遂寧市住房和城鄉建設局

遂寧市住房和城鄉建設局是遂寧市人民政府組成部門。

基本介紹

  • 中文名:遂寧市住房和城鄉建設局
  • 主要職責:詳見原文
  • 內設機構:內設十個機構,詳見原文
主要職責,內設機構,人員編制,工作動態,現任領導,

主要職責

(二)承擔推進住房制度改革、保障城鎮低收入家庭住房的責任。貫徹執行國家和省住房及住房保障相關政策,擬訂全市住房及住房保障意 見並指導監督實施,編制全市住房保障發展規劃和年度計畫並監督實施,指導住房建設和住房制度改革,擬訂廉租住房規劃及政策,會同有關部門做好國家、省、市有關廉租住房資金安排並監督地方組織實施,參與全市住房公積金的管理與監督。
(三)承擔建立本市工程建設標準體系的責任。組織實施工程實施階段的國家標準、全國統一定額和行業標準定額;組織制定工程建設的地 方標準,組織制定並與相關部門發布全市統一定額;擬訂建設項目可行性研究評價方法、經濟參數、建設標準和工程造價的管理制度,指導監督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價,組織發布工程造價信息。負責對各類工程建設項目招標代理機構的資格管理和房屋建築及市政工程項目招標投標活動的監督管理。
(四)承擔規範房地產市場秩序、監督管理房地產市場的責任。負責全市房地產業的行業管理,房屋裝飾裝修市場管理。會同有關部門組織 擬訂房地產市場監督管理政策並監督執行,提出房地產業行業發展規劃和產業政策,參與城鎮土地使用權有償轉讓和房地產開發利用(包括抵押、租賃、交易等)工作,制定房地產開發、房屋權屬管理(含各園區)、房屋租賃、房屋面積管理、房屋安全鑑定、白蟻防治、房地產估價與經紀管理、物業管理、直管公房、房屋徵收 拆遷的規章制度並監督執行,負責住房維修金的歸集、監督的責任,負責全市房地產企業、拆遷單位、物業服務企業、評估、經紀、中介組織的資質管理和房地產市場準入與清出工作。
(五)承擔規範建築市場秩序、監督管理建築市場的責任。綜合管理和指導全市建築活動,擬訂工程建設、建築業及裝飾裝修業發展戰略、 中長期規劃、改革方案、產業政策、規章制度並監督執行。指導和監督工程建設項目的招標投標活動的監督執法;擬訂建設工程施工、監理以及規範建築市場各方主體行為的規章制度並監督執行。負責建築工程質量和安全的監督管理工作,擬訂建築工程質量、建築安全生產和竣工驗收備案的政策、規章制度並監督執行,組織或 參與工程重大質量、安全事故的調查處理。參與重大建設項目稽察特派員制度的有關工作。負責全市建築類企業的資質管理工作和建築市場準入與清出管理工作,負責對建築材料、製品的管理。
(六)承擔監督管理勘察設計諮詢市場秩序和勘察設計諮詢質量的責任。擬訂工程勘察設計諮詢業的發展戰略、中長期規劃、改革方案、產 業和技術政策、規章制度並指導實施。指導建設工程抗震設防工作,組織編制並實施房屋建築和市政設施抗震技術地方規範和標準圖集,組織開展城鎮建築物抗震性能普查、鑑定加固和改造工作,指導村鎮和農村建設抗震工作,指導和組織災後恢復重建工作。負責房屋建築工程及市政基礎設施工程初步設計審查和施工圖設計審 查備案。負責勘察設計單位的資質管理和設計人員的資格管理工作。指導全市城市地下空間的開發利用。
(七)承擔指導城鎮建設管理的責任。擬訂城市建設的政策並指導實施,指導城市排水、燃氣、熱力、市政基礎設施、園林綠化、公園、市 容和環境衛生工作;指導和管理城鎮市容環境綜合整治、城市垃圾收集與處理工作;負責全市供水、燃氣、熱力、市容和環境衛生等企業的資質管理工作;負責城鄉建設檔案管理工作。
(八)承擔規範和指導村鎮建設的責任。擬訂村莊和小城鎮建設政策並指導實施,指導農村住房建設管理、危房和土坯房改造,指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作,指導各類村鎮建設試點工作,指導受災村鎮及國家、省重點建設項目地區村鎮遷建、重建的建設管理工作。
(九)擬訂全市風景名勝區管理政策並指導實施。指導風景名勝區的保護、建設和管理,指導城市規劃區和風景名勝區內生物多樣性保護工 作,負責全市世界自然遺產申報,會同有關部門負責全市世界自然與文化遺產申報以及歷史文化名城(鎮、村)的保護、監督與管理工作。指導城鎮園林綠化工作,負責園林綠化企業資質管理工作。
(十)指導人民防空工作。
(十一)承擔全市測繪行政管理職責。擬訂全市測繪發展規劃、政策並組織實施。負責管理監督全市測繪成果和測繪標誌,負責全市測繪單位資質管理和測繪準入,負責地圖管理工作,承擔市測繪管理辦公室的日常工作。
(十二)承擔推進建築節能、城鎮減排的責任。會同有關部門擬訂建築節能政策、規劃並監督實施,組織實施重大建築節能項目,推進城鎮 減排。制定行業科技發展規劃,組織重大科研項目攻關和成果轉化推廣;承擔推進牆體材料革新、節能建築和綠色建築的責任;負責組織實施散裝水泥的推廣工作,負責全市散裝水泥和商品混凝土的行政管理工作,承擔市政府散裝水泥辦公室的日常工作。
(十三)負責建設行業對外經濟技術合作,指導企事業單位開拓國內外建築市場和房地產市場,組織協調建設企業參與對外工程承包、建築勞務合作;指導和組織協調全市建設系統招商引資工作;指導全市建築勞務輸出工作。
(十四)制定建設行業人才培養和教育發展規劃並組織實施,指導建設行業科技人才隊伍建設、專業技術職務評審和執業資格管理工作。指導監督市級建設民間組織的工作。開展住房和城鄉建設方面國內外交流與合作。
(十五)負責局機關和局屬單位的機構編制、人事調配、勞動工資、社會保險、財務審計、國有資產管理工作;負責局機關和局屬單位的行政監察及行風建設工作;指導行業思想政治工作和精神文明建設。
(十六)承辦市政府交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責,遂寧市住房和城鄉建設局設12個內設機構。
(一)辦公室(二)計畫財務科(三)政策法規科
(四)行政審批科(五)房地產業管理科(市基礎地理信息中心)
(六)建築業管理科(市散裝水泥辦公室)(七)城市建設科(市測繪管理辦公室)
(八)勘察設計科(市牆體材料革新和建築節能辦公室)
(九)村鎮建設科(十)人事教育科
黨委辦公室(工會工作委員會)、監察室按市委規定設定,占內設機構限額。

人員編制

市住房和城鄉建設局機關行政編制28名。其中局長1名(兼市人民防空辦公室主任)、副局長3名;局黨委副書記1名按市委規定配備,紀委書記1名;正科級領導職數12名(含黨委辦公室主任1名、監察室主任1名)、副科級領導職數1名。
單列管理行政編制1名(市政協副主席)。
機關工勤人員事業編制3名。

工作動態

遂寧推進新型城鎮化措施有力
按照省委、省政府加快推進新型城鎮化的要求,遂寧創新工作思路,採取有力舉措,積極探索具有遂寧特色的新型城鎮化道路,努力實現城市的可持續發展。
一是組織領導有力。從2013年3月以來,市委、市政府主要領導、分管領導先後組織召開了5次專題會議,研究部署加快推進新型城鎮化工作,對新型城鎮化的工作目標、工作重點、推進措施提出了明確要求。
二是政策保障有力。市委、市政府組織制定了《遂寧市加快推進新型城鎮化2013年重點工作實施方案》、《關於支持城鄉居民在城鎮購房的政策措施》《“農民工住房保障行動”實施方案》及《市城區“農民工住房保障行動”實施細則》等,積極探索創新住房制度、戶籍制度、用地制度、社保及公共服務制度、行政區劃和社區管理制度以及創新投融資體制機制等,通過放寬住房按揭和公積金貸款條件,將空置的廉租房房源與公租房並軌使用,放開城市、城鎮落戶限制,保留非城鎮規劃區轉戶農民宅基地使用權、土地承包經營權、兩免一補等權益,優先安排城鎮建設用地,新增城鎮人口全部納入城鎮基本養老保險和醫療保險範圍,農民工和進城農民及子女與城鎮戶籍人員享受同等住房、保險、教育待遇,將各銀行支持新型城鎮化建設納入金融目標考核等一系列措施,積極吸引和鼓勵農村居民和外來人口進城居住、落戶,讓他們能在城市安居樂業。同時還制定加強鄉村規劃管理的實施意見,進一步理順城鄉規劃管理體制,在鎮落實首批鄉村規劃師制度,逐步建立“市管鎮,縣管村”規劃管理模式,同時建立縣(區)規劃執法交叉檢查機制和規劃督察員制度,強化項目建設全過程監督管理。
三是項目推進有力。大力實施“六大興市計畫”。圍繞“五個戰略定位”,大力實施樞紐拓展、產業壯大、城鎮最佳化、文化振興、民生改善“六大興市計畫”,以項目為抓手,儲備項目363個, 2013年重點建設項目80個,啟動了觀音湖過江隧道、中心商業區下穿隧道、中環線、世界荷花博覽園、西山森林公園、遂廣高速遂寧段、遂西高速遂寧段、機場遷建等一大批重大項目,為新型城鎮化的推進提供了堅強保障。大力開展“多城聯創”。深入推進全國文明城市、國家環保模範城市、國家生態園林城市、國家智慧城市、國家節水型城市、國家衛生城市複評等城市創建工作,進一步打造城鎮環境,完善城鎮功能,提升城市形象,增強城市對農民和外來人口的吸引力,提高城市的綜合競爭力和影響力。
四是新區拓展有力。突破現有城市“板塊”限制,將安居區、蓬溪金橋、蓬溪吉祥納入中心城區,加快構建 “一城(老城)兩區(河東新區、安居區)五組團(金橋組團、鳳台組團、龍鳳組團、磨溪組團、吉祥組團)” 開放型、組團式特大城市發展格局;各縣城也將周邊鄉鎮納入城市規劃區;部分鄉鎮將設施配套比較完善的新村納入鄉鎮規劃區;納入全省“百鎮建設試點行動”的攔江鎮、金華鎮、蓬南鎮、回馬鎮按小城市標準進行規劃建設。截至2013年6月,全市新增建成區面積5.3平方公里,占年度目標任務9.9平方公里的53.5%;完成市政基礎設施投資18.4億元,占年度目標任務30億元的61.3%。
五是產業發展有力。堅持“產城一體”促發展。明確了鋰電、天然氣化工、機電、電子信息四大主導產業及重點發展區域,其中鋰電產業重點布局射洪縣、天然氣化工產業重點布局安居區、機電產業重點布局國開區和金橋新區、電子信息產業重點布局國開區;嚴格堅持“一園一主業”,促進產業園區化,集群式發展,全力抓好“一城五園”(國家級經濟技術開發區和微電子、新光源、電路板、汽摩航空、磨溪化工產業園)和四大“產城綜合體”(國開區、河東新區拓展區、中國西部現代物流港、金橋新區)建設。堅持“借雞生蛋”促發展。通過招商引資,引進企業參與新型城鎮化建設,提高效率,實現共贏。如置信集團在金橋新區建設8平方公里獨立園區,正黃集團在河東建設6平方公里教育產業園區,健坤集團、遠程物流在物流園建設現代物流城,保利集團在河東建設休閒度假區等;利用BOT模式招商,建設中央商務區下穿隧道、垃圾焚燒發電項目等;利用BT模式招商,建設中環線等;引進正黃集團對安居區攔江鎮舊城18個區塊實施改造,引進凱達公司集中改造天宮社區棚戶區等。堅持“訂單輸出”促發展。2013年5月,中建集團來我市考察洽談勞務輸出事宜,經過努力,中建一局、中建二局、北京城建集團等“中建”企業與我局商定勞務輸出合作夥伴關係,並與我市勞務企業初步達成勞務輸出協定約8000人,而且下半年該“訂單輸出”數量還會繼續增加,使我市建築業的就業保障更加穩定。

現任領導

負責人:鄧雲、鄧勇

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