轉圈糧是指糧庫在托市收購前給麵粉廠等企業打招呼,讓其幫助拍下前幾年收儲的陳麥。等到實際收購時,糧庫再從企業手中把小麥買回。小麥在交易過程中並沒有離開糧庫,僅僅是糧庫和企業之間的虛假交易,原地“轉了個圈”後,就能為糧庫帶來一筆新的財政補貼收入。
“轉圈糧”在行業內已經成為一個公開的秘密。儘管這幾年國家公布小麥最低收購價執行預案時,都會明確提出“各級糧食行政管理部門和中儲糧總公司及其相關分公司要加強監管,切實防止收購中出現‘轉圈糧’等問題”。但實際操作中情況並未出現改觀。
基本介紹
- 中文名:轉圈糧
- 條件:糧庫在托市收購前
- 方式:糧庫再從企業手中把小麥買回
- 性質:虛假交易
影響,
影響
“轉圈糧”現象已經成為基層糧食系統內人所皆知的“規則”,嚴重損害我國糧食安全,影響農民種糧收入。 從2011年8月開始,“河南出現‘轉圈糧’”的說法就在糧食行業內蔓延。業內不少資深人士認為,只有糧庫通過操作、將庫里的陳糧作為新糧收購回來,才有可能出現80%這么高的中儲收購比例。
發改委和國家糧食局為了限制“轉圈糧”的出現,曾嚴禁中央和地方儲備糧的承儲企業,以及承擔小麥最低收購價收儲任務的庫點,參與購買國家拍賣的小麥,“但糧庫完全可以找有關係的加工企業聯合做假”。所謂“臨時存儲”可謂“一舉多得”:托市收購抬高了糧價,高價賣糧又增加了利潤,同時也實現了國家要求的“順價銷售”。在一些政府官員看來,這是當年糧食調控政策的成功之舉,而在一些專家看來,這卻是中國糧食流通市場化改革的倒退。“糧價上漲問題出在流通環節,主要原因可能是中儲糧‘托市’收購太多了,投放市場又不及時”國務院發展研究中心農村部研究員崔曉黎當時發表的看法頗具代表性。2008年8月底,國家糧食局向河南派出調查組,卻只查出了一起“轉圈糧”案件。