概況
邢台國土資源局,是邢台市人民政府土地管理開發的部門。地處邢台市城區泉北西大街769號。局設辦公室、規劃測繪股、耕保股、監察股和地籍股;人事科、政策法規科等諸多股、室。
位置與交通
主要職能
邢台市國土資源局主要職責:
(一)貫徹執行國家、省有關
法律、行政法規和政策,保證其在本行政區域內的有效實施;擬定土地資源、礦產資源等自然資源管理規範性檔案,並負責實施和監督檢查;負責有關行政複議。
(二)組織編制和實施全市土地利用總體規.劃和其他專項規劃;參與審核報本級政府和上級政府審批的城鎮總體規劃;指導、審核各縣(市、區)、鄉(鎮)土地利用總體規劃;組織礦產資源的,調查評價,編制礦產資源的保護與合理利用規劃、地質勘查規劃、地質災害防治和地質遺蹟保 護規劃並負責組織實施。
(三)監督檢查全市各級國土資源主管部門行政執法和土地資源、礦產資源規劃執行情況;依法保護土地、礦產資源所有者和使用者的合法權益,承辦並組織調處本行政區域內跨縣(市)的權屬糾紛,查處重大違法案件。
(四)擬定並實施全市耕地特殊保護和鼓勵耕地開發辦法;實施農地用途管制,組織基本農田保護,指導未利用土地開發、土地整理、土地復 墾和開發耕地監督工作,確保耕地面積只能增加,不能減少。
(五)管理全市城鄉地籍工作,實施地籍管理辦法;組織土地資源調查、地籍調查、土地統計和動態監測;負責土地確權、土地糾紛調處,城鄉地籍和土地登記發證等工作。
(六)按規定組織實施土地使用權出讓、租賃、作價出資、轉讓、交易和政府收購管理辦法;擬定鄉(鎮)村用地管理辦法;負責指導農村集體非農土地使用權流轉工作。
(七)負責指導全市土地的分等定級和基準地價、標定地價評測;審核評估機構從事土地評估的資格;承擔報國務院、省和市政府審批的各 類用地審查報批工作。
(八)負責全市礦產資源綜合管理,依法合理分配礦產資源;依法管理全市礦產資源探礦權、採礦權的初審、登記發證和轉讓初審登記;對礦產資源開發利和保護實施監督管理;承擔礦產資源儲量管理工作,按省國土資源廳授權參與審 批中小型礦產儲量報告、礦山閉坑儲量總結報告。
(九)負責全市地質勘查行業管理。依法對行政區內地質勘查項目進行初審;行政區內地質勘查單位的認定資格進行初審;對全市地質勘查活動進行監督管理;負責督促全市地質勘查單位地質資料匯交;參與本行政區內地質勘查成果的 評審。
(十)負責全市地質災害的預測預報,編制防災預案,參與重大地質災害防治;負責礦山地質環境監督管理;負責礦泉水和地熱勘查評價鑑定;按許可權認定並管理具有重要價值的地質遺蹟保護區。
(十一)貫徹執行國家《測繪法》等法律法規,對本行政區域內的測繪規劃及其實施情況依法進行管理和監督檢查;按法定許可權對測繪基準、測繪系統、測繪成果進行管理;對界限測繪進行初審;按法定許可權負責全市的測量標誌的保護工作;依法查處違反國家測繪法律法規的違法行為。
(十二)依法徵收有關專項規費並負責專項管理;負責機關及所屬事業單位年度經費預算建議計畫的編審;安排省國土資源廳和市財政撥給的地勘費和其他資金,並監督檢查使用情況。
(十三)組織協調本行政區域內國土資源科技工作及對外交流;組織國土資源科技攻關和重大項目的開發;對本市重大科技項目和涉外項目 實施情況進行監督檢查。
內設機構
根據邢台市國土資源局主要職責,邢台市國土資源局設12個職能科室:
(一)辦公室(信訪辦公室)
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔機關有關重要文稿的起草、信息、信訪、督查、安全保密、接待、宣傳和政務信息公開工作;承擔機關及所屬單位國有資產管理和機關其他日常行政事務性工作。
(二)人事科
負責機關及直屬單位的人事管理和機構編制工作;按規定承擔各縣(市)國土資源局領導班子和領導幹部管理工作;組織實施各類評比表彰工作;擬訂國土資源系統教育培訓、人才發展規劃和管理辦法並組織實施;負責機關離退休幹部工作。
(三)政策法規科
組織起草全市土地資源、礦產資源及測繪管理方面的政策措施和管理辦法,組織國土資源重大課題調研,擬訂有關政策;承擔機關規範性檔案的合法性審核工作,推進國土資源行業依法行政;組織有關法律法規宣傳教育;承擔行政複議、行政應訴的有關工作。
(四)規劃科(科技科)
開展全市國土資源經濟形勢分析,提出國土資源供需總量平衡的政策建議,參與巨觀經濟運行及相關改革研究;組織編制全市及區域性國土規劃,編制實施土地利用、土地開發整理復墾和礦產資源開發等綜合規劃,組織編制資源調查評價、勘查、地質環境保護等專項規劃;指導和審核國土資源相關規劃;負責土地利用總體規劃和礦產資源總體規劃修改、調整的審核和備案工作:擬訂土地利用、礦權出讓年度計畫;負責建設項目用地預審工作;研究有關國土資源的區域、城鄉統籌協調、綜合利用政策措施;承擔綜合統計和專業統計工作。
組織編制和實施全市國土資源科技發展戰略、規劃;組織實施科技計畫,貫徹執行國土資源技術標準、規程和規範;承擔國土資源科技項目、科技成果、科學技術普及、科技信息和科技人才管理工作;承擔對外合作與交流。
(五)財務科
承擔國土資源有償使用的工作,參與管理土地、礦產等資源性資產和國家出資形成的礦業權權益的有關工作;依法承擔國土資源專項收入征管相關工作;承擔有關專項資金、基金的管理工作和部門預決算、政府採購、國庫集中支付、內部審計等工作;
擬訂有關財務、資產管理制度;承擔機關及所屬單位財務管理工作。
(六)耕地保護科
承擔金市基本農田保護、農用地轉用、土地徵收徵用和土地 整理、復墾、開發工作;承擔耕地保護責任目標考核的有關工作,監督檢查基本農田保護和占用耕地補償制度落實情況;承辦報省政府和市政府審批的土地徵收徵用事項的審核工作。
(七)地籍管理科
擬訂全市地籍管理辦法;擬訂土地確權、登記、爭議調處辦法,調處重大或跨縣(市)土地權屬爭議;承擔各類土地登記資料的整理、共享和匯交管理;擬訂土地調查、監測、統計總體方案並組織實施;指導縣(市)地籍工作。
(八)土地利用管理科
承擔全市城鄉建設用地和土地市場管理工作;規範土地使用權出讓、租賃和轉讓行為;擬訂並實施土地供應、土地價格、土地資產和土地儲備管理政策;擬訂並實施土地開發利用標準;承擔節約集約用地評價和建設用地分等定級工作,織實施基準地價、標定地價等地價制度,會同市農業部門監督管理農村集體建設用地使用權的流轉;對土地市場和地價實施動態監測。
(九)地質勘查科(地質環境科)
組織全市礦產資源調查評價;編制地質勘查規劃並監督檢查執行情況;管理地質勘查項目;組織實施重大地質勘查項目;管理地質勘查行業,管理地質勘查單位資質;負責對外合作勘查項目的審核和監督管理。
編制全市地質環境保護規劃和地質災害防治規劃,協調和監督實施地質災害防治工作;監督管理古生物化石、地質遺蹟、礦業遺蹟等重要保護區、保護地;依法管理水文地質、工程地質、環境地質勘查和評價工作;組織監測、監督防止地下水過量開採引起的地面沉降,以及地下水污染造成的地質環境破壞。
(十)測繪科
貫徹執行測繪法律、法規、行業管理政策和技術標準;組織擬訂全市測繪事業發展規劃、年度計畫並組織實施;負責市級基礎測繪、行政區域界限測繪、地籍測繪和其他應管理測繪項目的組織和管理工作;建立健全和管理全市測繪基準及測量控制系統;參與編制地籍測繪規劃,組織管理地籍測繪;規範測繪市場秩序;提供測繪公共服務和應急保障_.負責地圖管理;負責組織測繪科技創新;按規定承擔其他測繪管理工作。
(十一).礦產開發管理科(礦產資源儲量科)
按許可權承擔礦業權審批登記發證的管理工作;編制實施礦業權設定方案;承擔礦產資源保護和保護性開採特定礦種的管理事項,下達開採總量控制指標;承擔礦業權市場管理事項;調處重大礦業權權屬糾紛。
貫徹執行礦產資源儲量管理辦法、標準、規程並擬訂我市相關制度;管理礦產資源儲量評審、登記、統計;實施礦山儲量動態監督管理;承擔礦產資源補償費徵收、礦產地儲備、壓覆礦產資源管理的事項;承擔礦業權評估和地質資料匯交管理工作;負責礦產資源勘查、開採活動的監督管理;組織礦產資源形勢分析和戰略研究。
(十二)執法監察局
負責對執行國家土地資源、礦產資源、測繪管理等法律法規情況進行監督檢查;擬訂全市土地、礦產資源和測繪執法監督、違法案件查處規定;依法組織查處土地、礦產資源和測繪違法案件。
紀檢(監察)機構和機關黨群組織按有關規定設定,人員編制在機關編制總額內調劑。
媒體評價
提起國土資源部門的服務,邢台藍鳥家具股份有限公司丁兆傳很有感觸。5月11日,他到市行政服務中心辦理土地抵押登記,國土資源局視窗負責人積極熱情服務,半天時間就完成了全部手續。據了解,今年以來,國土資源局共為企業和個人辦理了土地抵押登記88宗,抵押土地4000餘畝,融資近18億元。
在雙提活動中,民眾對國土資源部門也提出一些新要求。橋西區汽車物流園區項目負責人韓俊周提出,用地指標是制約項目建設的瓶頸,希望國土部門在爭取上級更多優惠政策上下功夫;在土地執法中,希望監管部門及早介入,多做些預防工作,不要等違法占地即成事實後再管。
“民眾的希望就是我們的努力方向。”靳莉琰表示,國土資源部門將通過多種途徑徵求
民眾意見建議,改進工作方式方法,真正使國土資源效用充分
釋放,為全市經濟社會全面、協調、可持續發展提供強有力的支撐。
人事變動
“冀國土資黨發〔2015〕89號
中共邢台市國土資源局委員會:經2015年12月8日廳黨組會議研究決定:顧鵬圖同志任邢台市
國土資源局局長、黨委書記,兼任邢台市地理信息局局長;
免去楊孟勛同志邢台市國土資源局局長、黨委書記職務,另有任用。中共河北省國土資源廳黨組2015年12月8日”