遷建原因
舊機場先天不足
河市機場始建於1940年,原為簡易軍用機場。經過三次停航改建後,機場於2006年1月復航,航班運行也開始穩定下來。
據介紹,近10年來,河市機場旅客吞吐量同比呈兩位數增長。2006年,河市機場旅客吞吐量達2.94萬人次,到2015年該數據已達到36.76萬人次。
直接體現是航班的加密和航線的持續開拓。據達州河市機場介紹,最先開通的廣州航班,最初的客座率不到一半,現已達到80%;飛行頻率也由最初的每周兩班到現在的每天一班。
隨著河市機場不斷發展,其作為改建機場的先天不足愈發明顯。旅客體驗的舒適度不高,航站樓的候機廳規模比一些縣級汽車客運站還小,人扎堆的時候像鄉場趕集天。
此外,河市機場四面環山、兩端臨河,地勢極其低洼,洪水多次漫過機場跑道和航站樓。據達州市發改委提供的資料顯示,2004年的“9·3”、2005年的“7·8”和2010年的“7·18”等特大洪水均造成機場片區被淹沒,累計造成經濟損失達數十億。目前,機場主要使用機型為B737‐700,A319。跑道基本能夠滿足飛機的起降要求,但是由於淨空條件較差,飛機在本場基本上不能全載起飛,大量的減載使得客座率降低。機場不具備就地擴建條件,加之跑道較短,電磁環境複雜,起降機型和航線開闢受限,已嚴重阻礙了達州市及其周邊地區航空運輸業的發展。
新機場欲辟新航線
2009年,達州市發改委向市政府提出機場遷建的動議;次年,達州市政府常務會議決定啟動達州機場遷建項目。2013年,該項目被納入《中國民航發展第十二個五年規劃》。備選場址最初有6個,最終民航局批覆同意“觀音溝”作為達州機場遷建工程推薦場址。2015年7月,國務院和中央軍委正式對項目批覆立項。
按照達州市政府與省機場集團簽訂的“共同推進達州機場遷建框架協定”,新機場建成後,產權歸屬達州市政府,由省機場集團負責對新機場進行運營和管理。
達州機場遷建及機場快速通道建設項目,只是達州建成西部重要綜合交通樞紐目標中一個節點。新機場建成後,將積極開闢“一帶一路”和長江經濟帶節點城市新航線,逐步開通達州至武漢、蘭州、青島、南寧等空中航線,力爭2020年達到16條航線。
隨著新機場建成,達州機場的硬體設施和保障能力將大幅度提升。航班起降不會受到機型的限制,服務設施也會有較大改善。這將提升達州機場與周邊市場的競爭能力。未來3年,隨著川東北公路鐵路網路化的完善,機場對周邊的輻射能力會增強,達州機場的運輸生產量或將得到井噴式的增長。
評估通過
2014年2月19日至21日,西南管理局與四川省發改委聯合委託中國國際工程諮詢公司在達州組織召開達州機場遷建工程預可研報告預評估會。西南管理局、民航四川監管局、四川省發改委、達州市政府及國土、規劃、建設等相關單位、中國國際工程諮詢公司、建設集團西南分公司等參加了會議。
會議聽取了機場建設、飛行程式、飛機性能分析等諮詢設計單位的情況匯報,與會人員重點對遷建達州機場的必要性進行了討論,並一致認為:達州機場遷建是列入《民航發展“十二五”規劃中期評估報告》中的項目;遷建達州機場,有利於提升機場的安全性、改善運行條件和保障能力、適應航空運輸的增長,有利於改善投資環境、擴大對外開放和招商引資,有利於改善旅遊交通條件、拓展旅遊客源市場、促進地方經濟社會發展,有利於完善綜合交通運輸體系、提高當地應對緊急突發事件的航空救援能力。因此,機場遷建十分必要。會議還對航空業務量預測、建設規模及標準提出了修改意見。
2018年7月初,航站區改擴建項目可行性研究報告報送省政府審查。2018年11月,專家組建議,本項目按照滿足年旅客吞吐量235萬人次的要求,增建航站樓22600平方米,與初設批覆的9000平方米合建,航站樓總建築面積31600平方米;增建8個站坪機位,與初設批覆的8個機位合建;配套建設生產、生活及公用設施。
2018年11月23日,遷建機場航站樓擴建項目可研通過評估。
著眼樞紐
達州新機場將搬遷至石板觀音溝,離達州城區20多公里,按4C級標準設計建設,建成後的機場能起降空客A320大型客機。
項目進度
1、新機場選址:2013年8月30日,中國民用航空局正式批覆《
達州機場遷建工程選址報告》,同意達縣石板觀音溝場址作為達州新機場選址。
2、立項預審:2014年2月19日至21日,四川達州機場遷建工程預可研報告通過預評估。
3、立項批覆:2015年8月12日,達州機場遷建工程項目正式獲得國務院和中央軍委立項批覆(預可研獲批),標誌著達州機場遷建工程項目落地生根,為2016年正式開工建設打下了堅實的基礎。
4、開工建設:2016年10月31日,達州機場遷建項目正式開工建設,預計2018年底建成投用。
5、外觀設計:2017年2月,經專家綜合評定,確認“巴國神鳥”為達州遷建機場航站樓設計外觀概念方案。
遷建推進
機場遷建工程是達州市“十二五”期間的重大基礎設施項目,已納入國家《民航發展“十二五”規劃》。目前,機場遷建工程前期工作進展順利,遷建選址已獲國家民航局批准,項目預可行性研究報告已按程式上報,預計2015年可達到試驗段開工條件,預計在2018年建成投運。
包惠指出,隨著我市經濟社會不斷發展和航空需求的不斷增加,達州現有的機場飛行保障能力不足的矛盾日益顯現。受地理條件限制、洪澇災害侵襲等因素影響,達州機場的遷建迫在眉睫。做好達州機場遷建工作事關達州長遠發展,對改善我市交通運輸條件、打造全國次級綜合交通樞紐、促進航空業務量增長具有重大意義。
包惠要求,要加快推進達州機場遷建步伐。市級有關部門要牢固樹立“一盤棋”思想,協同配合,加強與省機場集團的溝通銜接,儘快完成各項專項規劃和實施方案。財政部門要認真研究新機場建設資金籌集辦法,發改部門要加強對上爭取工作,力爭該項目列入國家和省《“十三五”綜合交通運輸體系規劃》。
開工建設
2016年10月31日上午,項目估算投資18.84億元的達州機場遷建工程開工了!該項目力爭實現2018年底建成投運。
據悉,該項目位於達川區石板鎮、白節鎮和金埡鎮交界處的觀音溝,距主城區直線距離19公里,公路距離27公里。本期工程按滿足旅客吞吐量84萬人次、貨郵吞吐量8000噸的目標設計,飛行區等級指標4c,跑道長度2600米,寬度45米。機坪區設站坪機位8個,兼顧通用航空機位。航站區設航站樓區、貨運區、生產輔助設施區、業務生活區等7大區域。項目占地2757畝,航站樓本期規模9000平方米,遠期規模34000平方米。項目估算投資18.84億元。項目的前期各項報批工作已順利完成,具備開工條件。
達州現有機場位於達川區河市鎮,距達州市中心城區12公里,屬四川重要的支線機場。該機場始建於1940年,先後進行4次擴建。目前,機場跑道長2000米,寬45米,已開闢達州至北京、上海、廣州、深圳、昆明、三亞等航線。但機場地勢較低,連年遭遇洪澇災害,且四面環山、兩端臨河,不具備就地擴建條件,加之跑道較短,電磁環境複雜,起降機型受限,航線開闢受到影響,已嚴重阻礙達州市以及周邊地區航空運輸業的健康發展,必須實施遷建。
機場大道
達州機場大道北承主城區,貫穿經開區,南接達州遷建機場和空港新區,路線起於金龍立交,擴寬現有金龍大道,兩次跨越經開區鐵路專線,設定立交與經緯大道連線,跨越銅缽河後設定雙喇叭立交與營達高速公路連線,向南延伸止於達州遷建機場,路線全長12.32公里,總投資約30億元。2017年12月,達州市與中交第一航務工程局有限公司成功簽訂機場大道PPP項目協定。
外觀設計
2016年10月11日,達州市啟動了面向全國公開徵集達州新機場航站樓外觀概念設計活動。
2016年11月22日,經過網路投票、民航和建築業專家評選,達州新機場航站樓外觀概念設計6幅作品脫穎而出,“山峽呢喃”摘得桂冠。專家們認為,“山峽呢喃”強調了地處大巴山的達州大山大水意象,用現代手段,充分表達出達州的地域特徵。當代性、整體性表達充分,並能相對流暢地組織機場功能,同時注重了綠色建築細節表達。
2017年2月,經專家綜合評定,確認“
巴國神鳥”為達州遷建機場航站樓設計外觀概念方案。2018年7月,航站樓外觀初步方案已完成。新航站樓的外形提取神鳥羽翼的形態,並在航站樓的陸側將“火鳳凰”文化融入其中,一條金紅色的彩帶升起在航站樓正立面的幕牆上。另外,航站樓陸側幕牆向車道邊傾斜,屋面可替代雨棚的功能。