防禦指南
1.交通、公安等部門要按照職責做好道路結冰應對準備工作;
2.駕駛人員應當注意路況,安全行駛;
3.行人外出儘量少騎腳踏車,注意防滑。
(二)道路結冰橙色預警信號
標準:當路表溫度低於0℃,出現降水,6小時內可能出現對交通有較大影響的道路結冰。
應對措施
當發布道路結冰黃色預警信號時,交通、公安部門會根據道路結凍的程度和路面狀況,科學合理地採取限速、限量和封閉措施,指揮和疏導行駛車輛;按照行業規定適時採取交通安全管制措施,如機場暫停飛機起降,高速公路暫時封閉等。同時,及時撒鹽抗冰,並組織人力清掃路面。如果發生事故,應當在事發現場設定明顯標誌。建議居民出行前,提前撥打122諮詢高速路況,以便根據需要取消和調整出行計畫。道路結冰時,人們應儘量減少外出。如果必須外出,少騎腳踏車,同時要採取防寒保暖和防滑措施。步行時儘量不要穿硬底或光滑的鞋。行人要注意遠離或避讓機動車和非機動車輛。老少體弱人員儘量減少外出,以免摔傷。非機動車應給輪胎少量放氣,以增加輪胎與路面的摩擦力。司機朋友在道路結冰情況下應該如何駕駛呢?一是降低車速。按照公路可變情報顯示板上預告的車速行駛,防止車輛側滑,縮短制動距離;二是加大行車間距。冰雪路面的行車間距應為乾燥路面行車間距的兩到三倍。三是沿著前車車轍行駛,一般情況下不要超車、加速、急轉彎或者緊急制動。需要停車時提前採取措施,多用換擋,少用制動,防止各種原因造成的側滑。四是在有冰雪的彎道或者坡道上行駛時,應提前減速。五是及時安裝輪胎防滑鏈或換用雪地輪胎。
歷史預警
1.寧夏發布道路結冰黃色預警信號
寧夏氣象台首次發布道路結冰黃色預警信號:預計19日白天,吳忠、固原市部分地區將會出現道路結冰現象,提醒去兩地的車輛注意交通安全。據寧夏氣象台氣象專家介紹,預計19日白天全區大部分地區仍有小雪,其中吳忠、中衛、固原3市的局部地區有中雪,川區大部分地區仍將被薄霧籠罩。20日是24節氣的大寒,全區降雪將結束。預計21日全區氣溫將有所下降,在-10℃至-12℃之間。
2.山西發布道路結冰黃色預警信號
山西省氣象台24日8時40分發布道路結冰黃色預警信號:受較強降雪影響,全省大部分地區未來12小時內將出現對交通有影響的道路結冰。24日夜間,全省陰天轉多雲,北部局部、中南部部分地區有小雪。25日,降雪結束,全省天氣轉晴,但北中部會有5到6級短時西北風。氣象專家提醒駕駛人員應當注意路況,安全行駛;行人外出儘量少騎腳踏車,注意防滑。
3.甘肅發布道路結冰黃色預警信號
據甘肅省氣象局首席預報員許東蓓介紹,2008年11月26日甘肅省大部分地區繼續保持降雨雪天氣,部分道路仍在結冰,甘肅省氣象局在26日下午17時發布了第四次道路結冰黃色預警信號。許東蓓介紹說,甘肅省氣象局已經分別在24日上午10時、下午16時30分,25日下午17時30分三次發布“甘肅省道路結冰黃色預警信號”。今天已經是甘肅省氣象局第四次發布道路結冰黃色預警信號。許東蓓提醒交通、公安等部門做好應對準備,請車輛駕駛人員注意路況,安全行駛。
3.宜昌發布道路結冰黃色預警信號
湖北宜昌市氣象局 2008年1月30日06時30分發布道路結冰黃色預警信號:已經出現道路結冰,對交通有影響,請注意防範。防禦指南:1、交通、公安等部門要按照職責做好道路結冰應對準備工作;2、駕駛人員應注意路況,安全行駛;3、行人外出儘量少騎腳踏車,注意防滑。
4.山東發布道路結冰黃色預警信號
山東省氣象台發布道路結冰黃色預警信號:預計未來12小時內全省將出現對交通有影響的道路結冰。請有關單位和人員做好防範準備。
5.臨桂發布道路結冰黃色預警信號
臨桂縣氣象局2008年1月29日08 時19分更新道路結冰黃色預警信號:臨桂縣路表溫度低於0℃,降水雖停,但路表溫度低,12小時內仍有對交通有影響的道路結冰。306省道、321國道臨桂段有冰凍。通往山區的縣道、鄉道均有冰凍。防禦指南: 1.交通、公安等部門要按照職責做好道路結冰應對準備工作; 2.駕駛人員應當注意路況,安全行駛;3.行人外出儘量少騎腳踏車,注意防滑。
6.河北發布道路結冰黃色預警信號
河北省氣象台2006年12月30日05時發布道路結冰黃色預警信號:中南部大部分地區已經出現降雪,預計今天白天到夜間,可能會出現對交通有影響的道路結冰現象。請有關單位和人員做好防範準備,駕駛人員應減速慢行,保障交通安全。
7.黑龍江發布道路結冰黃色預警信號
黑龍江省氣象台20日5時30分發布暴雪黃色預警信號和道路結冰黃色預警信號。該預警信號表明:未來12小時,黑龍江省牡丹江東部、七台河、雞西、鶴崗、佳木斯、雙鴨山等地降雪量將達6毫米以上。氣象部門提醒,降雪將對交通、秋收及蔬菜大棚有影響,請有關部門注意。
橙色
標準
當路表溫度低於0℃,出現降水,6小時內可能出現對交通有較大影響的道路結冰。
防禦指南
1、行人出門注意防滑;
2、公安等部門注意指揮和疏導行使車輛;
3、駕駛人員應採取防滑措施,聽從指揮,慢速行使;
其它同道路結冰黃色預警信號。
歷史預警
1.福建發布道路結冰橙色預警信號
福建省氣象台2008年1月31日11時5分發布道路結冰橙色預警信號:31日到2月1日,南平的西部北部地區、三明的西部地區、龍巖寧德兩市的西北部地區有凍雨或雨夾雪,道路結冰。
2.江西發布道路結冰橙色預警信號
江西省氣象台六點鐘發布道路結冰橙色預警信號和天氣預報:道路結冰橙色預警信號:預計九江、宜春、萍鄉、新余、南昌、吉安、撫州、上饒八市的部分地區地面氣溫達到0℃或0℃以下,並有凍雨或雨夾雪,有道路結冰,對交通有較明顯的不利影響,請注意防範。
3.貴州發布道路結冰橙色預警信號
貴州省氣象台2008年1月24日18時00分繼續發布道路結冰橙色預警信號:除南部邊緣和北部邊緣外,其餘地區維持雪凝天氣,預計未來6小時內凝凍仍將持續,請有關單位和人員做好防範準備。防禦指南:請有關單位和人員做好防範準備,交通、公安等部門要做好應對準備工作,駕駛人員應注意路況,安全行使。
4.湖南發布道路結冰橙色預警信號
湖南省氣象台今天上午8:30發布道路結冰橙色預警信號:預計全省大部分地區路表溫度仍將低於0℃,並會出現降水,12小時內可能出現對交通有較大影響的道路結冰。請交通、公安等部門要按照職責做好道路結冰應急工作;駕駛人員必須採取防滑措施,聽從指揮,慢速行使;行人出門注意防滑。
5.江蘇發布道路結冰橙色預警信號
江蘇省氣象台08年1月29日08時54分變更道路結冰橙色預警信號:由於積雪嚴重且路表溫度低於0℃,徐州、淮安、宿遷、鹽城地區和連雲港的部分地區仍有對交通有較大影響的道路結冰。防禦指南:1.交通、公安等部門要按照職責做好道路結冰應急工作; 2.駕駛人員必須採取防滑措施,聽從指揮,慢速行使; 3.行人出門注意防滑。
6.貴州發布道路結冰橙色預警信號
貴州省氣象台2008年1月28日00時00分繼續發布道路結冰橙色預警信號:全省大部分地區維持雪凝天氣,預計未來6小時內雪凝天氣將持續並有所加強;請有關單位和人員做好防範準備。防禦指南:請有關單位和人員做好防範準備,交通、公安等部門要做好應對準備工作,駕駛人員應注意路況,安全行使。
7.贛州發布道路結冰橙色預警信號
贛州市氣象台2008年1月28日繼續發布道路結冰橙色預警信號:預計今天白天到明天興國、寧都、石城、崇義仍有冰雨及道路結冰,對交通有較明顯的不利影響,請注意防範。防禦指南:交通、公安等部門要按照職責做好道路結冰應急工作;駕駛人員必須採取防滑措施,聽從指揮,慢速行使;行人出門注意防滑。
紅色
標準
當路表溫度低於0℃,出現降水,2小時內可能出現或者已經出現對交通有很大影響的道路結冰。
防禦指南
1.政府及相關部門按照職責做好防雪災和防凍害的應急和搶險工作;
2.必要時停課、停業(除特殊行業外);
3.必要時公路交通暫停運行,高速公路暫時封閉;
4.做好農林牧等救災救濟工作,尤其要做好對設施的及時保護和搶救。
建議
道路結冰對交通影響很大,建議:
1.交通、公安等部門做好道路結冰應急和搶險工作;
2.交通、公安等部門注意指揮和疏導行駛車輛,必要時關閉結冰道路交通;
3.人員儘量減少外出。
規範
為了貫徹執行中國氣象局《突發氣象災害預警信號發布試行辦法》,廣東省氣象部門針對廣東氣象災害的特點,2000年初在中國氣象局《突發氣象災害預警信號發布試行辦法》和《廣東省颱風、暴雨、寒冷預警信號發布規定》(省政府62號令)的基礎上,幾易其稿,對廣東省突發氣象災害預警信號進行增適度的調整、增刪,並廣泛徵詢、採納有關部門的意見後,報請廣東省政府審批。
《廣東省颱風、暴雨、寒冷預警信號發布規定》自2000年11月頒布實施以來,廣東省氣象部門在全國率先開展災害性天氣預警信號發布工作,建立了災害性天氣實時監測、自動顯示報警以及效益評估系統,在規範突發性氣象災害預警信號發布、指揮全社會防禦氣象災害等方面起到了非常積極的作用,尤其在保護人民生命財產安全,維護社會穩定發揮了重要作用。如,2005年6月,廣東省河源市遭受百年一遇暴雨洪災襲擊,部分學校受浸,全市四十多間校舍倒塌,但由於河源市氣象局適時發布黑色暴雨預警信號,市區周邊幼稚園、託兒所和中國小根據預警信號發布指引相繼停課,結果無一人員傷亡。又如,2006年初,有一股強冷空氣侵襲梅州,由於果農及時收到氣象部門發布的寒冷預警信號,迅速組織人力搶摘臍橙,減少經濟損失約500萬元。這些例子充分體現了預警信號在防災減災、促進社會經濟協調發展中發揮的法律功能。據有關方面統計,2001年至2006年4月,全省共發出颱風預警信號1597次,暴雨預警信號4220次,寒冷預警信號3530次,高溫預警信號536次,有效減輕了氣象災害造成的損失,得到了社會公眾的認可和肯定。省法制辦副主任林魏指出,《廣東省颱風、暴雨、寒冷預警信號發布規定》將突發性氣象災害預警信號發布和防禦納入了法制軌道,在規範突發性氣象災害預警信號發布、指導全社會防禦氣象災害工作、保護人民生命財產安全、維護社會穩定等方面,發揮了重要作用。
隨著經濟建設的快速發展,人民生活水平的不斷提高,社會各界對突發氣象災害預警信號的種類及相應的防禦指引等提出了更高的要求,現行的預警信號發布規定已滿足不了防禦氣象災害的需要。舊版的《廣東省颱風、暴雨、寒冷預警信號發布規定》在全國尚屬首創,只規定颱風、暴雨、寒冷3種突發氣象災害(2005年增加高溫預警信號),信號顏色總體分為黃色、紅色、黑色三種,種類太少,相應的防禦指引不夠完善,不單在突發氣象災害預警信號的種類或相應的防禦指引方面滿足不了廣東省氣象災害的防禦需要,而且與國家規定不一致,李容根副省長所指出:氣候變暖使廣東氣象災害頻繁加劇,原來的預警信號已經不能適應防災減災的需求,為了確保廣東經濟建設和工農業生產人民生命安全,修改補充省政府62號令很有必要!因此,“時移法易”,在省政府的高度重視下,依據中國氣象局頒布實施的《突發氣象災害預警信號發布試行辦法》,廣東省氣象部門在1年前開始醞釀修訂省政府62號令,並組織專家、學者在科學研究、反覆論證的基礎上對62號令進行修改和完善。
修改後的廣東省突發氣象災害預警信號從原來的四種增加到十種,新增加了雷雨大風、大霧、灰霾、冰雹、森林火險和道路結冰,並且按照突發氣象災害的嚴重性和緊急程度,依次分為:藍色、黃色、橙色和紅色四個等級,分別表示一般、較重、嚴重和特別嚴重。
新的氣象災害預警信號發布規定規範了突發氣象災害預警信號發布工作,實現了與國家頒布實施的氣象災害預警信號標識、等級劃分標準等保持一致,避免使用時發生混淆和引起社會公眾的誤解。
新的氣象災害預警信號對應的防禦指引也作了相應的修改完善。如,與颱風紅色預警信號對應的防禦指引要求進入特別緊急防風狀態,建議停業、停課,人員應儘可能呆在防風安全的地方,相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案等等。
廣東省局副局長許永錁在《廣東省突發氣象災害預警信號發布規定》新聞發布會上指出,新頒布的《廣東省突發氣象災害預警信號發布規定》既體現了全國氣象災害預警信號的統一性,又反映了廣東省災害性天氣情況的特殊性,是廣東省氣象防災減災建設史上的又一重要成果。
許永錁副局長表示,及時、準確、精細的氣象預報預測是做好預警信號發布工作的重要前提。全省各級氣象部門將以提高天氣預報、氣候預測準確率為核心,重點建設災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預警預報預測系統,不斷完善氣象預報預測業務流程。以高度的責任心和負責的態度,堅技標準掌握適度、時機把握得當、效果預期良好、嚴格審查簽發"的原則,準確、科學懸掛預警信號或撤銷預警信號,為政府科技減災提供科學依據、確保社會生產生活秩序穩定。
新版預警信號的發布僅僅是防災抗災工作的第一步,為此,許副局長呼籲,政府有關部門要依據《廣東省突發氣象災害預警信號發布規定》,進一步做好氣象災害防禦措施指引。例如,懸掛颱風橙色預警信號時,教育部門要計畫安排中國小停課,懸掛暴雨橙色預警信號時,交通管理部門應對低洼積水地區實行交通疏導或管制,城市管理部門應啟動城市積澇應急程式。
省法制辦副主任林魏提出,在構建社會主義和諧社會的事業進程中,加強突發氣象災害事件的應急處置工作,是各級政府落實科學發展觀的必然要求,也是建立"服務政府、責任政府、法制政府,強化政府社會管理和公共服務職能的重要內容。新版的《廣東省突發氣象災害預警信號發布規定》是全社會依法從事氣象防災減災活動的行為準則,貫徹實施好《廣東省突發氣象災害預警信號發布規定》,也是貫徹實施《中華人民共和國氣象法》和依法治省工作的重要組成部分。他要求,各級氣象主管機構要經常向政府請示匯報工作,堅持以人為本,無微不至,無所不在"的服務理念,強化決策、公眾氣象等服務工作,增強災害預警的準確性和時效性,不斷提高本地預警水平、播發質量和防禦能力。各部門要在本級政府的領導下,按照職責分工,各司其責,做好工作,同時要根據防禦指引,結合本地和本部門的實際,制定相應的防禦措施,密切配合,引導全社會共同做好氣象防災減災工作。