基本介紹
- 中文名:遼源市商務局
- 外文名:Liaoyuan Municipal Bureau of Commerce
- 隸屬:遼源市
- 性質:政府機構
主要職責,內設機構,現任領導,
主要職責
(一)貫徹實施國家和省有關國內外貿易和國際經濟合作的發展戰略、政策;研究對外貿易、對外經濟合作、招商引資、現代流通方式的發展趨勢和流通體制改革並提出建議。
(二)負責推進全市流通產業結構調整,指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展,提出促進商貿中小企業發展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
(三)負責全市招商引資工作。擬訂全市招商引資的中長期規劃和年度計畫並組織實施;指導和管理全市招商引資工作,組織全市重大招商引資活動;跟蹤協調重大招商引資項目的前期運作和後續服務工作。
(四)負責國外、域外來我市舉辦各類招商引資活動的聯絡和服務工作;承辦國內外經濟合作代表團來訪的聯絡、協調和接待工作,組織縣區、有關部門和單位參加洽談活動;承辦市政府招商引資代表團出訪的相關工作;組織參加國外、域外展銷展覽工作。
(五)擬訂市內貿易發展規劃,促進城鄉市場發展;貫徹落實引導國內外資金投向市場體系建設的政策;指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作;推進農村市場體系建設;組織實施農村現代流通網路工程。
(六)承擔牽頭協調全市整頓和規範市場經濟秩序工作的責任;貫徹實施國家規範市場運行、流通秩序的政策,推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台;按國家和省有關規定對特殊流通行業進行監督管理。
(七)承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任;負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制;監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;擬訂全市加油站及倉儲發展規劃;對申請從事成品油及倉儲經營的企業進行初步審查;對全市成品油經營及成品油安全生產進行監督管理,查處成品油經營企業違法違規行為。
(八)貫徹落實國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄,以及促進外貿增長方式轉變的政策措施;組織實施市內重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計畫;會同有關部門協調大宗進出口商品貿易;指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。
(九)貫徹執行國家和省對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策;推進進出口貿易標準化工作;依法監督全市技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。
(十)貫徹落實國家服務貿易發展規劃並開展相關工作;會同有關部門擬訂促進服務出口和服務外包發展的規劃、政策並組織實施,推動服務外包平台建設。
(十一)貫徹執行國家多雙邊經貿合作政策;經授權代表市政府參加國際經濟貿易組織的活動。
(十二)組織協調全市反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作;建立進出口公平貿易預警機制,組織產業損害調查;指導協調產業安全應對工作及國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。
(十三)指導全市外商投資工作。貫徹執行國家外商投資政策和改革方案,依法核准外商投資企業的備案及變更事項;依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規規章、契約章程的情況並協調解決有關問題。
(十四)負責全市對外經濟合作工作。貫徹執行對外經濟合作政策;依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作等,貫徹落實中國公民出境就業管理政策;負責牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作;組織實施境外投資的管理辦法和具體政策,負責我市對外投資企業的申報工作(地方金融企業除外)。
(十五)負責全市對外援助工作。貫徹執行國家和省對外援助政策和方案,申報、監督和管理我市承擔的國家和省對外援助項目並組織實施,管理多雙邊對我市的無償援助和贈款(不含財政合作項下外國政府及國際金融組織對我市贈款)等發展合作業務。
(十六)負責全市開發區(工業集中區)、合作園區的巨觀管理和指導工作;擬訂全市開發區(工業集中區)、合作園區的總體發展戰略;負責全市開發區(工業集中區)、合作園區的設立和組織申報等相關工作;會同有關部門指導開發區(工業集中區)、合作園區的建設工作。
(十七)承擔商貿領域安全生產行業監管責任。承擔主管行業領域的安全生產管理職責,指導督促企事業單位加強安全管理。依照有關法律、法規的規定履行安全生產監督管理職責,開展監管執法工作。
(十八)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十九)有關職責分工。
1.市商務局負責擬定藥品流通發展規劃和政策,市市場監督管理局負責藥品流通的監督管理,配合執行藥品流通發展規劃和政策;
2.市商務局負責擬訂促進餐飲服務和酒類流通發展規劃和政策,市市場監督管理局負責餐飲服務食品安全和酒類食品安全的監督管理。
內設機構
(一)辦公室。負責擬訂全局工作制度;負責文電、督查督辦、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作;承擔保密、政務公開、安全保衛、信訪、信息報送等工作;負責局機關電子政務及入口網站管理工作;擬訂並組織實施全市商務發展規劃和年度調控計畫;負責制定並組織實施全市商務年度工作目標責任制;負責全市商務運行調度、監測分析;負責起草重要檔案、匯報、講話稿等綜合性材料;承擔有關信息發布及對外宣傳工作;負責本局歸口的各項業務資金、專項基金等的管理使用和監督工作;負責局機關行政財務經費收支管理,編報本部門預決算;承擔本部門資產管理、基本建設管理和內部審計工作。
(二)市場運行和消費品促進科。負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析全市市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;統籌全市商務領域消費促進工作;承擔重要消費品市場調控有關工作;負責擬訂酒類流通發展規劃和政策;負責繭絲綢行業協調工作;協同有關部門組織實施“菜籃子”商品市場供應有關工作;負責牽頭協調全市整頓和規範市場秩序的相關工作;推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台;規範商貿企業交易行為;負責研究擬訂全市藥品流通行業發展規劃和政策,推動藥品流通行業結構調整,指導藥品流通企業改革,推動現代藥品流通方式的發展。
(三)流通業發展科(安全生產管理科)。貫徹國家和省相關政策,組織推廣行業標準,推進流通標準化;推動流通體制改革和連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代流通方式的發展;指導流通領域節能降耗工作;貫徹落實國家促進商貿中小企業發展政策;指導再生資源回收工作;按有關規定對拍賣和舊貨流通行業進行監督管理;負責全市商務系統安全生產管理和指導工作,擬訂和組織實施商務系統安全發展規劃和年度工作計畫;擬訂全市加油站及倉儲發展規劃;對申請從事成品油及倉儲經營的企業進行初步審查;對全市成品油經營及成品油安全生產進行監督管理,查處成品油經營企業違法違規行為;負責擬訂促進餐飲服務發展規劃和政策,指導全市商貿服務業(含餐飲業、住宿業)的行業管理工作。
(四)市場體系建設科。負責國家和省關於規範市場體系的政策、規定的貫徹落實;組織開拓城鄉市場;指導社區商業發展;指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設;推進農村市場和農產品流通體系建設;按有關規定對汽車流通進行監督管理;負責落實電子商務發展規劃;推動企業運用電子商務開拓國內外市場,落實國家和省相關政策並組織實施,支持中小企業電子商務套用,促進電子商務的健康發展;推動電子商務服務體系、電子商務統計和評價體系建設;貫徹電子商務相關標準、規則。
(五)對外貿易發展管理科。貫徹執行國家和省對外貿易的相關政策法規;擬訂並組織實施全市對外貿易發展規劃和政策;負責全市對外貿易目標制定分解、監測分析、運行調度;負責對外貿易國際市場開發的綜合協調工作;承擔全市出口基地、出口品牌建設、外貿主體培育規劃發展和綜合協調工作;培育外貿競爭新優勢,推進跨境電子商務發展;貫徹實施國家加工貿易政策和管理辦法;貫徹執行國家和省關於工業品、機電產品、高新技術產品、農產品進出口貿易、服務貿易的政策法規及進出口貿易相關的其他工作;負責執行國家進出口管制政策;承擔服務貿易促進、技術進出口管理、服務貿易統計和服務外包統計工作;負責組織相關國際市場開發活動,組織企業參加國內外重要國際性展會及對外經貿交流活動;貫徹執行國家和省關於對朝、對俄邊境貿易的政策和措施;負責對朝、日、韓、蒙古、俄及東歐等地區市場開發;參與東北亞、俄及東歐等地區經貿合作有關事項;配合開展進出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的調查和訴訟工作;負責貿易壁壘調查;負責與世貿組織相關工作;協調推進口岸信息化及全市涉及口岸的相關工作,開展全市國際貿易“單一視窗”推動工作;負責全市參加中國國際進出口博覽會、廣交會等進出口商品交易會的組織籌備、協調推動工作。
(六)對外經濟合作科。貫徹執行國家和省“走出去”及境外就業政策法規;執行境外投資的管理辦法和具體政策;組織境外就業信息交流;綜合管理全市對外投資、對外承包工程和設計諮詢等對外經濟合作業務;負責境外就業及對外承包工程項下外派勞務管理工作;監測、分析對外投資和經濟合作運行情況及對外直接投資、對外承包工程、境外就業統計工作;負責對外經濟合作、境外就業促進體系建設;負責監督外派勞務合作企業與勞務人員依法簽署契約等事項;負責統一協調境外安全和突發事件處置,以及境外就業人員權益保護及境內外糾紛處理工作。參與擬訂全市外商投資的中長期發展規劃和年度計畫;制定、完善並組織實施全市外商投資促進的政策和相關措施;負責外資統計工作;指導和管理全市已設立的外商投資企業經營開展相關業務,制定相關服務政策和措施;依法監督、檢查和解決外商投資企業在執行有關法律、法規和契約章程過程中出現的情況和問題;組織並協調外商投資企業聯合年報工作,聯繫外資企業協會;參與全市外商投資“軟環境”的整治工作和協調處理外商投資企業的來信、來訪和投訴等工作;負責執行國家和省會展業發展戰略和扶持政策措施,規範全市會展業發展秩序;整合調控我市會展業資源,指導和扶持展會品牌;協調服務大型展會;組織我市企業參加國內外重要展會;負責與東北亞博覽會執委會秘書處的溝通,參與組織協調我市參加東北亞博覽會的相關工作。
(七)粵港澳科。負責珠三角區域、港澳招商引資工作;為企業與區域招商引資提供服務;會同有關部門承辦負責區域出市、來市的大型展銷展覽活動;負責本區域招商引資相關政策研究;歸口管理國外招商引資和投資促進工作;組織和參與全市國外經濟合作交流活動;負責市政府招商引資代表團出訪的相關工作;負責境外來我市舉辦各類招商引資活動的聯絡和服務工作,組織協調縣(區)、有關部門和單位參加洽談活動和開展招商引資工作,負責國外投資者來我市投資的諮詢服務工作。
(八)長三角科。負責長三角區域、長江經濟帶招商引資工作;為企業與區域招商引資提供服務;會同有關部門承辦負責區域出市、來市的大型展銷展覽活動;負責本區域招商引資相關政策研究。
(九)環渤海科。負責京津冀區域、東北地區招商引資工作;負責與中央和省企業聯繫合作;為企業與負責區域招商引資提供服務;會同有關部門承辦負責區域出市、來市的大型展銷展覽活動;負責本區域招商引資相關政策研究。
(十)招商引資綜合服務科(商會聯絡服務科)。擬訂全市國內外招商引資的中長期發展規劃和年度計畫;負責全市招商引資的統計、調度、重大項目的跟蹤落實工作;負責經濟技術信息交流,掌握經濟技術合作、招商引資情況;分析研究全市招商引資現狀,向市政府報送有關動態;指導全市招商引資工作;負責有關招商引資重要會議的組織和重要檔案的起草及審核;負責全市招商引資項目庫的建立、管理和信息網路建設工作;鼓勵、引導組建各行業商(協)會,負責與國內外商(協)會的協調聯絡、指導服務,推進以商招商工作;聯繫知名民企戰略投資者,負責全球吉商大會的組織協調工作;負責提出市政府經濟技術顧問人選,報市政府審批;做好經濟技術顧問為我市招商引資的銜接、協調和顧問回省工作的接待服務工作;與有關部門溝通協調落實經濟技術顧問為我市經濟建設提出的建議。
(十一)開發區管理服務科。負責全市開發區(工業集中區)、合作園區的巨觀管理和指導工作;擬訂全市開發區(工業集中區)、合作園區的總體發展戰略;負責全市開發區(工業集中區)、合作園區的設立和組織申報等相關工作;組織協調有關部門編制開發區發展規劃;會同有關部門指導開發區(工業集中區)、合作園區發展建設工作;指導開發區擬訂經濟發展指標和計畫及各項經濟指標的統計工作;指導開發區的對外宣傳和網路建設工作;代市政府提出報批開發區設立、升級和區域調整意見。
行政審批辦公室。根據國家和省有關內外貿易、利用內外資和對外經濟合作的方針、政策和法律、法規,負責國內外貿易、利用內外資和對外經濟合作管理方面有關行政審批事項的受理和審批工作;負責組織協調行政審批事項的勘查、論證、審核、上報等相關工作;負責有關行政許可證的發放工作;負責行政審批專用章的使用管理;負責法律、法規、規章規定由市商務局承擔的其他行政審批事項;負責本部門規範性檔案、重大經貿協定的合法性審查;負責相關法律法規的宣傳;負責行政複議和行政應訴工作;負責本部門“放管服”及相關軟環境建設工作。
機關黨委。負責組織建設、精神文明、工會、婦聯、共青團等工作;承擔機關和所屬單位的幹部人事、勞動工資、機構編制和教育培訓等工作;負責局機關思想政治教育和學習等工作;負責黨風廉政建設及紀檢、監察工作;負責局機關和所屬單位的離退休幹部服務工作;負責扶貧、機關績效考評工作。
現任領導
局長:劉淑梅