賬簿西部

TCM(Tunglee Content Media)聯合《中國西部》雜誌開設了《賬簿西部》專欄,以民間的視角客觀評價西部大開發“十五”和“十一五”期間的績效,並重點深思中國西部地區是並將如何成功。 按照中央政府的規劃,2010年到2030年是西部大開發的加速發展階段,也就是衝刺階段。中國這個超大企業要崛起,曾經戴著“落後”帽子的西部分公司為了這次任重而道遠的“衝刺”,這份市調賬簿運營而生。2000-2009年西部大開發賬簿報表。包括陝西、甘肅、寧夏、青海、新疆、四川、重慶、雲南、貴州、西藏、廣西、內蒙古12個省、自治區和直轄市。

基本介紹

  • 中文名:賬簿西部
  • 外文名:Tunglee Content Media
  • 包括:陝西、甘肅、寧夏
  • 加速發展階段:2010年到2030年
為了“衝刺”的市調,迷你“西開”賬簿,改造西部,鄧小平的“兩個大局”,奠基的十年,川陝渝的門戶之爭,西部門戶花落誰家?,賬簿四川:志在西部經濟高地,賬簿陝西:經濟強、科教強、文化強,賬簿重慶:讓人民滿意,門戶之爭可能出現黑馬?,
2010西部大開發十周年報告之一
TCM(Tunglee Content Media)獨立調研
WEST CHINA’S MEGATRENDS
賬簿西部

為了“衝刺”的市調

西部大開發戰略實施10年了,西部12省市區是否搞了“大呼隆”?10年過去了,既定的“基礎”是否奠定了呢?我們認為,從“開發”到“開放”只是未來一段時間西部的走向之一,對於西部向何處去,至少有以下幾點可以肯定。第一,中國政府開發西部的決心不變;第二,12個省、自治區和直轄市度過金融危機有保障;第三,西部大開發未來十年的方略即將出爐;第四,2010年到2030年是西部大開發的衝刺階段。
2010年1月,被香港《南華早報》形容為“一次史無前例的十字軍遠征”的西部大開發實施了整整10個春秋。相對落後,快速發展,10年來,對於西部人而言,這片養育自己的土地的變化只有用身心才能感觸的。
2009年夏天起,TCM反覆琢磨,在西部大開發10周年生日時,我們送上一份什麼生日禮?幾經調查,一致的結論是,為西部大開發的第一階段(2001-2010年)算一筆經濟賬,為關心和踐行西部大開發的人們送上一份思想之禮,讓更多的人分享西部發展的果實,是能夠做也是最該做的一件事。
於是,TCM(Tunglee Content Media)聯合《中國西部》雜誌開設了《賬簿西部》專欄,以民間的視角客觀評價西部大開發“十五”和“十一五”期間的績效,並重點深思中國西部地區是並將如何成功。
“中國這個超大企業通過八大支柱已經實現了重組”,美國著名未來學家約翰·奈斯比在其最新力作《中國大趨勢》中給中國崛起下了如此結論。
如果說中國是一個超級企業,那么西部地區跟東部地區、中部地區、東北地區一樣,是這家大公司的大區公司。約翰·奈斯比的“中國新社會八大支柱”理論解釋了中國式如何成功的,那么它是否同樣在支撐著西部地區的發展。
學習約翰·奈斯比的研究方法,我們也大量蒐集西部大開發的事實——那些已經發生過的事情,把這一系列單一事件放在西部大開發這個發展模式中來觀察,通過賬簿的原理與形式探尋西部大趨勢。

迷你“西開”賬簿

按照中央政府的規劃,2010年到2030年是西部大開發的加速發展階段,也就是衝刺階段。中國這個超大企業要崛起,曾經戴著“落後”帽子的西部分公司為了這次任重而道遠的“衝刺”,這份市調賬簿運營而生。
賬簿名稱:2000-2009年西部大開發賬簿報表
賬簿範圍:陝西、甘肅、寧夏、青海、新疆、四川、重慶、雲南、貴州、西藏、廣西、內蒙古12個省、自治區和直轄市
賬簿頁數:待定
賬簿冊次:待定
記賬單位:TCM、《中國西部》雜誌
賬簿啟用日期:二O一O年一月十九日
賬簿目錄:
序言 為了“衝刺”的市調
第一章 2000-2009重慶市西部大開發賬簿報表
第二章 2000-2009四川省西部大開發賬簿報表
第三章 2000-2009貴州省西部大開發賬簿報表
第四章 2000-2009雲南州省西部大開發賬簿報表
第五章 2000-2009西藏自治區西部大開發賬簿報表
第六章 2000-2009陝西省西部大開發賬簿報表
第七章 2000-2009甘肅省西部大開發賬簿報表
第八章 2000-2009青海省西部大開發賬簿報表
第九章 2000-2009寧夏回族自治區西部大開發賬簿報表
第十章 2000-2009新疆維吾爾自治區西部大開發賬簿報表
第十一章 2000-2009內蒙古自治區西部大開發賬簿報表
第十二章 2000-2009廣西壯族自治區西部大開發賬簿報表
第十三章 2000-2009西部大開發棟力城市發展賬簿報表
第十四章 2000-2009西部大開發棟力企業發展賬簿報表
第十五章 2000-2009西部大開發棟力品牌發展賬簿報表
第十六章 2000-2009西部大開發棟力人物發展賬簿報表
自2010年2月刊起,《2000-2009年西部大開發賬簿報表》將陸續在《中國西部》雜和棟力網上同時發布,每期發布兩份報表。

改造西部

讓西部分公司“脫貧”,一直是中國這個超大企業幾任CEO的夢想。
即使是中國改革開發20年之際,西部分公司的發展遠遠滯後於東部分公司,這讓董事局主席和CEO很揪心。總公司給西部分公司的財務評價是,“由於自然、歷史、社會等原因,西部地區經濟發展相對落後,人均國內生產總值僅相當於全國平均水平的三分之二,不到東部地區平均水平的40%,迫切需要加快改革開放和現代化建設步伐。”
當時的董事會深刻認識到,如果一個社會主義大公司,一個發展中的公司,東西部分公司發展問題長期得不到解決,甚至出現發展差距日益擴大的問題,是不正常的,必然會出現西部分公司拖東部分公司後腿,最終導致發展滯後,影響總公司發展的全局。
因此,在1999年的那個夏天,時任中國這個超大企業董事局主席的江澤明先生決心領導這家“落後”的西部分公司走出陰霾,實現可持續發展。
怎么實現這一經營目標呢?當時的總公司領導和新一屆董事局主席胡錦濤先生和CEO溫家寶先生都有著清晰的戰略思路:
首先,需要為西部分公司制定新的發展目標。新西部,是他為西部分公司幾代人描繪的藍圖——到21世紀中葉,從根本上改變相對落後的面貌,建成一個經濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結、山川秀美、員工富裕的新西部分公司。
其次,需要給予西部分公司政策扶持。之後,國字號的政策相繼出爐,《國務院關於實施西部大開發若干政策措施的通知(國發[2000]33號)》、《關於西部大開發若干政策措施的實施意見》、《國務院關於進一步推進西部大開發的若干意見 (國發〔2004〕6號)》……從增加愛資金投入、改善投資環境、擴大對內對外開放、吸引人才和發展科技教育等方面,為運營西部分公司保駕護航。
第三,組建一個高效的團隊,實施西部分公司發展新戰略。在決策層面,成立了西部分公司開發領導小組。第一任組長由時任總公司的CEO朱鎔基先生擔任,第二任組長是現任總公司的CEO溫家寶先生,成員是總公司各部門的負責人。在執行層面,總公司成立西部分公司開發領導小組辦公室,西部分公司的12個子公司具體執行。
中國這個超大企業有關發展西部分公司的動作,引起了世界各大集團公司的關注,尤其是日本集團公司旗下的幾大媒體一度掀起一股輿論高潮。日本集團公司的《世界周報》稱,中國集團公司的“西部大開發”計畫為“政府將竭盡全力實施的長期大戰略”;更具影響力的《讀賣新聞》認為,“西部大開發”計畫已成為中國第十個五年計畫的熱門話題;《國際貿易》周報稱,中國政府把“西部大開發”計畫作為舉國一致的事業來推進。德國集團公司的《德國商報》的文章則把“西部大開發”看作是自中國集團公司30年前實施改革開放政策以來最大規模的經濟計畫。
西部大開發戰略實施10年了,西部12省市區是否搞了“大呼隆”?
2009年10月16日,2009年10月第十屆西部國際博覽會上,現任總公司CEO溫家寶先生直言:“實踐證明,中國政府實施西部大開發的戰略決策是完全正確的!”

鄧小平的“兩個大局”

在約翰·奈斯比看來,中國集團公司社會主義改革開放和現代化建設的總設計師鄧小平先生的“黑貓白貓”理論是中國新社會的八大支柱理論的直接源頭。就西部分公司的戰略發展而言,則要溯源到鄧小平先生的“兩個大局”理論。
1999年6月9日,江澤民總書記在西安提出,“加快中西部地區發展步伐的條件已經具備,時機已經成熟。”這裡的“條件”和“時機”都是有典故的。
1988年,當時的中國CEO鄧小平針對中國發展不平衡的特點,提出了“兩個大局”的戰略構想。江澤民總書記所提及的“條件”即是鄧公所言的“沿海地區先發展起來,要拿出更多的力量幫助中西部地區加快發展”,而“時機”是指“當沿海地區發展到一定時期”——當年時,新中國建國50年,改革開放20年。
也就是說,鄧小平、江澤民、胡錦濤、朱鎔基、溫家寶等董事局主席或CEO如何改造西部分公司跟如何把中國發展成為世界第三大經濟體的策略是貫通始終的。他們深諳公司核心競爭力的“4+1法則”。
“中國打工皇帝”唐駿曾經提出“4+1”的企業核心競爭力觀點,其中的“4”包括:資本、技術、品牌和市場,“1”代表是管理。縱觀西部大開發過程,在《中國西部》雜誌採訪西部大開發的重要執行者之一四川省人民政府副省長鄒廣嚴時,筆者認識到,“4+1”同樣適用於這個龐大的西部分公司的運營。
因此,在本報告接下來的正文行文中,我們將結契約翰·奈斯比的“中國新社會八大支柱”以及“4+1法則”,賬簿西部。

奠基的十年

西部大開發伊始,中央確定了頭10年的開發任務:重點是調整結構,搞好基礎設施、生態環境、科技教育等基礎建設,建立和完善市場體制,培育特色產業增長點,使西部地區投資環境初步改善,生態和環境惡化得到初步遏制,經濟運行步入良性循環,增長速度達到全國平均增長水平。
10年過去了,既定的“基礎”是否奠定了呢?
在第十屆西部國際博覽會上,溫家寶總理開列了西部大開發十周年的總賬簿——
總投入:近10年來,中國政府在規劃指導、政策扶持、資金投入、項目安排、人才交流等方面不斷加大對西部地區的支持力度,向西部地區轉移支付和專項補助超過3.5萬億元,安排中央財政性建設資金7300多億元。
經濟總收入:2000至2008年,西部地區生產總值從1.66萬億元增加到5.82萬億元,年均增長11.7%;地方財政收入從1127億元增加到5159億元,年均增長19.6%;固定資產投資由6111億元增加到3.58萬億元,年均增長22.9%。這幾項主要指標增速均高於全國平均水平。
基礎設施建設賬簿:10年間,西部地區新增公路通車裡程88.8萬公里,其中高速公路1.39萬公里;新增鐵路營業里程8000多公里;民用機場達到79個,占全國機場總數的49.4%。青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等標誌性工程相繼建成投入運營,重大水利、能源、通訊設施建設全面推進。
生態環境保護賬簿:在西部地區深入實施退耕還林、退牧還草、天然林保護、京津風沙源治理、三峽庫區國土整治及水污染治理、三江源保護等重點生態工程。環境綜合治理初見成效,一批循環經濟試點積極推進。
保障改善民生賬簿:西部地區教育、醫療、文化、就業和社會保障事業全面發展,人民生活水平不斷提高。2008年城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入,分別比1999年增長105%和74%;農村貧困人口減少了954萬人,貧困發生率下降了1.6個百分點。各族民眾生產生活條件得到很大改善。
優勢產業賬簿:能源及化學工業、優勢礦產資源開採及加工業、特色農牧產品加工業、裝備製造業、高技術產業、旅遊產業發展勢頭良好,湧現一批具有較強競爭力的名優品牌和企業集團。成渝、關中、北部灣等重點經濟區,加快形成引領和帶動西部大開發的戰略高地。
改革開放賬簿:國有企業改革取得積極進展,非公有制經濟加快發展。已有近20萬家東部企業到西部地區投資創業,投資總額超過2.2萬億元。2008年,西部地區實際利用外資總額達到66.2億美元,進出口貿易總額達到1068億美元。改革開放成為西部地區加快發展的重要動力。
“這不僅為西部地區加快經濟社會發展、縮小同東部地區的發展差距奠定了堅實的物質技術基礎,也為進一步擴大國內有效需求、推進改革開放和現代化進程開闢了更為廣闊的市場空間。”溫家寶總理對西部大開發第一個十年的工作做了定性評價。
而國家發改委西部開發司則把“奠基十年”的成效概述為:這是“新中國成立以來西部地區經濟成長最快;發展質量最好;綜合實力提高最為顯著;城鄉面貌變化最大;人民民眾得到實惠最多”的十年。
西部向何處去?
想要在賬簿西部的基礎上,研判未來西部地區的發展趨勢,不是件容易的事情。
不過,走過10年的開發路,西部將何去何從的問題還是非常有必要提出。
在眾多有關西部未來的發展趨勢分析中,我們比較認同中新社的看法:戰略開始由“開發”逐漸轉向“開放”。
在第十屆西部國際博覽會上,溫家寶總理倡議西部開發加強國際合作:第一,深化能源和交通合作;第二,深化經貿和投資合作;第三,深化節能和環保合作;第四,深化區域和國際合作。
據此,有媒體評論指出,溫家寶總理的表態釋出中國政府的一個信號就是:從“開發”到“開放”,正成為西部未來十年的發展方向。
約翰·奈斯比習慣從已經發生的事實中,尋找未來發展大勢的蛛絲馬跡。我們認為,從“開發”到“開放”只是未來一段時間西部的走向之一,對於西部向何處去,至少有以下幾點可以肯定。
第一,中國政府開發西部的決心不變。“我在這裡可以告訴大家,中國政府實施西部大開發戰略的決心不會動搖,政策不會改變,力度不會減弱。”這是溫家寶總理在第十屆西部國際博覽會上的表態。
第二,12個省、自治區和直轄市度過金融危機有保障。10月9日,國務院辦公廳公布《關於應對國際金融危機保持西部地區經濟平穩較快發展的意見》,提出一系列促進西部發展的“一攬子”計畫。
第三,西部大開發未來十年的方略即將出爐。2009年夏天,國家發改委西部開發司相關負責人透露,國家正在研究制定下一個十年西部大開發的總體思路、主要目標、重點任務和政策措施,重點是2010年至2020年西部大開發重點區域、重大基礎設施建設布局、生態建設思路和補償機制、基本公共服務均等化等有關問題。2010年1月15日,《中國西部》雜誌社長劉煊苗、總經理易道禪、主編趙華文在北京採訪中國西部研究與發展促進會副會長葉雲時獲悉,1月底胡錦濤主席將出席西部大開發十周年紀念大會,西部大開發的新政策“57條”也即將頒布。
第四,2010年到2030年是西部大開發的衝刺階段。這一階段新西部開發任務是:在前段基礎設施改善、結構戰略性調整和制度建設成就的基礎上,進入西部開發的衝刺階段,鞏固提高基礎,培育特色產業,實施經濟產業化、市場化、生態化和專業區域布局的全面升級,實現經濟成長的躍進。
賬簿西部,縱論西部發展趨勢,統統僅是一家之言。這筆帳算得客觀與否?這個趨勢是否預測了?都需要您通過一份份的《2000-2009年西部大開發賬簿報表》來評判。
2010西部大開發十周年報告之二
TCM(Tunglee Content Media) 《中國西部》雜誌 聯合發布

川陝渝的門戶之爭

採訪︱本刊主編 趙華文 文︱TCM調研員 蘇予、盧辰、雷茜 圖︱本刊攝影記者 馬君豪
西部大開發10年來,儘管說辭不同,但是川陝渝三家的發展都鎖定了“西部門戶”的交椅。從綜合經濟實力上看,四川確實拔得頭籌。但是,就這樣把西部門戶的桂冠給了四川,陝西和重慶一定會非常有意見。
從本章開始,TCM將結契約翰·奈斯比的“中國新社會八大支柱”以及“4+1法則”,通過賬簿的原理與形式探尋西部大趨勢。
日前觀看中國史詩電影《孔子》時,記住了片尾那台詞:“後人理解我是因為魯《春秋》,誤解我也會因為這本書。”
稚嫩的TCM稱不上“立言”的人,這在近現代中國大文豪魯迅的《吶喊·阿Q正傳》里可以找到答案,“因為從來不朽之筆,須傳不朽之人。”人們是理解還是誤解TCM,或許也會因為這本《賬簿西部——2010西部大開發十周年報告》。
一切從《川陝渝的門戶之爭》開始。TCM要做何能做的,只是利用賬簿的形式和原理為西部大開發算一筆民間帳,是非對錯敬請專家與讀者批評與指正。

西部門戶花落誰家?

在發布四川省、重慶市和陝西省西部大開發賬簿報表前,TCM就《為了“衝刺”的市調——2010西部大開發十周年報告之一》一文所述西部大開發十周年的總賬簿做點數據補充。
賬簿名稱:2000-2009年西部大開發賬簿報表(補充)
賬簿範圍:陝西、甘肅、寧夏、青海、新疆、四川、重慶、雲南、貴州、西藏、廣西、內蒙古12個省、自治區和直轄市以及湖南湘西、湖北恩施、吉林延邊
賬簿內容:根據國家統計局的最新訊息,截至2009年,國家累計新開工西部開發重點工程70項,投資總規模約1萬億元,中央累計投入財政性建設資金5500億元、財政轉移支付7500億元、長期建設國債資金3100億元。國家投入帶動了社會投入,促進了西部地區經濟快速發展。
本章的寫作,從理論上講可以分別開列《四川省西部大開發賬簿報表》、《重慶市西部大開發賬簿報表》和《陝西省西部大開發賬簿報表》,為何要三個省市區同時賬簿?三家都是厲害的主。
2009年12月16日,記者在實施西部大開發戰略10周年四川省建設成就新聞發布會現場獲悉,西部大開發10年來,四川省“經濟總量始終保持在西部第一位”。發布此結論的不是普通人,而是四川省委常委、常務副省長魏宏。
陝西省,那就更是不同凡響了。
十年前的1999年6月17日,陝西西安,時任國家主席江澤民在西北五省區國有企業改革發展座談會上吹響了西部大開發的號角。
十年後的2010年1月24日~26日,現任國家主席胡錦濤又來到三秦大地。據新華網報導,胡錦濤主席“充分肯定了實施西部大開發戰略10年來陝西經濟社會發展取得的成績”。
前後十年,中國的最高領導人都親臨陝西,發表西部大開發的最高指示,這是偶然還是必然?
重慶,那是中國中西部地區唯一的直轄市。
西部大開發10年來,儘管說辭不同,但是三家的發展都鎖定了“西部門戶”的交椅。《中國西部》雜誌2009年1月上半月刊發布的封面文章《西部門戶花落誰家——轉型期中國內陸與沿海城市的變局與均衡》,就此問題有過深入的探討。汶川大地震後,四川省省會成都市高調提出,“西部門戶,成都機遇”。

賬簿四川:志在西部經濟高地

賬簿名稱:2000-2009年四川省西部大開發賬簿報表
西部大開發主要負責人:省委書記有謝世傑(西部大開發始至2002年5月)、周永康(2002年5月至2007年5月)、杜青林(2007年5月至2007年12月)、劉奇葆(2007年12至今),省長有宋寶瑞(西部大開發始至2000年1月)、張中偉(2000年1月至2007年1月)、蔣巨峰(2007年1月至今)
綜合經濟實力:1999年四川地區生產總值(GDP)為3649.1億元,2009年四川全年實現生產總值14151.3億元,10年增長10502.2億元,增長率為287.80%。
西部大開發成績綜述:四川省委常委、常務副省長魏宏表示,十年來,四川省制定了建設西部經濟強省和長江上游生態屏障的總體目標,歷屆省委、省政府領導都把加快四川經濟社會發展作為中心任務,重點做好實施西部大開發戰略確定的基礎設施、生態建設、結構調整、科教興川、改革開放“五篇文章”,有力推動了全省經濟社會的跨越式發展。特別是近兩年四川迎戰史上最嚴重的地震災害、應對國際金融危機的不利影響,加快建設美好新家園、加快建設西部經濟發展高地的成效顯著。(詳情參閱四川省政府網《西部大開發中的四川》)
根據2009年12月四川省政府下發的《關於開展全省“十二五”規劃編制工作的通知》,TCM預測未來五年四川西部大開發的方向是解決經濟社會發展的突出矛盾和問題,重點是建設與發展“一樞紐、三中心、四基地”建設、重大產業布局、重大民生工程、重大科技創新、生態環境保護等。

賬簿陝西:經濟強、科教強、文化強

賬簿名稱:2000-2009年陝西省西部大開發賬簿報表
西部大開發主要負責人:省委書記有李建國(西部大開發始至2007年3月)、趙樂際(2007年3月至今),省長有程安東(西部大開發始至2002年5月)、賈治邦(2002年5月至2004年10月)、陳德銘(2004年10月至2006年5月)、袁純清(2006年5月至今)
綜合經濟實力:1999年陝西省地區生產總值(GDP)為1487.61億元,初步測算2009年陝西全年經濟總量達8186.65億元,10年增長6699.04億元,增長率為450.32%。
西部大開發成績綜述:陝西省長袁純清在接受新華網採訪時,用“上揚曲線”形象地勾勒了西部大開發19年來三秦大地的改變。一組數據充分說明了陝西十年來經濟實力的大幅提升:全省生產總值連續十年年均增長在12.4%,從1999年的1592億元增加到2008年的6851億元,增長了3.3倍,增速位居全國前列,在全國的排位由21位提升到19位;人均生產總值從相當於全國平均水平的61.7%提高到80.4%;2008年全省財政收入1104億元,邁上千億元台階,是10年前的6.4倍;在國際金融危機的背景下,2009年1~11月全省規模以上工業增加值仍增長13.8%,比全國高3.5個百分點。
2010年1月,國家主席胡錦濤在陝西考察時,厚望陝西以國家批准實施《關中-天水經濟區發展規劃》為契機,深入實施西部大開發戰略。今年9月底前,繼續落實“經濟強、科教強、文化強”的陝西夢的《陝西省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃》將編制完成。陝西省長袁純清則告訴新華網記者,“十年後的陝西一定會更加美好,那時三秦大地的路更多,山更綠,人更富,標誌全省經濟社會發展指數的‘上揚曲線’將更加精彩。”

賬簿重慶:讓人民滿意

賬簿名稱:2000-2009年重慶市西部大開發賬簿報表
西部大開發主要負責人:市委書記有賀國強(西部大開發始至2002年10月)、黃鎮東(2002年10月至2005年12月)、汪洋(2005年12月至2007年12月)、薄熙來(2007年12月至今),市長有包敘定(西部大開發始至至2002年10月)、王鴻舉(2002年10月至2009年12月)、黃奇帆(2009年12月至今)
綜合經濟實力:1999年重慶市地區生產總值(GDP)為1479.71億元, 2009年重慶市全年經濟總量達6527億元,10年增長5047.29億元,增長率為341.10%。
西部大開發成績綜述:重慶市委副書記、重慶市市長黃奇帆剛任代市長那會,接受中國西部開發網採訪時指出,10年來重慶的經濟、社會取得了四方面的成就。一是基礎設施改善了,交通從“不通”到“改善”;二是老工業基地發展振興了,工業銷售值從10年前的1300多億上升到現在的8000億,實際上是長了6倍;三是以金融為核心的現代服務業效益改善了,1999年重慶的金融不良資產率30%,現在1.3%。四是四是國有資產的效益和布局也都改善了,資產總量從原來的1000多億發展到現在的9000億,在全國31個省國有資產的排名中排在第四位。(詳情參閱中國西部開發網《西部大開發10周年省長訪談:重慶市代市長黃奇帆》)
黃奇帆搭班薄熙來,他們在《2010年重慶市政府工作報告》中創造性地打破了中國各級政府八股式的前一年工作回顧、本年工作目標和主要任務的格式,加了第三部分“努力建設人民滿意的政府”,提出以轉變政府職能為核心,制度建設為根本,作風建設作保證,加快建設法治政府、服務政府、責任政府和廉潔政府。
這在中國政壇算得上是破天荒的頭一回。有了薄黃這種執政方式,重慶今後三年、五年、十年的發展藍圖就明晰了,“三管齊下推進工業化、城市化和一體化”,按照中央給重慶的“314”總體部署,打造“宜居重慶”、“暢通重慶”、“森林重慶”、“平安重慶”和“健康重慶”。

門戶之爭可能出現黑馬?

迅速瀏覽了上述三份“迷你”賬簿後,川陝渝誰是西部門戶的問題似乎明朗起來。
什麼是門戶省份、門戶城市?
專家指出,門戶城市是一個地區出入與內外交往的中心城市。地理位置上,門戶城市必須是某一較大區域內的綜合交通樞鈕所在地。就經濟和社會發展而言,門戶城市自身經濟發展水平較高,能對外部產生極大的吸引力和輻射力,特別是對門戶城市腹地的發展有極大的促進和牽引作用。
四川的成都是國務院確定為西南地區的交通及通信樞紐中心,是西藏的大後方,其地理位置重要性不言而喻。從綜合經濟實力上看,四川確實拔得頭籌。但是,就這樣把西部門戶的桂冠給了四川,陝西和重慶一定會非常有意見。
所以,《中國西部》雜誌2009年封面文章《西部門戶花落誰家》的判斷至今還有其預見性,重慶市中央屬意的西部門戶,雖然現在GDP還不到7000億元,它將挾“直轄”大翻轉;四川和陝西的西部門戶夢還會一直在路上,西部大開發第二階段(2010年到2030年)“衝刺”發展結束時,花落誰家的謎底應該能夠揭曉。
還有另外一個原因是,10年來,地處西部地區的成渝、關中―天水、廣西北部灣三大經濟板塊已逐步成型,有望發展在西部地區實現率先發展,帶動和支撐西部大開發的戰略高地。
也就是說,在新一輪的西部大開發過程中,甘肅和廣西也將加入角逐西部門戶的發展競賽,門戶之爭將更加激烈。

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