過水坪鎮

過水坪鎮，處於衡邵乾旱走廊核心地帶，因“雨過坪乾”而得名，屬祁東縣轄鎮。1949年屬過水坪區，1956年為過水坪鄉，1958年屬前豐公社，1968年更名過水坪公社，1984年為過水坪鄉，1995年改過水坪鎮。位於縣境南部，距縣城15公里，面積97平方公里，人口4.7萬。鎮政府駐過水坪街。白歸線、祁(陽）祁(東)線經此。轄過水坪、桑榆2個居委會和19個建制村。鄉鎮企業有煤礦、紙廠、鞭炮、木材加工、磚瓦等行業。農業主產水稻、油菜。

基本介紹

• 中文名稱：過水坪鎮
• 外文名稱：guo shui ping Town
• 別名：過坪
• 行政區類別：鎮
• 所屬地區：湖南省衡陽市祁東縣
• 下轄地區：過水坪居委會、桑榆居委會、百吉村、姊妹嶺村、會塘村等
• 政府駐地：過水坪鎮正西街2號
• 電話區號：0734
• 郵政區碼：421661
• 地理位置：湖南祁東縣南部
• 面積：97平方公里
• 人口：4.7萬
• 方言：祁東話
• 氣候條件：亞熱帶季風濕潤性氣候
• 車牌代碼：湘D
• 主要公路：S317省道、X086縣道

地理位置

過水坪鎮位於湖南祁東縣南部，距縣城16公里，面積97平方公里。轄19個行政村和2個居委會，人口47000 餘人。境內礦藏資源豐富，煤、硫、鐵、鉛、鋅等礦藏頗具開採價值。農業以水稻為主，是著名的烤菸、油菜、李子營養等生產基地。全鎮擁有煙花炮竹，原煤開採，木材加工三大支柱產業。招商引資工作和民營經濟有了飛速發展，鎮內上規模的民營企業已超過百家，年生產總值已突破了八個億。過水坪鎮交通十分便利，省通317橫貫東西，衡棗高速祁東縣城連線線貫穿境內。全鎮森林覆蓋率達40%，境內滿目蒼翠，環境優美，商品交易活躍，經濟飛速發展，方興未艾。

過水坪鎮，基礎設施建設步伐加快，集鎮建成區面積達0.48平方公里，有工商企業及個體經營戶211家，飲食服務業27家。2006年招商引資1200萬元，新增一家規模企業。企業總產值為3.7億元，完成國、地兩稅230萬元，比2005年增長21.6%。固定資產投入1600萬元，有力推動了過水坪鎮經濟的發展。該鎮有耕地981公頃，林地2775公頃，盛產糧食、茶油、茶葉、柑橘、鮮魚、木材等農產品。境內有豐富的石英及瓷泥資源，並有花崗石、礦泉水、黃金等礦產資源。

繼往開來，過水坪鎮將繼續積極實施“農業穩鎮、工業興鎮、商貿活鎮”的戰略，為鑄就一個社會和諧、經濟繁榮、人民安樂的新過水坪鎮而奮鬥。過水坪鎮經濟開發區被批准為省級開發區，區內實行最大的經濟自由，最小的行政干預。 改革開放以來，過水坪鎮人民始終堅持黨的基本路線，堅持三個“有利於”的標準，解放思想，實事求是，大膽探索，創造了過水坪鎮發展史上新的輝煌。鎮域內人民安居樂業，社會穩定，綜合經濟實力不斷提升；一批名、特、優產品走向市場，前景廣闊。該鎮已形成機電加工、建材、化工等骨幹行業。農業生產已見規模效益，初步建成優質稻、蔬菜、特種養殖等種養基地。招商引資勢頭良好，採取以環境招商、項目招商、以商招商等靈活方式，鼓勵和吸引國內外客商前來投資合作，進鎮經營的外來投資企業均取得較好的經濟和社會效益。

過水坪鎮位於祁東縣南部，距縣城僅16公里，距中南重鎮、湖南省第二大城市雁城衡陽市僅79公里，地理位置得天獨厚。此地自古為湘南門戶，是原通往廣東沿海之咽喉，為兵家必爭之地。交通便利，京廣鐵路、京珠高速、S317省道近在咫尺，具有非常明顯的區位優勢和交通優勢。

行政區劃

以雨過坪乾而著名的過水坪鎮，位於祁東縣南部，距縣城 16公里。東與歸陽、金橋鎮接壤，南和祁陽縣羊角塘鎮交界，西同雙橋、靈官鎮相鄰，北對洪橋鎮東大門。面積為97平方公里。 建國初為祁陽縣第六區，1952年分縣後為祁東縣第五區， 1961年成立過水坪區，1995年5月，撤區並鄉建立過水坪鎮（含原過水坪鎮、百吉、會塘、姊妹嶺、大興鄉）。

過水坪鎮位於湖南祁東縣南部，距縣城15公理，面積97平方公里。轄過水坪、雙榆、鐵坑、蝦塘、百壽、三星、望崗、老福、矮井、達沖、葉塘、百吉、樟樹、陽明、洞口、柳塘、向山、老耆、會塘、年塘、上湖、芙蓉、白馬、羊回、過路、烏石頭、福洋、日輝、金龍、板塘、新屋、蔣家、姊妹嶺、雙九、延山、大泉、牙泉、龍泉、大集、青龍、李灣、鵝井、岩河、福緣山、四喜、段河、下馬、顏家、三峰、遠景、黃馬塘、大福52個行政村和2個居委會，人口47000餘人。

2015年祁東縣進行並村改革，並村後過水坪鎮新村、居民委員會名如下表:

新村（居）名稱	原村（居）名稱及個數
過水坪居委會	過水坪村、過水坪第一居委會
桑榆居委會	桑榆村、過水坪第二居委會
百吉村	百吉村、達沖村、葉塘村、樟樹村
會塘村	會塘村、日輝村
姊妹嶺村	姊妹嶺村、新屋村
大興嶺村	下馬村、顏家村、黃馬塘村
鐵耆村	鐵坑村、老耆村
觀嶺村	望崗村、過路村
富民村	三星村、蝦塘村、百壽村
同福村	洞口村、大福村、柳塘村
團結村	芙蓉村、白馬村、羊回村
福炎村	段河村、龍泉村、大集村
牙泉村	牙泉村、金龍村、板塘村
向陽村	向山村、陽明村
年湖村	年塘村、上湖村
延山市村	延山村、雙九村、大泉村
逢源村	老福村、矮井村、青龍村
福緣村	福緣山村、四喜村、蔣家村
福日村	福洋村、烏石頭村
岩鵝灣村	岩河村、鵝井村、李灣村
明遠峰村	遠景村、三峰村

自然資源

境內礦藏資源豐富，煤、硫、鐵、鉛、鋅等礦藏頗具開採價值。農業以水稻為主，是著名的烤菸、油菜、李子營養等生產基地。全鎮擁有煙花炮竹，原煤開採，木材加工三大支柱產業。近幾年來，招商引資工作和民營經濟有了飛速發展，鎮內上規模的民營企業已超過百家，年生產總值已突破了八個億。過水坪鎮交通十分便利，省通317橫貫東西，衡棗高速祁東縣城連線線貫穿境內十個村。全鎮森林覆蓋率達40%，境內滿目蒼翠，環境優美，商品交易活躍，經濟飛速發展，方興未艾。

經濟建設

鎮西北角有風口嶺、獅子嶺、山分腦相連，最高峰海拔738米，山 巒起伏，坡陡澗深。除遠景等5個村為山區外，其餘皆為丘陵，地勢平坦且多井泉。牙泉、漂泉、金龍泉、大龍泉、龍眼凼都頗著名。境內礦藏資源豐富，煤、硫鐵、鉛鋅等礦藏很有開採價值。 農業以種植雙季稻為主，小麥、茹類產量也很高。經濟作物 發展很快，是著名的油茶、李子生產基地。茶葉、柑桔、湘蓮、荸薺、烤菸、席草等也成規模發展。為穩定糧食生產，調動農民種糧積極性，2007年過水坪鎮出台了糧食生產獎懲辦法，探索建立穩定糧食生產的長 效機制。通過對種糧先進單位和優秀種糧大戶的現場驗收，評出種糧先進單位14個。2008年，為穩定和發展糧食生產，過水坪鎮千方百計確保糧食播種面積，堅決制止耕地拋荒。一是依法清理建設閒置用地。對閒置拋荒連續兩年以上未開發的土地，依法收歸村集體所有，重新發包給農民耕種。二是加強土地流轉和代耕代種服務。該鎮成立了“鄉村土地流轉服務中心”，引導無耕種能力農戶的耕地向大戶流轉，且各村均成立幫工隊，在雙搶季節幫助耕種。三是建立制止耕地拋荒發展糧食生產的鄉規民約，在農村形成“以種糧為榮，以拋荒為恥”的良好氛圍。發動農民多插早稻，2008年早稻種植面積達4萬畝。

過水坪鎮梯田

基礎設施日臻完善。京廣大動脈縱貫南北，人貨均可直達中國各地；鎮內村村通公路；境內航電樞紐工程開工在即，溯湘江而上可至衡陽、零陵，順流而下直達長沙、岳陽入長江，出東海；郵電通訊設施齊全，萬門程控電話、無線尋呼、移動通訊全面開通；輸變電設施完備，電力供應充裕；城區供水能力及管綱配套，可確保工業和生活用水；河防堅固，能抵禦百年-遇的洪災侵襲。過水坪鎮經濟開發區實現了水、電、路、郵四通，區內道路骨架已經形成。

過水坪鎮水泥路

過水坪鎮累計投入資金1100餘萬元，拓寬改造道路21條80公里，水泥硬化道路43公里，在過水坪鎮境內形成方便快捷的交通網路，為經濟社會的發展打下了堅實的基礎。隨著過水坪鎮並沖村村道改造硬化任務基本完成，該鎮十二個村和50%的村民組都通了水泥路，成為第一個水泥路“村村通”的鎮鎮。過水坪鎮黨委政府十分重視農村社會公益事業，該鎮投資180萬元新建第一流設施齊全的敬老院；又投資20萬元征地，電力部門在投資700多萬元建成3.5萬伏變電站營運的基礎上，還把鎮村道路建設擺在優先發展的地位。堅持“政府主導，分級負責，統籌規劃，建養並生，協調發展”的指導方針。過水坪鎮採取幹部帶頭捐資，民眾多方集資，爭取上級財政補貼三輪驅動方式，總投資1500多萬元，改造修建鎮村砂石路80公里，水泥硬化55公里，使該鎮形成了較為完善的交通網。為實現這一宏偉規劃，特別是2008年以來，該鎮開動宣傳機器，發揮各界力量，召開各種會議，充分調動了民眾修路積極性，使修路會戰動工早，行動快，效果好。原長水村僅500人，過去山路彎彎，2.5公里只2米寬，車輛無法行走，鎮幹部深入該村先後召開5次黨員、組長和村民代表會，動員民眾，協調矛盾，先後籌資40多萬元。幹部民眾劈山鑿石，將路改道拓寬為5米，下半年以來，又籌資20多萬元，將路面全面水泥硬化。幹部民眾戰勝各種困難，人平捐資達900元以上，1.5公里組道已於2008年上半年硬化竣工。過水坪鎮已開始規劃村組道路的綠化美化工作，力爭這一工作繼續走在前列。

近三年來，過水坪鎮全面落實科學發展觀，突出發展主題，瞄準建設經濟強鎮目標，堅持“農業穩鎮、民營強鎮、產業旺鎮、服務興鎮”的發展思路，按照“整合、提質、拓路、服務”的原則，全鎮民營經濟呈現出又好又快的發展態勢。2005年以來，該鎮新增民營企業47家，其中投資上百萬元20個，上千萬元5個，全部投產後新增產值達2.18億元。

煙花爆竹是該鎮傳統支柱產業，但一直存在效率偏低、規模較小、競爭力不強、安全隱患較多等問題。針對這種狀況，該鎮按照有關規定關停一批，整合一批，徹底淘汰小打小敲家庭作坊式的小規模生產，全鎮鞭炮生產由原來80多個減少到37個。現在過水坪鎮鞭炮生產企業規模擴大，銷路拓寬了，安全生產係數增大了，競爭力也增強了。加大原煤開採企業整合力度，由原來3個礦整合為1個礦，通過整合重組，有限煤炭資源得到有序開採，同時降低生產成本，促使企業加強了安全生產設施投入，提高了開採效益。

過水坪鎮傳統支柱產業大多屬於高危產業，受到政策和資源限制，發展空間有限。近三年來，該鎮拓寬民營經濟發展領域，改變民營企業結構，重點引進和發展一批高利稅、勞動力密集型企業，全鎮湧現了建辰五金、皓龍製衣、翠源生態園、鐵壁塑膠工藝廠、興隆土畜品有限公司外貿豬場、黃馬塘水電站及地板磚廠等新型民營企業。