走向多元平衡

《走向多元平衡》是2006年中國建築出版社出版的圖書，作者是郭湘閩。

基本介紹

• 書名：走向多元平衡
• 作者：郭湘閩
• ISBN：711208735
• 類別：科普
• 定價：49.0
• 出版社：中國建築出版社
• 出版時間：2006-10-01
• 開本：16

內容簡介

在利益多元化的城市語境中，我國舊城更新的順利實施正經歷著嚴峻的考驗，急需對其進行理論上和操作上的深入研究。與傳統研究方法相異的是，本書作者選擇制度分析的視角作為研究突破口，引入新制度經濟學和公共管理學的前沿理論，對我國當前由政府主導的一元規劃機制展開了剖析。通過大量翔實案例，循序漸進地闡述了傳統規劃機製作為制度的運作過程、其中存在的弊端及其成因，以及應如何彌補現行規劃機制的不足，以改善規劃干預的有效性。

由此作者從規劃管理體制、更新實施方式以及產權模式創新等制度層面，提出了一系列個人見解，認為應全面建構政府力、市場力和社會力多元平衡的新型規劃機制。該研究對於認識在市場條件下，如何增強舊城更新中規劃干預的有效性和保證社會公平，具有很好的現實意義和實踐價值。

全書的特點是資料翔實，邏輯性較強，立論新穎而論證充分，立足現實而富于思辯。可供建築設計與城市規劃執業人士、研究人員及城市建設管理者參考。

　　

目錄

Abstract

前言

第一章　緒論

1.1　研究背景與比較視角

1.2　研究綜述與本課題的選擇

1.3　研究對象選擇和概念界定

1.4　研究方法

1.5　研究思路和結構安排

1.6　研究的主要創新點

1.7　研究的局限性

第二章　對政府干預下當前舊城更新困境的制度反思

2.1　依賴市場機制的政府行為催生負面效應

2.2　排斥市場機制的公共干預引發爭議

2.3　政府主導下居民的有限參與凸現利益衝突

2.4　大規模更新的路徑依賴難以扭轉

2.5　小結

第三章　一元主導規劃機制導致干預失效的制度剖析

3.1　規劃機制的制度分析框架及其運行背景

3.2　一元主導秩序是規劃干預失效的內在原因

3.3　一元主導秩序是舊城大規模更新的內在原因

3.4　集權與分權的改革都不能改變一元主導的實質

3.5　小結

第四章　一元主導規劃機制的實踐剖析——以廣州為例

4.1　整體缺乏協調的傳統規劃機制難於促進舊城可持續更新

4.2　政府單一供給的大規模街區改造規劃

4.3　以新興產業為動力的舊城更新面對多方衝突

4.4　小結

第五章　制度分析前沿學說對一元主導秩序的挑戰

5.1　對傳統一元主導機制的反思

5.2　理論導入：多中心理論對傳統秩序的挑戰

5.3　多中心體制中的半市場化多元競爭特徵

5.4　多中心理論影響下的“新公共管理”運動

5.5　歐美：舊城更新中趨向多元和彈性化的規劃機制

5.6　中國台灣地區：公私部門平等合作的多樣化更新制度

5.7　小結

第六章　社區自主更新是實現多元平衡機制的關鍵

6.1　以社區為基點的多元平衡規劃機制是可行的變革道路

6.2　舊城社區作為公共池塘資源的傳統治理困境

6.3　多中心理論中“社群自主治理”的反傳統解困途徑

6.4　走向社區自主的舊城更新趨勢

6.5　小結

第七章　產權制度的變革是實現多元平衡機制的前提

7.1　所有者缺位：反思公有產權制度下大規模更新的成因

7.2　產權明晰是更新規劃有效實施的關鍵前提

7.3　現狀：推行產權普遍私有化的主流觀點

7.4　商榷：產權普遍私有化並非拯救舊城的靈丹妙藥

7.5　共有產權：一種可行的更優產權模式

7.6　產權多樣共存的實現形式及其優勢

7.7　國外社區產權多樣共存的理論和實踐啟示

7.8小結

第八章　發達國家與地區實施社區自主更新的制度分析

8.1　理論依據：社區自主治理的7個原則

8.2　美國：社區組織成為自主更新的保證

8.3　美國：社區規劃的編制與實施

8.4　中國台灣地區：舊城更新中的社區多元合作機制

8.5　小結

第九章　我國基於社區自主的多元平衡規劃機制有待完善

9.1　我國舊城社區公眾參與的現狀與差距

9.2　我國舊城社區自主規劃的缺憾與發展方向

9.3　趨勢：轉型期我國舊城社區自主治理的興起

9.4　小結

結語　辯證地建構基於社區自主的多元平衡規劃機制

10.1　解答：多元平衡規劃機制是解決本書中心問題的有效途徑

10.2　政府力：規劃許可權的釋放和規劃體系變革

10.3　市場力：尋求更為多樣和深入的實現方式

10.4　社會力：在社區規劃事務中的培育壯大

10.5　多元互動：舊城更新中三力平衡的制度平台建設

主要參考文獻

附錄：主要論文成果

致謝