2008年，為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的頒布施行高度重視，從組織領導、工作重點和檢查監督等方面做了積極有效的工作，為《條例》在本系統全面、正確、有效地施行奠定了基礎。推進政府信息公開工作，取得一定成效。
基本介紹
- 中文名：遼寧省人防辦2008年度政府信息公開工作報告
- 類型：政府信息公開工作報告
- 時間：2008年
- 地區：遼寧省
報告開始,公開信息,公開工作,問題及改進,
報告開始
2008年，我辦對貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的頒布施行高度重視，從組織領導、工作重點和檢查監督等方面做了積極有效的工作，為《條例》在本系統全面、正確、有效地施行奠定了基礎。推進政府信息公開工作，取得一定成效。
公開信息
我辦政府信息公開範圍分對內公開與對外公開兩部分。對內公開主要包括：辦內人事變動、辦內財務支出、辦內先進人物評選以及委黨組要求在辦內對內公開的其它內容。
對外公開主要包括：
（1）行政法規、規章和規範性檔案。
（2）機構設定、職能、辦事程式等情況。
（3）行政許可事項設立依據與申請辦理的相關情況。
（4）行政執法與行政監管的相關情況。
（5）其他依照法律、法規和國家有關規定應當主動公開的情況。
按照《條例》規定，我辦政府信息公開分主動公開與依申請公開兩種方式。主動公開是指公開我辦製作的不涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的信息。依申請公開是指公民、法人或者其他組織可以根據自身生產、生活、科研等特殊需要，向我辦申請獲取相關信息。
公開工作
1.建立起領導和工作機構
為加強對《條例》施行的組織協調，進一步推進《條例》施行的順利開展，我辦成立了《條例》施行工作領導小組，組長由周振庫副主任擔任；法規處長和一名工作人員為領導小組成員；領導小組辦公室設在秘書處。主要負責《條例》施行的綜合指導、監督檢查等日常工作。協調各處室推進人防政務公開工作；組織編制、維護、更新政務公開目錄；受理和處理向辦提出的政務公開申請；協調有關業務處室做好公眾申請的答覆工作等。及時發現和解決工作中存在的問題並提出改進工作的意見和建議。秘書處負責外網網站主頁工作，並及時發布、維護在網路上公開的有關資料。各處室確定一名同志負責本處政務公開工作。負責本處室的辦公地址、辦公時間、聯繫電話、傳真號碼、電子信箱等信息提供。同時依照政務公開目錄編制標準，編制政務公開信息目錄，經本處室主要負責同志審定後，報辦政務公開領導小組辦公室審核、辦領導批准後，納入辦政務公開目錄。
2.建立相關工作制度
一是結合省人防辦工作實際，為實現《條例》施行工作的制度化、規範化，我們建立《省人防（民防）部門信息發布保密審查制度》、《全省人防（民防）系統信息公開工作考核制度》和《責任追究制度》等，這些制度、規範詳細地規定了各部門的政務公開責任，明確了公開內容審查程式、依申請公開程式，規範了政務公開工作流程，為我辦政務公開工作打下堅實的制度基礎。二是根據《遼寧省政務公開指南編制規範》編制了我辦政務公開指南。主要包括信息的分類、編排體系、獲取方式，政務公開工作機構的名稱、辦公地址、辦公時間、聯繫電話、傳真號碼、電子信箱等內容。其實質是政務公開主體基本信息的公開，主要解決到機關辦事能找對門、找對人。為方便社會各界查詢省人防辦公開信息，了解省人防辦機構設定、崗位職責以及政務公開相關制度、規範等，確保政務公開指南發揮應有作用。我辦製作了政務公開指南包括了八個方面的內容：處室設定與職能業務；處室崗位人員情況；政務公開基礎制度和規範；政務公開依申請公開程式；政務公開目錄編制規範；行政審批須知等。三是積極推進網上公開辦事。我省關於進一步推進政務公開工作，要求省市廣泛利用黨政信息網和國際網際網路以及各種新聞媒體等建立政務公開平台，積極向社會公布有關人防建設與管理的政策法規，以及人防行政審批事項。去年，我們還按照省政務公開辦公室提出的“四清理四公開”的要求，在全省首屆“5.15”公開日的當天，將人防部門的職能許可權、執法事項、行政審批事項、收費項目和標準以及服務承諾等向全社會公開，受到廣大民眾的好評。今年年初我們依託省政府入口網站，及時在網上將人防有關審批事項在網上公布，從而依法保障了廣大人民民眾的知情權、參與權和監督權。近期，我們按照《條例》的規定，正在認真修訂、編制省本級和各市人防部門信息公開指南和目錄，科學界定應當公開和不能公開的政府信息，凡屬於應當公開還沒有公開的，儘快按規定納入公開目錄。
目前，我辦政務公開專欄包括政務公開指南、政務公開目錄、網上辦公三個欄目。總體講具備三大功能，一是平面功能，登入者基本可以從指南和目錄分列條目直接查找到所需信息；二是輔助搜尋功能，既可以按信息的關鍵字搜尋查找，也可以通過分類搜尋選定所屬分類、年份、檔案號、處室等查找平面未顯示信息；三是連結功能，可以與遼寧省政府黨政信息網、民心網、遼寧省人防指揮網、遼寧省信息網、各市人防網連結。我辦在辦公樓一樓大廳設定了“遼寧省人防辦辦公室查尋板”。
3、為確保政府信息公開目錄的及時更新，建立和完善政府信息公開工作長效機制。我們在不斷完善制度，加強考核，從制度上強化工作責任。一是加大督查的力度。近期，我們將下發通知，要求各級人防部門健全組織，積極工作，狠抓落實。特別是各級領導小組要各司其職，各負其責，齊抓共管，形成抓落實的合力。今年半年和年終我們還將把《條例》落實情況作為一項重要內容進行檢查、抽查。二是擴大民眾的參與度。我們要繼續在加強與人民民眾和社會各界人士的聯繫上下功夫，加強《條例》宣傳工作，多渠道接受民眾監督，廣泛聽取民眾的意見和建議，使廣大民眾了解《條例》的各項規定，關心支持人防信息公開，依法有序參與人防信息公開。三是加大責任追究的力度。我們對貫徹落實《條例》做出了嚴格規定，如貫徹《條例》責任不落實，工作不得力或者不按照規定的內容、時限、程式公開，又不能在限定的時間內整改的；故意隱瞞重要信息，應公開而不公開，責令限期公開仍拒不公開的；弄虛作假，侵犯民眾民主權利，損害民眾合法權益的；視情節追究單位主要負責人及直接責任人的責任。
問題及改進
雖然2008年我辦政府信息公開工作取得一定成績，落實了相關制度，但是，結合學習實踐科學發展觀，按照科學發展觀要求，還存在不少差距，主要表現在：一是對政務公開的認識還有待進一步提高。二是對政務公開的範圍界定關係還難以準確協調。
為了切實解決這些問題，按照科學發展觀要求，有序、高效地推進我辦政務公開工作，我辦決心在今後的工作中，繼續加強政務公開工作宣傳教育力度，進一步提高省全辦人員認識，增強自覺性；強化考核與制度建設，督促辦內政務信息目錄編制工作及時、有效、高質量的完成；強化政務公開工作隊伍建設與網路建設，提高政府信息公開的時效性。強化法律風險意識，積極化解政務公開工作中所面臨的法律風險，努力降低潛在的法律風險，確保我辦政務公開工作在規範化、法制化的軌道上邁上新台階。
