《蹲點手記》是2011年中國社會科學出版社出版的圖書，作者是袁方成。
基本介紹
- 書名：蹲點手記
- 作者：袁方成
- ISBN：9787516103258
- 頁數：307
- 定價：49.00元
- 出版時間：2011-11
- 副標題：一份來自鄉土中國的改革觀察
內容簡介,作者簡介,
內容簡介
人社部工傷保險司青年幹部李磊在河北省遵化市人社局蹲點。其間，他按照沉下心、沉下身、沉下力的工作要求，與當地工作人員同勤、同崗、同服務，學習服務本領，了解基層工作。
8月26日親歷工傷認定調查
今天，我第一次經歷工傷認定調查，留下了深刻的印象。下午4點，我們接到某礦山企業電話報告，一名職工死亡在廠區內。接到報告後，我與同事馬上驅車趕往，第一時間到達現場。
我們趕到事故現場，先拍照，然後詢問死亡職工的2名工友，查看了廠區的監控錄像，基本推定該職工跳進輪狀機械部件內，跳出時腳沒登住，頭部被撞擊、擠壓後身亡。
回想這次調查，我有非常深的感觸。一是基層工作人員、經費緊張。在工傷行政僅1名專職調查人員的情況下，採取行政和經辦聯合調查，局機關和社保中心在車輛緊張的情況下保證認定調查用車。 二是工傷認定調查人員工作辛苦。工作人員在第一時間趕到現場，迅速開展工作，有紮實的工作作風和很高的工作效率。三是工亡對職工家庭打擊巨大。出事職工是 “80後”，有2個孩子，我第一次近距離聽到工亡職工妻子悲痛絕望的哭聲。四是中小企業安全生產不容樂觀。在調查現場，我看到許多工人身著短裝、拖鞋、草帽從事電焊切割工作，空氣中瀰漫著煤煙、油漆的味道，只有少數幾個人帶著普通口罩。
如果企業的環境好一點，職工的安全意識強一點，以上的悲劇就不會發生。現在，人社部正在開展工傷預防試點工作，對高風險行業、企業、崗位、人員進行宣傳培訓。檔案上短短的幾段話，如果能真正落實下去，就能拯救許多鮮活的生命。對我而言，唯有努力工作，才能擔得起這份沉甸甸的責任。
8月29日首次經歷勞動能力鑑定
今天，我參加了唐山市勞動能力鑑定會，6名醫療專家鑑定了101名工傷職工的勞動能力。一次鑑定這么多傷殘職工，給我心靈的震撼非常大。這其中有老人、婦女，也有像我一樣的年輕人，他們都有身體殘缺的印記，特別是有些傷殘部位比較明顯，今後他們將面對種種困難，成為社會的弱勢群體。待評定完他們的傷殘等級後，工傷保險部門的工作已經完成，但工傷的印記還在。如果能給他們心靈上的疏導和關愛，鼓勵他們正視身體殘疾，繼續樂觀生活就好了。當然，這需要全社會的關注和努力。
在勞動能力鑑定會上，我看到醫療專家都是各大醫院的副院長及科主任，對勞動能力鑑定工作作出了貢獻。儘管勞動能力鑑定流程偏向於行政管理，但與醫學技術是有交叉的，專家們看到的問題更深入，對完善勞動能力鑑定工作有很多的期盼和想法。由此我感到，如果能定期召開專家研討會，對於促進勞動能力鑑定工作、增強專家的責任感和榮譽感是有幫助的。
作者簡介
袁方成（1978—），男，湖北武漢人，華中師範大學政治學研究院教授，地方政府學專業碩士生導師。碩士、博士均就讀於華中師範大學政治學研究院，師從項繼權教授，於2008年獲得法學博士學位，博士論文為《使服務運轉起來：農村公共服務改革視角下的政府職能轉換與基層治理變革 ——以湖北鹹安鄉鎮站所改革為主題》。多 次赴香港城市大學學習，得到李芝蘭副教授的指導。在cssci上發表多篇學術論文，並多次承擔國家級和湖北省級學術課題。
