我國的主要通信運營企業是基礎通信運營企業，依賴基礎網路和業務進行運營。通信建築是通信網路建設、運行和業務經營的基礎或組成部分。通信建築局房分為通信機房、支撐系統用房、管理及輔助用房，主要包括通信生產樓、通信樞紐樓、數據中心機房樓、柴油發電機房、呼叫中心、倉儲用房、通信生產指揮用房、生產培訓用房等生產、輔助生產用房，因此在編制規劃時又稱作局房土建規劃。
基本介紹
- 中文名：通信運營企業局房土建專項規劃編制
- 外文名：Board Room civilcommunications operators special planning
- 套用學科：通信
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通信運營企業局房土建專項規劃的必要性
一般而言，業務發展到什麼地方，網路就要跟進到什麼地方，通信建築也就相應建設到什麼地方。網路節點要靠通信建築局房來完成拓撲結構的物理布局，業務的開展要靠通信局房來支撐。通信建築合理的地理位置和布局，適應網路和業務運營狀況，具有滿足未來發展的空間是運營商可持續發展的根本物質基礎，也是企業核心競爭力的組成部分之一。
現在人們越來越認識到，土地和理想的地理位置是不可多得的稀缺戰略資源。從費用上看，地價處於不斷上漲的趨勢。
隨著移動通信的深度覆蓋，3G、4G的商用，各項數據業務蓬勃發展，無線城市、移動網際網路、物聯網、雲計算等各種業務的開展和向社會各個角落的滲透等，使得網路和業務對通信機房的需求已經完全超越以前人們對局房建設規劃的構想，並由此引發工藝、結構、電源、空調、消防、抗災、節能、環保等一系列問題。如果處理不好，會在一定程度上制約和影響通信運營企業的快速發展。舉個小例子，曾經出現網路建設方案已經確定，但是為該方案的設備放置空間傷腦筋的情況。
為此，相關通信運營企業的集團和省級單位都提出在每年編制滾動規劃中包含局房土建章節，或者編制局房土建專項規劃，以便做好適應網路覆蓋、容量擴容和業務開展的局房布局，做好土建資源儲備，充分利用新的數據中心建設理念，把局房土建的長遠發展看作企業戰略的一部分。
通信運營企業局房土建專項規劃要求
局房土建專項規劃作為網路發展滾動規劃或總體規劃的一個專項，是滾動規劃或總體規劃中專業性很強的重要部分或支撐部分，要求其要有非常好的銜接和專業安排，因此，該專項規劃首先要做到滿足規劃期區域網路絡和業務發展對局房的需求。同時，結合通信建築專業特色，考慮到申請項目建設周期長，建築使用年限長，並由此引發工藝、結構、外觀、電源、空調、消防、抗災、節能環保等一系列環節等，應落實企業總體發展戰略，把握網路和業務未來發展趨勢，提前研究各類用房的標準，適度超前儲備和建設，按照簡潔適用、低成本建設的原則開展必要的局房土建項目建設和發展用地儲備，嚴格控制建設成本，加強投資的管理。還應根據相應的標準，合理選址，保證各類用房應有的利用率，規範各類用房的建設規模，有效降低成本，合理控制土建建設的投資，為形成安全可靠的通信網路、優質貼心的行銷服務網路以及人文的企業環境打下堅實的基礎。
在實際編制過程中，嚴格按照土建項目建設的各項要求和相關通信運營企業關於土建項目指導原則進行建設，統籌規劃、合理布局、分步實施。結合規劃單位的實際情況，以制度和流程增強各環節的事前控制和過程控制，使得在規劃期內企業對於現有的土建資源進行合理地規劃使用，使得局址布局合理，並能有效地提高各類用房的利用率。土建的發展思路要符合相關通信運營企業的總體戰略思路，同時提倡符合當地特色的創新。
加強精細化管理，對現有土建資源進行合理整合、最佳化配置，提高土建用房的利用率；由於局房的建設周期較長，應根據業務發展趨勢適當超前儲備和建設；應科學合理地進行局址規劃布局，強化土建規劃的前瞻指導作用；把握好新建時機；嚴格控制建設規模和投資，提高投資效益。在建設項目安排上，控制管理用房的標準，優先通信機房的建設，並適當超前業務發展；自有實體渠道推進分層分級標準化建設；省、地市、縣公司網路和營業生產樓統籌考慮，優先解決面積較小，不能滿足生產和辦公的需要，房屋質量存在問題的急需場所等。
為貫徹執行節約資源和保護環境政策，推進可持續發展，新建、擴建和改建的數據中心應執行國家相關節能設計規範。對於現有數據中心，要充分發揮其作用，對單位能耗較高的數據中心局房進行整改，提高使用效率，降低使用成本，積極採用創新技術開展建設。優先採用雲計算等新技術，按照倉儲式機房的建設模式推動數據中心建設，努力實現低成本、低能耗、擴展靈活等目標。根據數據中心布局，支撐好本規劃區域內傳輸網路、承載網路的規劃，積極配合全網的傳輸組織調度，實現“一點接入、全網共享”。
通信運營企業局房土建專項規劃方法
通信運營企業局房土建專項規劃編制內容
規劃內容應包括概述、局房現狀及分析、局房建設需求分析、局房發展思路、局房規劃方案、局房投資估算及投資能力分析等。可以參見7.4.4節通信建築專項規劃報告樣例。
如果是集團級的通信運營企業局房土建規劃，規劃重點應包括省會城市、地市公司，重點考慮服務全國的核心網機房、集中化數據中心、客服中心、業務基地、研發基地、倉儲物流中心、幹線傳輸節點等局房土建規劃，然後匯總省、地市的各種其他用房。
如果是省級的通信運營企業局房土建規劃，規劃範圍應包括省會城市、地市和縣公司，重點考慮服務全省的核心網機房、集中化數據中心、客服中心、倉儲物流中心、幹線傳輸節點、骨幹行銷中心等局房土建規劃，然後匯總地市、縣的各種其他用房。
如果是地市級的通信運營企業局房土建規劃，規劃範圍應包括地市和縣公司，重點考慮服務全區的核心網機房、數據中心、幹線傳輸路過節點、網路匯聚節點、行銷中心等局房土建規劃，然後匯總各縣的其他用房。
局房土建規劃包括現有用房現狀，已占空間、剩餘空間、規劃期內各年剩餘空間、未來需要空間、剩餘空間規劃安排，新上局房土建項目安排，新增空間安排等。
由於局房土建項目審批和驗收程式複雜、建設周期較長，所以企業在土建方面應加大業務量預測年限，預留足夠的生產用房作為通信建設發展的保障。避免生產及辦公用房的緊張成為企業發展的瓶頸，甚至削弱企業在通信市場上的競爭力。規劃建設期為5年，滿足期再後延5年，即總共要考慮10年或更長。從現有網路需求上預測未來3年需要開工建設的項目和投資，並與土建投資能力進行匹配，避免土建投資占比失控。
通信運營企業局房土建專項規劃編制範圍
局房土建規劃將以企業局房土建現狀為基礎，針對企業局房土建在未來5年建設期內的建設規模、投資規模進行。
局房土建項目依其使用性質分為生產用房和管理用房，其中生產用房包括通信機房、支撐系統用房、實體渠道用房和其他用房等。管理用房是指用於生產辦公管理的專用房屋。
第一類通信機房：是指位於省會及各地市、縣以安裝移動通信主設備或其配套設施為主要內容的移動通信生產機房建築。通信用房含省會通信生產機房樓、地市通信生產機房樓及配套用房，以及省會通信樞紐樓、省會通信綜合樓、地市通信綜合樓、縣營業生產樓中的機房部分。
第二類支撐系統用房（通信客服用房）：指網管支撐、業務支撐、管理信息系統、客戶服務（客服用房）等支撐系統用於網路運維管理、網路監控、網管中心等用房及客服專用房屋等。具體有省會或指定區域中心以呼叫中心坐席為主的用房及配套的辦公、會議、洽談等管理用房；通信、供電等設備用房和食堂、宿舍、停車等生活設施用房。
第三類管理用房：用於生產辦公管理的專用房屋，包括企業管理、業務辦公、培訓、職工活動、車庫、食堂等綜合性功能的建築。管理用房含省會辦公樓、地市辦公樓及配套用房，以及省會通信樞紐樓、省會通信綜合樓、地市通信綜合樓、縣營業生產樓中的管理用房部分。
第四類實體渠道用房：指以實體連鎖門市的形式向客戶提供業務與服務的場所。根據網點的定位及功能不同，全國連鎖店有普通店、品牌店、旗艦店、集團客戶體驗店、個人客戶體驗站、自助服務店及手機賣場7種業態。
第五類生產用房中的其他用房：除以上各種用房以外的生產用房，包括基站、傳輸節點用房和倉儲用房。
規劃包含通信機房、支撐系統用房、渠道用房、倉儲用房和管理用房，其他用房中的傳輸節點參考相關網路用房規劃不計入局房土建投資，僅列出現狀及規劃數量。
通信運營企業局房土建專項規劃編制依據
（1）企業已有的土建項目建設指導原則；
（2）企業已有的關於數據中心建設工作的指導意見；
（3）YD/T5003-2005《電信專用房屋設計規範》；
（4）工業和信息化部、原信息產業部以及原郵電部現行的相關技術體制、規範、標準；
（5）企業提供的通信局房建設現狀；
（6）規劃編制人員在實地進行調研勘察、訪談時收集的資料；
（7）企業網路發展滾動規劃；
（8）YD/T5015-2007《電信工程製圖與圖形符號》；
（9）YD5002-2005《郵電建築防火設計標準》；
（10）企業已有關於集中化基地布局規劃；
（11）企業已有關於地市、縣公司管理用房建設標準；
（12）YD5056-98《通信設備安裝抗震設計圖集》。
通信運營企業局房土建專項規劃編制方法
局房土建規劃首先要調查清目前網路、業務和管理用房現狀，統計出空餘空間；然後，根據網路發展滾動規劃或總體規劃安排的網路、業務、管理的演進以及發展規劃對局房土建需求，統籌規劃剩餘空間。
隨著通信運營企業業務的發展，網路規模的擴大，交換、數據設備以及各種新業務設備的大量增加，越來越多的設備集中放置到現有的局址中。設備放置的集中化傾向需要用新的建設思路考慮。從網路安全形度考慮，必須增加局房。
土建建設是企業業務發展的基礎，所有網元的建設均以現有機房有足夠空間為前提。通信作為一個整體，它的各個網元是相互關聯的，土建建設要綜合考慮，各個部分都必須有所預留。隨著新業務的增加與現有網路的不斷擴容，需要充分考慮和預測各網元的土建占用資源，如果缺少其中某些網元的預留，剩餘的其他位置就很難得到較好的利用。
在規劃思路方面可以參考局房土建規劃思路示意圖。
局房土建規劃思路示意圖
通信建築專項規劃報告樣例
目 錄
1 概述
1.1 編制指導思想
1.2 編制意義及原則
1.3 編制範圍
1.4 編制依據
2 局房現狀及分析
2.1 局房概述
2.1.1 局房現狀
2.1.2 局房分析
2.2 通信機房
2.2.1 省會城市
2.2.2 一般地市
2.2.3 IDC機房
2.2.4 機房標準化
2.3 縣公司生產樓
2.3.1 縣公司生產樓概況
2.3.2 各個地市縣公司生產樓現狀
2.4 支撐系統用房
2.5 管理用房
2.6 倉儲物流用房
2.6.1 河北移動物流體系所處巨觀環境
2.6.2 倉儲物流模式
2.6.3 倉庫設定統計
2.7 自有實體渠道用房
3 局房需求分析
3.1 通信機房
3.1.1 網元法預測
3.1.2 模型法預測
3.1.3 優選預測結果
3.1.4 IDC機房
3.2 客服用房
3.2.1 預測原則
3.2.2 需求預測
3.3 管理用房
3.3.1 預測原則
3.3.2 需求預測
3.4 倉儲物流用房
3.4.1 預測原則
3.4.2 需求預測
3.5 自有實體渠道用房
4 局房發展思路
4.1 總體思路
4.2 通信機房發展思路
4.2.1 提高現有通信機房的利用率
4.2.2 新建通信機房時機
4.2.3 新建通信機房的建設原則
4.2.4 新建通信機房的選址原則
4.2.5 通信機房建設標準
4.2.6 通信機房建設規模
4.2.7 IDC機房建設思路
4.3 客服用房發展思路
4.3.1 客服用房建設標準
4.3.2 客服用房建設思路
4.4 管理用房發展思路
4.4.1 管理用房建設原則
4.4.2 管理用房建設標準
4.5 倉儲物流發展思路
4.6 自有實體渠道用房發展思路
5 局房規劃方案
5.1 通信機房
5.2 縣公司生產樓
5.3 支撐系統用房
5.4 管理用房
5.5 倉儲物流用房
5.6 自有實體渠道用房
5.7 總投資
5.7.1 各地市投資估算
5.7.2 投資匯總
5.7.3 投資能力分析
