走向鄉村善治

走向鄉村善治

農村的興旺治亂是一個國家穩定與否的基石和標誌。國家的亂始於農村,農村的治必將帶來國家的興旺與安定,這是開發中國家政治發展的普遍性規律。鄧小平曾指出:“農村穩定了,發展了,百分之八十的人口生活有比較顯著的改善了,中國就穩定了。”江澤民說得更鮮明:“沒有農村的穩定和全面進步,就不可能有整個社會的穩定和全面進步;沒有農民的小康,就不可能有全國人民的小康;沒有農業的現代化,就不可能有整個國民經濟的現代化。”

基本介紹

  • 書名:走向鄉村善治
  • 作者:陶學榮
  • ISBN:9787516102848
  • 出版社:中國社會科學出版社
內容簡介,作者簡介,目錄,

內容簡介

農村的興旺治亂是一個國家穩定與否的基石和標誌。國家的亂始於農村,農村的治必將帶來國家的興旺與安定,這是開發中國家政治發展的普遍性規律。鄧小平曾指出:“農村穩定了,發展了,百分之八十的人口生活有比較顯著的改善了,中國就穩定了。”江澤民說得更鮮明:“沒有農村的穩定和全面進步,就不可能有整個社會的穩定和全面進步;沒有農民的小康,就不可能有全國人民的小康;沒有農業的現代化,就不可能有整個國民經濟的現代化。”

作者簡介

陶學榮,南昌大學公共管理學院教授、研究生導師。南昌大學教學名師,江西省社會科學先進工作者,江西省對台工作先進工作者,江西省優秀研究生指導教師。現任江西省人民政府參事、江西省政府應急管理專家,南昌大學行政管理研究所所長,全國公共管理教學研究會副會長,全國政策科學研究會常務理事,中國行政管理學會理事,江西省公共管理學會常務副會長兼秘書長,公共管理一級學科碩士點負責人,公共管理碩士(MPA)首席教授。
先後多次應邀赴美國、英國、法國、德國、義大利、日本、澳大利亞、紐西蘭等國的哈佛大學、麻省理工學院、哥倫比亞大學史丹福大學牛津大學倫敦政治經濟學院華威大學約克大學諾丁漢大學慕尼黑大學巴黎大學、普瓦蒂埃大學、巴黎政治行政學院、神戶大學東京大學坎培拉大學墨爾本大學等參加公共管理專業學術交流與參訪活動,並應邀10餘次赴港澳台參加學術研討會與學術交流,在中國台灣中正大學、暨南國際大學、台北大學、東海大學等十餘所高等院校進行講學,是海峽兩岸公共管理專業的知名學者。
多年從事教學與研究工作,長期致力於地方政府治理理論與實踐、公共政策學、中國農村問題、地方政府績效管理、應急管理等研究,取得了豐碩的科研成果。已出版著作《公共行政管理學導論》、《公共政策概論》、《公共政策學》、《中國行政體制改革研究》、公共管理碩士(MPA)經典系列等18部,總計500餘萬字:在《中國行政管理》、《管理科學》、《理論探討》、《雲南行政學院學報》、《理論探索》、《江西社會科學》、《甘肅社會科學》、《晉陽學刊》等國家級核心期刊(CSSCI)上發表論文12篇、省級刊物上公開發表論文60餘篇,曾被美國《社會科學及人文科學會議錄索引》國際檢索機構ISSHPA全文收錄論文5篇;主持《中國行政體制改革研究》、《中國鄉鎮體制改革研究》、《政策介入與社會拒斥--鄉村治理的博弈分析》國家級課題3項、省部級課題10餘項;並獲得省部級以上教學、研究成果獎10餘項。
陶叡,1973年出生,江西南昌人,現任嘉應學院公共管理剮教授。南昌大學新聞系本科畢業,中國科學技術大學公共管理(MPA)碩士,吉林大學公共治理與公共政策專業在讀博士,北京師範大學訪問學者(2008年9月至2009年7月),中國行政管理學會教學研究會理事。主要從事行政管理、公共政策學、公共事業管理、公共行政學、公共組織學等教學及研究工作。近年來,一直致力於中國農村題研究,在地方政府治理、政府績效管理、公共政策等方面均有研究。主要參與國家級課題2項、省部級課題4項,編著與參與撰寫著作4部,曾在《中國行政管理》、《河南師範大學學報》、《甘肅社會科學》、《生產力研究》等學術雜誌上獨立或參與發表論文20餘篇。

目錄

前言
第一章 導論
第一節 研究背景及選題意義
一 農村和農民問題在中國現代化進程中的重要性
二 本書的研究背景及選題意義
第二節 鄉村治理研究的基本現狀
一 早期傳統社會的鄉村治理研究
二 村民自治的興起與鄉村治理研究
三 “村治”的鄉村治理研究
四 新農村建設與鄉村治理研究
五 中國當代鄉村治理理論研究
六 對以往鄉村治理研究的反思
第三節 本書的研究方法與結構
一 本書的主要研究方法
二 本書的研究思路及主要結構
第二章 鄉村治理的歷史與邏輯
第一節 哈耶克的社會兩種秩序:“自生自發的秩序”與“人造的秩序”
一 “自生自發的秩序”
二 “人造的秩序”
三 兩者之間的相互關係
第二節 鄉村治理中的“自生自發的秩序”:自主自治
一 傳統中國的“鄉紳”自治:古代中國的鄉里制度
二 新中國的“村民自治
第三節 鄉村治理中的“人造的秩序”:國家強制性變遷
一 古代的皇權下沉擴張
二 近現代的民主國家政權建構
三 新中國的國家政策介入
第四節 鄉村治理模式的演變:兩種秩序的互動博弈
一 古代的紳權與皇權
二 近現代的“鄉紳”自治與民主國家建構
三 新中國的“村民自治”與國家政策介入
第三章 鄉村治理中的政策介入
第一節 政策介入的基本內涵
一 政策介入的概念
二 政策介入的方式
三 政策介入的特徵
第二節 國家政策介入的理論源泉及作用
一 國家政策介入的理論源泉
二 國家政策介入的必然性分析
三 國家政策介入的作用
第三節 鄉村治理中的政策介入失靈分析
一 鄉村治理中政策介入失靈的現象
二 鄉村治理中政策介入失靈的危害
三 鄉村治理中政策介入失靈的原因
第四節 克服政策介入的路徑選擇
一 前提基礎——政策自身的完善性
二 關鍵環節——基層政府的執行力度
三 重要觀念——目標群體對政策的認同
四 條件保障——農村環境的改善
……
第四章 鄉村治理中的社會拒斥
第五章 制度變千中的博弈分析
第六章 解決當前鄉村治理政策介入失靈的對策
第七章 未來鄉村治理模式——走向鄉村善治

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