風險
接待的很多家庭都擔心赴美生子的各種風險,在這裡要告訴有赴美生子打算的家庭:去美國生孩子並不違反任何法律的,不管是中國還是美國的法律!
對於赴美產子之風盛行,美使館發言人形容,協辦產子旅遊的雇問公司,性質其實與協助辦學生簽證的機構差不多,最多只能說他們是在利用法律漏洞,而
美國政府方面,國會既沒有為此立法,國土安全部和
國務院也沒有針對懷孕的外國訪客定下特別的政策。
美國官方也承認,為了讓孩子獲得美國國籍而到美國旅遊生子並不是犯罪。“你不能因為知道她要去美國生孩子而拒簽。”美國駐北京大使館發言人說,這位發言人說,這些待產母親通常宣稱她們是去美國旅遊的。
還有人說:另一方面,寶寶出生,辦完證件之後,孕媽媽與中介公司的協定就到此結束。但隨後,孩子該在哪裡養育等問題則隨之而來。“雖然在美國生下的寶寶可享有永久居住權,並享受免費教育、與美國人同等的社會福利等,而我也能作為監護人陪讀,但教材費用以及生活費用比內地要高,只靠愛人一個人,負擔會加重許多。”一位通過赴美生子的客戶也說出了自己的後顧之憂,將孩子帶回內地養育,借讀費等也是一筆不小的開支。
不過專家也表示:其實回到中國,寶寶還是可以上中國戶口,照樣享受9年義務教育,只是
寶寶18歲必須選擇放棄中國或美國的國籍,而那個時候,其實寶寶可以去美國讀大學了,不用為在中國還是美國煩惱了。21歲,就可以幫自己的爸爸媽媽申請居留了。而且國內還有一些針對美籍寶寶後續成長諮詢和服務的機構(例:成長關懷服務部),這些機構也致力於為美籍寶寶家庭提供最新資訊、政策諮詢和必要的證件更換業務。
優勢
一、如果寶寶未來到美國生活
1、享受美國13年義務教育。就讀國小到高中完全免費。
2、美國籍寶寶讀大學、研究所學費只要外國學生的10%,曾經做過相關統計,僅四年本科學費就可為美籍寶寶家庭節省上百萬元人民幣的支出。
3、享受全面醫療保障,不用擔心被從醫院扔出來。
4、可以申請美國公民才能享有的獎學金,1%低利率助學貸款。比起多數自費赴美就讀的外國學生,可以節省幾十上百萬人民幣。
5、無條件留在高收入的美國工作(2008年美國人均收入37,363美元,數據來自IMF),可以優先擔任美國政府,公家單位及大型企業重要領導崗位。據了解,許多關鍵職位,如官方軍務,國防外交,高科技和核心實驗室,嚴格限於公民。像警察等很多普通職務也是公民優先。
6、享受全球180多個邦交國入境免簽證和最優惠出入境便利。
7、擁有美國社會安全卡、享有美國各種社會福利措施及醫療設備,年老時可領取養老金,包括人在海外。住低價高質量老人公寓。
8、其它國家政局不穩或動盪時,即使航空封鎖,美國公民也可以在美國政府的保護之下,享有優先搭機離開的權利。
二、如果寶寶長期在中國生活
美國寶寶即使一輩子生活在中國,仍無條件是美國公民。而在中國,他可以有雙重身份:
1、如果父母是中國籍的話,美國寶寶持中國旅行證在中國生活, 在大多數省份城市,您的美國寶寶可以享受中國的9年制義務教育。每年要比中國學生多出部分借讀費。(北京為例大概在3000左右)
2、在中國以留學生身份就讀各名牌大學,享受各種優惠條件。
等正規的孕產服務機構也會通過內地、香港以及美國的辦事處或諮詢公司,每年為回國生活的美國寶寶提供最新資訊和必要的證件更換業務。
三、對於父母的好處
1、 從孩子讀書開始,父母就可以以監護人的身份申請移民。幾乎零成本。而出生在美國以外的人,如申請入籍美國公民,除政治庇護、專業人才及與美國公民結婚以外,其餘的就必須花至少4—10年的時間及五十萬美金的費用。當然你想移民加、澳、港等,也是同樣的門檻。
2、 孩子21歲後,父母可以不受配額限制移民美國。推薦美籍寶寶的父母可以在退休後選擇到加州養老,以及享受加州對老人的免費醫療白卡計畫。正好退休後到加州養老,以及享受加州對老人的免費醫療白卡計畫。
現狀
人數翻倍
據《環球》雜誌報導,2007年,中國大陸赴美生子人數在600人左右;2010年這個數字達到5000人;而到2012年,超過了1萬。而來自民間行業組織“母嬰管理學會”的數據顯示:2013年達2萬人,2014年預估達到3萬人。而2015年估計會達到5萬-6萬人,其中以北上廣及沿海發達城市主,像中部城市河南鄭州,湖北武漢,西部陝西西安等二三線城市所占比重較輕。
據全美母嬰協會調查統計,2013 年美國月子中心的經營模式大致有七種:價格低廉的民宿經營模式、公寓式月子中心、合住HOUSE月子中心、酒店經營模式、高端獨棟別墅包棟模式、高端會所經營模式、月子寄宿家庭類。
短期內,赴美生子尚不會因政策風險而關閉。
“對於赴美生子中介行業,中國政府的態度是不鼓勵、不提倡也不反對,因為這個行業本身不大,而且涉及到民族榮譽感。但對於美國政府而言,美國憲法第十四修正案第一款規定:任何在合眾國出生或歸化並受其管轄者,均為合眾國及所居住州公民。並且由於美國的政治制度,修憲是一件非常困難的事情。”
美國政府
國內有赴美生子意向的家庭一直在關注中美兩國對於“赴美生子”的官方態度。
面對越來越多來自世界各地赴美生子的人,美國眾議院已經注意到這一點,正在討論修改相關條款的可能,如果議案最終在兩院通過,美國也將步入“歸屬”原則的行列。由於此前亞利桑那州通過的“史上最嚴苛移民法案”在美國引發了激烈爭議,任何改變憲法第十四修正案的行為都可能演變成另外一場移民政策之爭。
歐巴馬政府8號首次回應。美國《僑報》指出國會議員稱世界各地的富人來美旅遊所生的孩子不應具有美國公民身份,而美國國安部長納波利塔諾對共和黨人談論修憲以廢除“出生公民權”表示“驚訝”,並稱此舉“不可行”。
近兩周來,國會共和黨人頻頻拿“出生公民權”作文章。率先對此發難的參議員格雷厄姆上周在接受CNN採訪時,除了把矛頭對準非法移民外,也瞄準持旅遊簽證來美生子的外國人,並特別點名中國。確實每年去美國生孩子的,中國人占很大比例。例如資質齊全的孕產服務機構也已經在美國註冊成功,一定程度的影響著洛杉磯當地的醫療孕產行業。
格雷厄姆說:“中國和世界其它地方的富人拿著旅遊簽證來美國度假村,在度假村生孩子,度假村裡有醫院,生完具有美國公民身份的孩子,轉身就回中國去了,這種嬰兒大概有7千人。”他說:“我不認為這是我們想要給予公民權利的方式。公民身份必須去爭取,必須受到尊重。那就是我試圖要做的事情。”
白宮發言人吉布斯表示,兩天前他與歐巴馬總統討論過這個問題,歐巴馬總統的看法同納波利塔諾一樣。吉布斯稱,第十四修正案(落地政策)載入憲法已經150多年,平等保護和正當程式是不需要篡改的兩件事。修憲耗時長久,而綜合移民改革只要有一點領導就能展開。他批評那些自稱堅定忠於憲法的共和黨人,卻想拿憲法第十四修正案作為綜合移民改革的著手點。他說:“這富有諷刺意味,其手法是錯誤的。”
綜上所述,雖然在政界有不同的聲音,但是以歐巴馬總統為首的政府高官還是非常支持第十四修正案繼續實行的。
在這裡要告訴各位有赴美生子意向的家庭,美國政府並不關心外國媽媽是不是到美國來生孩子,而關心的是這些媽媽有沒有足夠的經濟能力來支付在美國待產、坐月子以及生活的費用。為首的諸多孕產服務機構已經與洛杉磯當地的醫療、零售業形成了良性的產業循環。所以大家對赴美生子不必存在過多顧慮,這是一種有法律依據的正當行為。
政策支持
美國公民身份的法規是:於1868年7月9日通過的美國憲法第十四修正案(Fourteenth Amendment to the United States Constitution),
第一款這樣寫道:“任何人,凡在合眾國出生或歸化合眾國並受其司法管轄者,均為合眾國及所居住之州的公民。任何州都不能制定或執行任何削弱美國公民權利或豁免權的法律。”這也成為小寶要移民,最強大的“落地公民權”或“出生公民權”的法律保障。
原文如下:
Section 1. All persons born or naturalized in the United States, and subject to the jurisdiction thereof, are citizens of the United States and of the State wherein they reside. No State shall make or enforce any law which shall abridge the privileges or immunities of citizens of the United States; nor shall any State deprive any person of life, liberty, or property, without due process of law; nor deny to any person within its jurisdiction the equal protection of the laws.
美國北加州巴蜀同鄉會會長肖東林向華西都市報記者介紹說,赴美產子的好處,主要體現在教育、就業、權利、福利四大塊。具體收益如下:
教育方面:
1、享受13年義務教育:比外國留學生更容易進入名牌大學,學費低。
2、獎學金優勢:更容易申請只適用於“美國人”的獎學金,還可以申請學生貸款,找到工作以後再分年還清。
就業方面:
1、政府幫找工作:美國政府在各地設有專門機構免費為國人找工作,每年有基金幫助培訓待業者,比如電腦、英文等。
2、就業保護:為保護本國人的利益,美國很多工作都不對外國人開放。
權利方面:
1、出生就是
美國公民。2、180多個國家免簽。3、孩子滿21歲可為父母申請永久綠卡。
福利方面:
1、退休福利:美國人在一生累積10年交稅記錄後(稅金底線為每月50美元),可在退休後終生領取美國政府的退休金(每月700-1200美元)。
如果退休前沒有累計10年的交稅記錄,退休後政府直接發放生活補貼(每月600多美元)。
2、老年醫療保險:只要有累計10年的交稅記錄,退休後再付很少的保險費,看醫就不用自己花錢。
3、購房補貼:美國人在退休後即可申請購買低收入老年人公寓。可用市場價格35%左右的款項購買由國家補貼興建的在美國屬於自己的住房。