基本介紹
- 中文名：赤水市2006年度財政扶貧基本農田配套小水池建設項目實施意見
- 所屬地區：赤水市
- 年限：2006年
- 屬性：法律法規
2006年，省、遵義市下達我市財政扶貧項目基本農田配套小水池建設任務500口，投入財政扶貧資金75萬元。市扶貧辦按照扶貧開發整村推進的工作要求，結合項目申報鄉鎮的實際情況，對項目實施鄉鎮和實施地點進行了選擇調整，並報遵義市農業辦公室批覆同意，確定在6個鄉鎮的26個工程點實施，計畫具體分配情況為：元厚鎮260口，旺隆鎮40口，天台鎮50口，白雲鄉50口，寶源鄉50口，石堡鄉50口。
二、建設目的
實施基本農田配套小水池建設，主要是為了解決貧困山區乾旱缺水問題，提高耕地質量、抗旱能力和農業綜合生產能力，確保糧食增產豐收。因此，小水池建設必須要遵循“因地制宜、能蓄能灌、增強地力、便於耕作”的原則，按照路、溝、池配套的要求實施，真正達到灌溉農田、旱澇保收的效果和目的。
三、建設要求
1、小水池建設必須嚴格按照省、遵義市批覆的基本農田配套小水池建設項目鄉鎮組織實施。各項目鄉鎮要緊緊圍繞提高耕地質量和抗旱能力，按照“統一規劃、科學選址、因地制宜、合理布局、相對集中、連片治理”的要求，認真抓好項目實施，確保建設一片，成功一片，當年建設，當年見效。
2、本項目建設內容包括蓄水池、沉砂池、引水溝、爬梯、護欄和積雨坪等。在工程建設中必須要堅持統一施工圖紙、統一技術標準、統一建設投入、統一驗收時間，以利規範管理。在池形選擇上要結合實際，因地制宜，水池容積一般要求為30立方米/口，最低不小於15立方米/口（小於15立方米的不予驗收）。超過30立方米的，按每超出30立方米折合一口的辦法兌現補助資金。
3、施工要求。各地要遵循“質量第一、效益優先”的原則，精心設計，周密部署，確保高標準、高質量完成項目工程，並逐步完善配套設施。要嚴格按圖施工，按技術參數施工。挖坑填方可由農戶負責，砌牆、灰壁等技術性較強的工序應由專業技術隊伍承擔。要強化現場指導和施工督促檢查，要求有水利專業技術人員參與建池，確保水池質量。要嚴格實行項目技術責任制、安全施工責任制以及重大責任追究制。凡砌牆牆體和池底水泥砂漿比例、混泥土等出現不達標的，要堅決返工。對因指導監督不力或技術把關不嚴而造成重大責任事故及直接經濟損失的，要嚴肅追究責任。
4、項目和資金管理。各地各有關部門要認真執行中央、省、遵義市等各級政府關於對財政扶貧項目資金實行專項管理的有關規定，對財政扶貧項目資金實行專戶專存和報帳制管理。在工程啟動初期，項目鄉鎮可預撥30%的資金用於工程備料等開支；完成80%以上工程量後，可報80%的工程款；到遵義市驗收完畢後，才能兌現全部工程款。各項目鄉鎮及有關部門要切實加強對項目資金使用情況的監督管理，認真督促項目實施單位管好資金，建好項目，確保專款專用，嚴禁擠占、截留、挪用和貪污項目資金。
5、時間要求。各項目鄉鎮要抓緊實施，加快進度，確保在今年（2006年）12月30日前完成60%以上工程量，到明年（2007年）3月底前完成90%以上工程量，4月底全部竣工並完成鄉鎮和市級檢查驗收，5月迎接遵義市檢查驗收。
四、工作措施
1、加強組織領導。各項目鄉鎮要及時成立或調整充實2006年度財政扶貧基本農田配套小水池項目領導小組，落實專門辦公室，抽調工作責任心強並且具備相關資質的水利工程技術人員負責抓好小水池建設。項目鄉鎮的小水池建設工作完成情況將列入全市農業農村工作年度綜合考核內容。
2、強化監督管理。市農辦作為本項目的管理部門，要切實加強對項目建設和資金使用情況的監督管理，負責督促工程進度，確保按期完成任務，並負責組織完成檢查驗收、資料上報等有關工作。
3、制定實施方案。各鄉鎮要認真抓好小水池建設項目的選址、定點、定戶、定容積等有關工作，制定科學合理、切實可行的實施方案，於12月15日前報市農辦。
4、抓好技術培訓。項目鄉鎮要切實加強培訓，認真抓好試點，做好示範，確保工程進度按計畫進行，確保工程質量符合驗收標準。
5、認真組織驗收。建設完工的小水池實行統一編號，按編號組織驗收。工程竣工後，項目鄉鎮先完成自查驗收，將有關資料報市農辦，再由市農辦牽頭完成市級驗收，最後報請上級主管部門檢查驗收。
6、落實後續管護。要按照“誰受益，誰投勞，誰建設，誰管護”的原則，把小水池建設任務和後續管護責任落實到人，形成“農戶申請、政府組織、申報項目、適當補助”的利益聯結機制。要充分發揮農民民眾在小水池建設和管護中的主體作用，制定鄉規民約，防止人畜破壞。
小水池建設是繼坡改梯之後的又一項惠農工程，對於鞏固和加強農業基礎、提高農業抵禦自然災害的能力、加快推進社會主義新農村建設具有重要而積極的推動作用。實施財政扶貧項目基本農田配套小水池建設項目，是黨和政府高度關注農業、關心農村、關愛農民的具體體現，全市各地各有關部門務必要進一步提高認識，珍惜機遇，高標準、高質量完成好今年（2006年）的小水池建設任務，以利來年爭取更多的項目和資金投入。要加強協調，密切配合，做好資金、物資的調運和人員組織等基礎工作，加快工程進度，認真管好和用好項目資金，確保項目安全運行。要高度重視工程建設中的安全監管，規範使用爆破物資，確保人民民眾生命財產安全。要加強調度，定期分析，及時發現新情況，解決新問題，總結新經驗，積極探索進一步加強財政扶貧項目後續管護的新機制和新辦法，確保財政扶貧項目發揮長期效益。
