部門應當予以協助。
2.與市農業農村局的有關職責分工。市農業農村局負責食用農產品從種植養殖環節以及到進入批發、零售市場或者生產加工企業前的質量安全監督管理。食用農產品進入批發、零售市場或者生產加工企業後,由市市場監督管理局監督管理。市農業農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節質量安全監督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制,加強協調配合和工作銜接,形成監管合力。
3.與市衛生健康委員會的有關職責分工。市衛生健康委員會負責食品安全風險評估工作,會同市市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。市衛生健康委員會對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,並及時向市市場監督管理局通報食品安全風險評估結果。對得出不安全結論的食品,市市場監督管理局應當立即採取措施予以處置。市市場監督管理局在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的,應當及時向市衛生健康委員會提出建議。
4.與市商務局的有關職責分工。市商務局負責擬訂藥品流通發展規劃和政策,市市場監督管理局在藥品監督管理工作中,配合執行藥品流通發展規劃和政策。市市場監督管理局負責商務領域執法工作,市市場監督管理局和市商務局要完善信息通報、形勢會商的協調機制,最佳化協同高效做好市場監管綜合執法工作。
5.與市行政審批局的有關職責分工。市行政審批局應及時向市市場監督管理局通報相關行政審批事項辦理情況,便於市市場監督管理局對辦結的審批事項實施後續監管,確保行政審批與事中事後監管無縫銜接;市市場監督管理局要將上級部門下發的涉及行政審批局審批服務事項的檔案等及時轉送市行政審批局,在相關行政審批、政務服務業務上對市行政審批局予以業務指導和配合,並積極協調涉及上級主管部門的行政審批事項的辦理。

內設機構

內設17個科室、下轄14個市場監管分局和4個直屬事業單位(其中邳州市市場監督綜合檢驗檢測中心加掛“國家木製家具及人造板質量監督檢驗中心”和“國家林業局林產品質量檢驗檢測中心”兩塊牌子),全局共有幹部職工331人,離退休人員220人。

所獲榮譽

2022年1月,入選2019-2021年度江蘇省文明單位候選名單。

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