園區概況
遼陽市工業園區發展建設規劃在用地布局方面,對工業用地、居住用地、公共設施用地、倉儲用地、市政公用設施用地、綠地和對外交通用地進行了合理規劃,對道路交通和市政公用設施作出專項規劃,使園區內的產業能按產業類別和環保要求分類集聚。並根據我市工業發展的重點,將園區產業定位為,以鞍鋼、本鋼為依託,發展鋼材加工及冶金製造業;以遼陽石化、慶陽化工為依託,發展化纖、塑膠產業;以瀋陽、長春汽車製造業為依託,發展汽車配件行業,以我市現有工業基礎為依託發展機械設備製造業及其它類型工業。
發展規劃
鐵西工業區和遼陽經濟開發區發展建設規劃的精心編制,為其它園區的規劃編制開了個好頭。各園區的主管部門積極選擇有資質的專業規劃單位,結合本地區實際情況,精心編制設計園區的發展建設規劃。宏偉區委託北京石油化工規劃院編制了宏偉精細化工產業園區總體規劃、產業發展規劃和重點項目建設規劃。弓長嶺區委託東北大學資源和國土規劃院編制完成了弓長嶺區循環經濟發展建設規劃、嶺東循環經濟工業園區規劃和石橋子冶金工業園區規劃。文聖區編制了慶陽工業園區規劃,燈塔市編制了化工園區和表面處理集中工業園區規劃。
各園區重點圍繞“兩大支柱”和“三個重點”產業進行產業定位,同時,注重突出產業特點,且力避功能趨同,走個性化發展、差異化競爭之路,為園區的長遠發展打下了堅實基礎。
基礎設施
夯實基礎——提高承載項目的能力
園區基礎設施是投資的硬環境,它往往對引導資金流向起著基礎性的作用。各相關部門全力推進園區基礎設施建設,為進一步改善招商引資的硬環境付出了極大的努力,取得了階段性成果。
今年上半年,市園區辦組織編制了鐵西工業區發展建設規劃,又開展了土地調整徵用、動遷安置、區內基礎設施建設、融資貸款和盤活老國企閒置的資產和土地等工作。為了做好各項工作,市園區辦的同志4月上旬至7月末沒休過一個節假日。
在鐵西工業區道路建設征地工作中,市征地事務處會同祁家鎮、望水台街道、鐵西街道的有關負責同志深入到相關的8個村,和村幹部一道挨家挨戶地做農民的工作,經常工作到晚上七八點鐘。
工業園區的基礎設施建設需要大量的資金,僅靠自身財政逐年積累根本無法滿足基礎設施建設的資金需要。一些銀行業金融機構對我市部分園區的基礎設施建設給予了有力的支持。市商業銀行先後為鐵西工業區貸款4500萬元;省農村信用聯社遼陽辦事處積極為白塔鐵西工業園區提供部分貸款,支持園區建設。
在各相關部門的共同努力下,全市工業園區基礎設施建設得到了推進。市園區辦完成了鐵西工業區內濱河北街附屬的乾渠護砌工程以及乾渠路、濱河北街、道西街3條道路的244畝土地徵用工作,並投資2726萬元進行道路工程建設。目前,3條道路已如期開工。同道路工程相配套的供電、供暖、給排水、通訊等工程也將相繼開工。燈塔市修建了化工園區幹道工程和表面處理集中工業園區道路拓寬工程,日處理能力4000噸的污水處理廠已建成使用,並即將建設日處理能力4 萬噸的污水處理廠。文聖區投入370萬元用於慶陽工業園區平整場地和道路建設工程。為使項目順利落地,全市各園區的基礎設施建設進行得緊鑼密鼓,園區的檔次在不斷地提升。
招商活動
項目落地——園區建設成果初現
建設工業園區就是搭建擴大對外開放、承接產業轉移和集群項目的平台。通過這個平台可以有效地開展招商引資活動,推動經濟發展。
各園區採用多種方式,按照有關政策和規定,廣泛開展招商活動。目前,遼陽經濟開發區完成14個項目的登記備案工作,總投資8.3億元。白塔鐵西工業園區壓力容器生產線擴建等兩個項目已開工建設。慶陽工業園區1萬噸四氯化鈦等2個項目正在進行施工。燈塔市化工園區年產8萬噸天然脂肪醇、年產10萬噸乙醇項目和年產30萬噸酒精項目總投資14.9億元,已進入施工建設階段。弓長嶺區新隆鋼鐵公司投資8000萬元、年產20萬噸人參鐵項目已開始建設,預計年底投產。今年上半年,落戶遼陽縣各園區產值超500萬的重點工業項目50個,占全縣工業項目的71.4%。去年,遼陽縣向陽工業園區實現工業產值38億元,上繳稅金9200萬元。通過積極開展的園區招商活動,工業園區化對區域經濟的推動作用已經凸現。
園區建設問題亟待解決。其中,各園區目前均不同程度地顯現出資金不足的問題,並已成為制約園區發展的“瓶頸”問題,迫切需要我們在今後的園區建設中努力加以破解。
該市正面臨著良好的發展機遇。以上海為中心的“長三角”等地區,已經進入了新一輪的產業調整升級階段,遼東半島已經有了許多承接“長三角”等華東地區產業轉移的成功範例。我市要承接東南沿海等發達地區的產業轉移,大力培育和形成具有遼陽特色的產業集群,加快全市的經濟發展步伐,就必須搞好工業園區建設。要拓寬資金籌集渠道,通過政府籌集、銀行貸款、招商引資、“引鳳築巢”等多種方式解決融資難題。加快基礎設施建設步伐,提升園區開發建設的檔次,提高園區承載項目的能力,為確保全市經濟和社會的科學發展搭固工業園區這一重要平台。