軍隊基層文化工作(軍事術語)

中國人民解放軍在基層單位開展民眾性文化活動、加強文化環境建設的實踐活動。軍隊思想政治建設和精神文明建設的重要內容，發展先進軍事文化的重要基礎，培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人，提高部隊戰鬥力的重要途徑。旨在豐富部隊文化生活，滿足官兵文化需求，陶冶情操，增強體質，鼓舞士氣和激勵鬥志。中國人民解放軍歷來把基層文化工作作為政治工作的一項內容。1929年12月，《古田會議決議》明確提出要關心紅軍士兵的物質文化生活，規定以大隊（連）為單位，在士兵委員會內設立俱樂部。俱樂部的建立，促進了基層課外文化活動的開展。1932年修訂頒布的《中國工農紅軍俱樂部列寧室工作暫行條例》，進一步明確俱樂部列寧室的任務是，組織紅軍官兵進行課外的軍事、政治、文化和衛生等活動。1938年，八路軍總政治部頒布的《俱樂部救亡室工作暫行條例》規定，俱樂部救亡室是指戰員課外學習的學校。1942年10月，八路軍總政治部頒布的《連隊軍人俱樂部工作暫行條例》規定，連隊設立軍人俱樂部，作為指戰員課外學習的組織，用民眾教育方式，以課外工作的原則，來輔助軍事政治教育。連隊俱樂部活動的開展，豐富了部隊基層官兵的文化生活。1953年，中央人民政府人民革命軍事委員會總政治部向全軍發出關於文化藝術工作的指示，要求堅持“面向連隊，為兵服務”，把文化工作的重點放到連隊。1954年4月15日，中國共產黨中央委員會、中央人民政府人民革命軍事委員會頒布《中國人民解放軍連隊俱樂部工作條例》，規定連隊俱樂部的任務是圍繞中心工作，以課外活動方式，組織各種民眾性文化活動。1978年中央軍委《關於加強軍隊政治工作的決議》要求，部隊文化工作要活躍連隊的文化生活，做到處處有歌聲，人人搞體育，節日有晚會，假日有活動。1987年1月頒發的《中央軍委關於新時期軍隊政治工作的決定》，把逐步改善物質文化生活作為軍隊基層建設的目標之一。1990年1月和1995年4月，中央軍委頒發的《軍隊基層建設綱要》，都強調要活躍部隊文化生活，要求建設好俱樂部，不斷充實書報雜誌和文體器材，重視培養和保留業餘文體骨幹，有計畫地開展豐富多彩、健康有益的文化體育活動。1994年6月，中國人民解放軍總參謀部、總政治部決定把基層文化工作課作為全軍初級指揮院校的必修課。1995年5月頒布的《中國人民解放軍政治工作條例》，重申發展軍隊的文藝體育事業，建設以基層為重點的文化體育設施，組織官兵開展民眾性文娛體育活動，豐富部隊的文化生活。2000年3月，總政治部、總後勤部聯合下發《關於進一步加強軍隊基層文化建設的意見》，強調進一步加強新形勢下的基層文化建設，用健康向上的文化活動占領軍營陣地。2002年，中央軍委批准全軍基層部隊文化器材實行列裝管理，總政治部、總後勤部頒發《中國人民解放軍文化裝備管理暫行規定》，建立了文化裝備全系統、全壽命的保障管理機制。2003年11月，總政治部、總後勤部聯合召開全軍基層文化建設會議，對新世紀新階段部隊基層文化建設進行研究、指導和部署，並於2004年5月頒發《軍隊基層文化建設暫行規定》，進一步明確了軍隊基層文化建設的指導思想、發展目標、建設標準、主要任務和具體要求，使軍隊基層文化工作走上了依法辦事、規範發展的軌道。2006年9月，總參謀部、總政治部、總後勤部、總裝備部頒發《中國人民解放軍文化裝備管理規定》。2009年6月，中央軍委頒發的《軍隊基層建設綱要》，強調要活躍基層文化生活，建設好俱樂部、閱覽室、榮譽室、運動場、軍營網路和文化環境，落實文化裝備管理要求，經常開展文化體育活動。2013年6月頒發的《軍隊基層文化建設規定》，進一步明確了新時代軍隊基層文化建設的主要內容、指導原則及文化活動、隊伍建設、文化設施裝備、野戰文化工作、經費保障、檢查評比等。①發展具有中國人民解放軍特色的基層文化工作模式，以旅團文化活動中心和連隊俱樂部建設為重點，努力實現場地器材配套、文化活動經常、骨幹隊伍健全、管理規範有序、服務保障到位的建設目標。②加強基層文化場地設施、裝備器材建設，創造基層文化工作的物質條件。堅持長遠建設、持續建設、規範建設的思想，貫徹因地制宜、注重質量的方針，形成檔次高中低互補、規模大中小配套、品類綜合多樣的建設格局。③建設正規有序、優美和諧的軍營文化環境，創造良好的軍事文化氛圍，陶冶軍人審美情操，培養戰鬥精神。在營房懸掛張貼領導人題詞和英模畫像，在營區設定標牌或燈箱，修建英模塑像、文化長廊，辦好宣傳櫥窗、牆報板報，綠化美化軍營環境。④組織官兵開展經常性的文化體育活動，活躍軍營文化生活。堅持文化活動的軍營特色和重在組織、重在質量、重在經常的原則，努力實現基層文化活動的制度化和規範化，做到佇列集會有歌聲、周末假日有活動、重大節日有晚會、每月體育有比賽。倡導幹部帶頭、人人參與、官兵同樂，在繼承傳統的基礎上創新形式，在豐富內容的基礎上增強吸引力和感召力。⑤建立健全基層文化活動組織，培養保留部隊文化活動骨幹和人才。建立全軍、戰區、軍以下部隊三級文化骨幹培訓制度。培訓文化幹部、文化師資和文化器材維修人員，以及基層教歌員、板報員、書評影評員和體育裁判員。建立文藝演出隊、軍樂隊、廣場文化表演隊、籃球隊等業餘文體隊伍，為兵服務。⑥建立健全規章制度，加強基層文化管理，規範軍營文化生活秩序。加強基層文化工作制度建設，開展軍營文化政策理論研究，明確文化活動組織分工負責制，將文化建設內容列入基層“雙爭”活動中。文化活動，旅團要有年度計畫，連隊每周有安排，雙休日必須保證時間。定期點驗文體器材和圖書音像製品，嚴防丟失和不健康的精神產品流入軍營。⑦完善基層文化保障體系，為基層開展文化工作提供有效服務。加強軍隊文化工作站的組織建設和技術力量建設，保證基層文化器材供應到位、維修及時、狀態良好。改進和完善軍隊文化器材、影視供應的體制和辦法，適應社會主義市場文化發展。落實軍隊專業文藝體育隊伍為基層服務的規定，不斷為廣大官兵提供優質精神食糧。⑧加強軍營文化的宣傳與交流，展示中國人民解放軍文化建設成果和威武之師、文明之師、勝利之師的良好形象。開展軍民共建文化活動，參加國家和地方政府組織的慶典、演出、文體比賽及各種聯歡活動，支援地方精神文明建設和社會文化建設。開展對外軍事文化交流，運用文化形式向外國軍隊和世界人民展示中國軍隊的精神風貌和綜合素質。中國人民解放軍的基層文化工作具有鮮明的思想性、強烈的戰鬥性、嚴格的規範性、豐富的知識性、廣泛的民眾性、生動的創造性等特點。廣泛開展軍隊基層文化工作，對活躍部隊文化生活，強健官兵體魄，陶冶道德情操，密切官兵關係，用先進文化占領軍營思想文化陣地，提高軍隊綜合素質和戰鬥能力，具有深遠的影響和意義。

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