菲方觀點
2009年4月8日,菲律賓向聯合國遞交了對呂宋島東部海岸一處滅絕火山的海脊“賓漢隆起”(BenhamRise)的主權申請,並稱該提案僅為“部分提交”。有分析認為,這意味著菲律賓用這樣的方式延長了聯合國規定的時限,為南沙群島和黃岩島糾紛的解決爭取時間。
4月8日,一個菲律賓代表團向位於紐約的
聯合國大陸架界限委員會“部分提交”了對“賓漢隆起”的主權申請。菲律賓政府對此次“部分提交”的解釋是:“作為一種誠意的姿態,菲律賓此次的部分提交是為了避免向那些海洋邊界還沒有劃定的、與菲律賓對立或者相鄰的沿海國家製造或挑起那些存在或不存在的海洋邊界爭端。”
提案聲稱,“賓漢隆起”是基於地震、地磁、重力和其他所採集的地質數據而得出的大陸架延伸,菲方運用的基線與聯合國海洋法提出的包括大陸架在內的劃分海洋領土和管轄區的標準相符。
在遞交“賓漢隆起”的主權申請之後,另一個菲律賓代表團將在
聯合國大陸架界限委員會8月召開全體會議時,再次前往紐約提交剩下的內容。
中國態度
2017年3月,菲律賓國防部長洛倫扎納說,中國有可能正在勘探賓漢隆起。洛倫扎納說,他不知道中國測量船在該海域活動的目的,但是他得到一份報告稱,中國可能在賓漢隆起尋求潛在的潛艇安置點。
中國
外交部3月10日舉行例行記者會,外交部發言人耿爽主持並接受記者提問。
有記者問:菲律賓國防部長今日稱,有中國船隻出現在“賓漢隆起”附近海域,該隆起是
聯合國確認的菲律賓領土,菲方表示高度關切。你對此有何評論?
耿爽答:關於菲方個別人士所稱的事情,我願作出以下回應:
一、2012年,大陸架界限委員會審查通過了菲律賓2009年提交的“賓漢隆起”200海里外大陸架界限申請。據此,菲方可以在“賓漢隆起”進行自然資源勘探和開發,但這並不意味著菲方可將其作為領土。
二,根據包括《
聯合國海洋法公約》在內的國際法,沿海國對大陸架的權利不影響上覆水域或水域上空的法律地位,不影響外國船隻依國際法在沿海國專屬經濟區和公海享有的航行自由,以及在領海內享有的
無害通過權。
三,經向有關部門了解,中方有關海洋科考船去年的確曾過航菲呂宋島東北部有關海域,但這純粹是在行使正常的航行自由和無害通過權,並未開展任何所謂的其他活動或作業,菲方個別人士的有關言論不屬實。
四,事實上,針對菲方對中方海洋科考船活動的有關關切,中菲兩國外交部門已於今年1月友好地交換了意見,澄清了事實,並進行了妥善處理。