本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及省、市關於政府信息公開工作的有關規定編制而成。全文由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息辦理情況，諮詢情況，申請行政複議、訴訟和申訴的情況，政府信息公開工作中存在的問題及改進措施等六部分組成，內容涵蓋2009年1月1日至12月31日期間的區政府信息公開工作情況。
基本介紹
- 中文名：赤坎區2009年政府信息公開工作年度報告
- 類型：年度報告
一、概述
2009年，我們以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》，在市委、市政府的正確領導下，在市政務公開領導小組的支持和指導下，以公開、公正、便民和廉政、勤政為目的，豐富公開內容，完善公開制度，規範公開程式，及時成立調整政務公開領導小組、工作小組、監督小組，配備專職工作人員，並設立信息申請受理點。2009年，全區政府信息公開工作運行良好，公開諮詢、申請公開以及答覆工作順利開展，對提高政府工作透明度，促進依法行政和服務人民民眾生產、生活和經濟社會活動起到了重要的促進作用。
二、主動公開政府信息情況
在推行政府信息公開工作過程中，堅持以公開為原則，以不公開為例外，進一步擴大政務公開。突出以區政府公眾網站為重點，依法主動公開政府信息服務、市民訴求反饋、民眾關心的熱點問題等方面的工作。
（一）主動公開內容
主動公開內容包括：
1、規範性檔案。及時更新政府公眾網站，發布與民眾利益密切相關的新的法律、法規、政策性檔案、規章，公開區委、區政府的規範性檔案以及與經濟、社會管理和公共服務相關的其他檔案。
2、重大決策事項。公開社會經濟發展戰略、規劃綱要、工作目標及其完成情況，政府向社會承諾為民眾辦實事的事項及完成情況等，以及涉及公民、法人和其他組織重大利益或者有重大社會影響的決策，以充分聽取公眾意見，取得了一定成效。
3、與民眾密切相關的熱點、難點問題。凡屬民眾普遍關心的熱點、難點、涉及到民眾切身利益的重要事情，除涉及黨和國家秘密、商業秘密和個人隱私以外的信息，包括行政許可的事項、依據、條件、數量、程式、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書的示範文本等，影響公眾人身和財產安全的疫情、災情或者突發事件的預報、發生及其處理情況的公開進程、社會救助標準、福利事業發展、各類優撫對象撫恤標準等方面信息，均及時、準確向社會公開，人民民眾的知情權、參與權和監督權得到切實保障。
4、公共資金使用和監督事項。年初人大例會時公布了區財政預算、決算情況；政府重大投資項目、招標等行政行為的程式和結果及時向社會公開；進一步完善了政府集中採購項目目錄、政府採購限額標準、採購結果及其監督情況的信息。
5、機構和人事。公開政府的機構設定、機構概況及其調整、變動情況，機關管理職能、內設機構和直屬單位、人事任免等信息。聘用人員招考、錄用以及公開選任幹部的條件、程式、結果，國家公務員考試錄用實施意見、實施方案、招錄簡章等各方面事項也分別進行公開。
（二）公開形式
1、公開欄。2009年全區設立公開專欄、公開牆200多個，各部門將本部門的職責、行政職能、內部處室的分工、辦事程式、法律依據以及投訴電話等通過政務公開欄公開。並依據“兩有三掛四上牆”的要求實行政府信息公開，即有舉報電話、舉報箱、掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費、機關示意圖上牆、辦事程式上牆、服務承諾上牆、辦事結果上牆，方便了民眾辦事。
2、電子觸控螢幕。在區政府大樓和區社區服務中心設電子觸控螢幕2台，通過電子觸控螢幕擴大政府信息公開的容量和覆蓋面，達到方便、快速、面寬、有深度的公開目的，方便民眾查詢和監督，受理民眾的建議和投訴，為民眾了解政務提供了更便利的條件。
3、網際網路站。在區政府公眾網站設政府信息公開欄，及時主動向社會公開政府信息情況，有力拓寬政府信息公開的渠道。全年發布政府信息231條，11萬多字。
4、新聞媒體。區政府及各相關職能部門通過湛江日報、湛江晚報、湛江電視台等新聞媒介主動公開政府信息，接受社會監督。
5、便民資料和服務熱線。編制和及時更新《赤坎區政府信息公開內容目錄》，確定政府信息公開內容，主動發放便民資料，今年計生、勞動社保、物價、安全生產、應急等14多個部門和街道共編印送發6000多份便民資料。各單位對外公布便民服務熱線，區社區服務中心大幅懸掛便民服務電話，各單位具體公開各類工作審批程式，為民眾辦事提供方便。
三、依申請公開政府信息情況
（一）依申請公開的申請及處理情況
我區根據政府信息公開的有關規定，由區政府辦公室按規範程式，責成公開義務人，妥善辦理，及時回復。現行檔案查閱由區府辦（當年）和區檔案局（往年）負責辦理，2009年度接待利用現行檔案共130件次（政府檔案43件，辦公室檔案53件，政府函件24件，政務信息10件）。
（二）對公民、法人和其他組織的收費情況
因為未制定具體收費標準，2009年度政府信息公開未發生收費、減免情況。
四、諮詢情況
全年受理關於政府信息公開諮詢140人次，通過熱線諮詢238人次，接受扶持政策和法律援助等諮詢1600多人次，均認真給予民眾解答。
五、申請行政複議和提起行政訴訟情況
2009年，我區依法按照《條例》的規定公開政府信息，沒有與區政府、區府辦公室及區其他相關單位有關因申請政府信息公開而產生的舉報、投訴、行政複議和提起行政訴訟的案件。
六、存在的主要問題和改進措施
（一）主要問題
雖然區政府信息公開取得了一定的進展，但是與《條例》規定、上級的要求和人民民眾的期望還有一定差距。主要存在問題有：
1、公開意識有待加強。個別單位對政府信息公開工作的重要意義認識不夠，一定程度上缺乏主動性，沒有把它作為一項長期性、經常性工作來抓，沒有在更方便公眾查詢、公開更多的信息等方面想更多的辦法、採取更多的措施。
2、業務能力有待提高。由於政府信息公開工作處於起步階段，部分單位對《條例》及相關檔案精神沒有吃透，公開資料不完整、不連續，主動公開、依申請公開和不予公開的界定把握不夠準確，公開內容不夠細化、不夠準確或不夠全面。
3、宣傳力度有待增加。公眾對可以獲知什麼信息，通過什麼渠道、怎樣獲取信息等了解不夠。這些問題在一定程度上影響了政務公開工作的落實，妨礙了人民民眾知情權、參與權和監督權的行使此外，網站內容還需進一步充實。
4、公開制度建設有待完善。由於政府信息公開是一項全新的工作，一些制度仍需經過實踐反覆檢驗，逐步形成完善的工作機制。
