主要職責
市
國土資源局是主管全市土地資源等自然資源規劃、管理、保護與合理利用的市政府工作部門。
(一)貫徹執行國家、省有關土地資源管理的法律、法規和政策;組織制定全市有關土地資源管理配套政策措施,並組織實施和監督檢查。
(二)組織編制和實施全市國土規劃、土地利用總體規劃和其它專項規劃;編制和實施土地利用計畫;參與城市總體規劃、區域經濟開發規劃和村鎮建設規劃的審核;指導、審核縣(市、區)、鄉(鎮)土地利用總體規劃;負責建設項目用地預審。
(三)監督檢查全市各級國土資源主管部門
行政執法和土地資源規劃執行情況;組織實施國土資源執法監察,依法保護土地資源所有者和使用者的合法權益;承辦並組織調處重大權屬糾紛,依法查處違法案件;依照規定負責國土資源有關行政複議工作。
(四)擬定並實施耕地特殊保護和鼓勵耕地開發、復墾政策;實施土地用途管制,組織基本農田保護,指導未利用土地開發、土地整理、土地復墾和開發耕地的監督工作,確保耕地占補平衡。
(五)依法統一管理全市土地、城鄉地政和地籍工作;組織土地資源調查、地籍調查、土地統計和動態監測;組織和指導土地確權、城鄉地籍、土地定級和登記發證工作;貫徹執行國家有關地籍管理的各項技術規程。
(六)擬定並按規定組織實施土地使用權出讓、租賃、作價出資(入股)、轉讓、交易和政府收購儲備管理辦法;規範土地市場,統一管理土地資產;組織實施土地收益徵收管理,防止土地資產流失;組織實施國有土地資產的清查、核定和處置工作;制定和實施鄉(鎮)、村用地管理辦法,指導農村集體非農建設用地使用權的流轉管理。
(七)指導基準地價、標定地價評測,審核土地評估機構的資質,確認土地使用權價格;承擔報市政府、省政府、國務院審批的各類用地的審查、報批工作。
(八)依法統一監督管理全市測繪工作,組織編制本行政區域基礎測繪規劃、年度計畫和地籍測繪規劃;管理市本級土地利用基礎地理信息數據,組織指導基礎地理信息社會化服務;管理會市的國家測繪基準和測量控制系統,指導監督各類測繪成果的管理和測量標誌的保護;依法初審測繪單位的等級資格,管理測繪任務登記;依法審查對外提供測繪成果;依法管理測繪市場,對在本行政區域從事測繪活動的單位進行監督管理;依法管理本市地圖編制工作;審查向社會出版、展示的本市地圖,管理並審核地名在地圖上的表示。
(九)組織開展土地資源的科技工作和對外合作與交流;組織實施國家、省國土資源管理法律、法規、規章和政策的宣傳;組織、指導全市國土資源系統幹部培訓。
(十)安排並監督檢查財政撥給的國土資源工作經費及其他資金的使用。
(十一)領導市國土資源局章貢分局、贛州經濟開發區分局、下屬事業單位,對國土資源相關中介機構和其他機構實行行業管理。
(十二)負責縣(市)局黨組書記、副書記、黨組成員、局長、副局長、紀檢組長(含同級幹部)的任免。任免前需徵得縣(市)黨委的同意。
(十三)承辦市政府交辦的其他事項。
領導信息
黨組書記、局長賴啟華:主持局全面工作,兼管秘書科、人事教育科。
黨組副書記、副局長朱和生:協助局長分管新增建設用地審核報批、土地規劃、計畫財務、土地收購儲備、土地利用、土地交易、市本級存量用地。
黨組成員、副局長黃燕福:協助局長分管地籍〈測繪〉管理、耕地保護、耕地占補平衡、土地價格評估。
黨組成員、紀檢組長張聲才:協助局長分管紀檢監察工作,機關黨(團)建設,機關效能監察工作,土地勘察規劃、土地開發整理工作。
黨組成員、副局長劉繼寧:協助局長分管土地法規、執法監察、信訪工作,市本級新增建設用地、社會綜合治理工作。
副調研員黃素光:協助局長分管機關工會工作,招商引資工作,地產公司。協助分管領導分管秘書科,協助分管領導抓好機關效能監察工作。
內設機構
(一)辦公室 承擔綜合協調工作;承擔信息化建設和保密、宣傳、新聞發布、政務公開工作;負責文電、會務、機要、文書檔案、信息綜合、後勤保障、安全保衛等工作;負責督查、督辦工作;指導全市系統機關建設和辦公室工作。
(二)人事教育科(科技與國際合作科) 承擔市局機關和下屬單位的人事、機構編制管理等事項;承擔全市國土資源系統幹部管理和編制人才規劃,組織開展教育培訓工作。組織編制和實施國土資源科技發展規劃、重大科技計畫、技術標準、規程和規範。承擔對外合作交流工作。負責市局機關離退休幹部工作,指導全市國土資源系統的離退休幹部工作。
(三)政策法規科(行政審批服務科) 組織起草國土資源管理的地方規範性檔案及有關檔案的審核;開展法制宣傳和推進依法行政工作;承擔行政複議、行政應訴工作;指導全市國土資源系統的信訪工作;負責受理涉及國土資源來信來訪和信訪件交辦轉辦、督查督辦工作;承擔本局行政審批事項的統一收件受理和統一出件送達的職責;負責本局授權的行政審批事項的直接辦理和其他審批事項的轉交審批或審批聯絡工作。
(四)規劃和耕地保護科 編制並組織實施國土資源利用規劃、市級土地整治等專項規劃,指導和審核縣(市、區)和鄉(鎮)國土資源相關規劃;編制和管理土地利用計畫;承擔建設項目用地預審工作;承擔基本農田、土地整治管理和監督檢查工作;承擔占用耕地補償、耕地補充制度、耕地保護責任目標考核等有關工作;負責農用地轉用、土地徵收的審查報批、審核工作;落實區域性徵地補償標準及被征地農民的安置政策;承辦用地事項的審核工作。
(五)財務科 負責編制年度財務預算並組織實施;組織政府採購、國庫集中支付以及下屬單位內部審計工作;擬訂有關財務、資產管理制度,承擔機關財務管理及所屬單位財務、國有資產監管工作。
(六)市測繪地理信息辦公室 組織編制和實施基礎測繪地理信息規劃,提出基礎測繪地理信息年度計畫建議;負責承擔乙、丙、丁級測繪資質的申報、升級、複審換證、年度註冊的受理和審批;負責永久性測量標誌的檢查、保護維護和遷建審批工作;負責國家秘密基礎測繪成果資料提供、使用的初審;管理測繪市場,對從事測繪活動的單位進行監督管理;管理測繪成果和基礎地理信息數據,負責對測繪地理信息成果副本和目錄匯交;對測繪地理信息成果保密工作進行監督檢查;管理本市地圖編制和監督管理地圖市場;負責“數字贛州”基礎地理信息數據的更新、管理及套用推廣;組織開展測繪與地理信息公共服務和應急保障服務。
(七)土地利用管理科 承擔城鄉建設用地和土地市場管理工作;組織實施土地供應、土地價格、土地資產和土地儲備管理以及土地開發利用標準;承擔節約集約用地評價和建設用地分等定級工作,組織實施基準地價、標定地價等制度,對土地市場和地價實施動態監測監督。
(八)不動產登記科 擬定不動產登記及相關規範性檔案;承擔市本級土地、房屋、林地等不動產統一登記工作;指導、監督全市不動產登記工作。承辦不動產登記人員上崗資格審核,規範、監管不動產登記中介組織和行為;協助有關部門處理不動產查封、扣押、解除限制等工作;承擔不動產登記職責整合工作部門聯席會議日常工作;組織協調不動產登記局機關日常工作。
(九)不動產權屬科 指導並組織全市不動產權證書檢驗工作;指導開展不動產登記資料社會查詢服務;擬定不動產確權和權屬爭議調處規範性檔案;指導開展不動產確權和權屬爭議調處工作;會同相關部門負責調處跨縣(市、區)及重大不動產權屬爭議。
(十)不動產調查科 擬定不動產調查、監測、統計有關規定和工作方案;承擔市本級不動產權籍調查工作;指導監督全市不動產權籍調查工作。組織匯總全市不動產狀況及變化結果;負責全市不動產現狀及變更情況統計分析。 市國土資源局章貢分局。負責贛州市章貢區轄區內國土資源管理工作;負責管理轄區內國土資源管理所工作。 機關黨委。負責市局機關和所屬單位的黨群工作。 紀檢組(監察室)。為市紀委(市監察局)的派駐機構。
直屬單位
(一)管理市土地收購儲備中心、市國土資源監察支隊和市不動產登記中心。
(二)市國土資源局開發區分局,為市國土資源局下屬正科級全額撥款事業單位,人員編制13名,其中領導職數1正2副。主要職責:負責贛州經濟技術開發區轄區內的國土資源管理工作。負責管理轄區內國土資源所工作。
(三)市土地開發整理中心,為市國土資源局下屬正科級全額撥款事業單位,人員編制6名,其中領導職數1正2副。主要職責:負責組織土地開發整理和復墾項目的立項、驗收和報備工作;指導和監督全市年度土地開發整理、復墾項目的組織實施。
(四)市土地交易中心,為市國土資源局下屬正科級全額撥款事業單位,人員編制9名,其中領導職數1正2副。主要職責:負責實施市中心城區國有土地使用權的公開出讓及土地成交價款的清繳工作;負責交易條件的核驗和競買資格及土地使用權的成交確認工作;負責收集、匯總、發布土地交易信息,提供土地交易相關法律和信息諮詢服務。
(五)市國土資源局信息中心,為市國土資源局下屬正科級全額撥款事業單位,人員編制3名,其中領導職數1名。主要職責:負責全市國土資源(含不動產登記)信息化規劃、建設和管理工作;承擔全市國土資源數據的接收、存儲、管理工作;承擔市本級政務信息公開技術支撐工作;承擔全市國土資源信息化技術培訓和指導工作。
(六)市國土資源(不動產權籍)檔案館,為市國土資源局下屬正科級全額撥款事業單位,人員編制5名,其中領導職數1正1副。主要職責:承擔市本級不動產登記資料歸檔、保管、利用等工作;負責統一收集、保管國土資源檔案資料;依法提供檔案資料查詢服務。
(七)市國土資源局章貢分局東外、南外、水南、水東、沙河、沙石、水西國土資源所,均為市國土資源局章貢分局下屬副科級全額撥款事業單位,人員編制21名,其中領導職數7名(每個所人員編制3名、領導職數1名)。
(八)市國土資源局開發區分局蟠龍、潭東、黃金嶺、潭口、湖邊國土資源所,均為市國土資源局開發區分局下屬副科級全額撥款事業單位,人員編制16名,其中領導職數5名(潭口國土資源所人員編制4名,蟠龍、潭東、黃金嶺、湖邊國土資源所人員編制各3名;每個所領導職數1名)。
(九)市國土資源監察支隊中心城區大隊。為市國土資源監察支隊和市國土資源局章貢分局雙重領導的副科級全額撥款事業單位,人員編制20名,其中領導職數1名,另臨時聘用人員20名。其人員經費、公用經費支出由章貢區負擔。主要職責:負責處理中心城區土地違法違章建設行為。