主要職責
(一)貫徹實施國家、省有關工業經濟、信息化和無線電管理的方針、政策和法律、法規、規章,組織實施國家西部大開發戰略等有關工業經濟的政策措施,研究擬訂促進我市有關工業經濟、信息化和無線電管理的政策並組織實施;負責本系統、本部門依法行政工作,落實行政執法責任制;組織推動信息化和工業化融合、工業化與城鎮化聯動,負責推進全市工業結構調整。
(二)負責擬訂新型工業化發展戰略和重大政策,協調解決新型工業化進程中的重大問題,組織實施工業強市戰略。參與擬訂國民經濟和社會發展規劃,負責制定並組織實施工業(不含能源,下同)、信息化相關行業的發展規劃、年度計畫和產業政策,制定行業技術規範與行業標準並組織實施,指導行業質量管理工作。
(三)監測、分析全市經濟運行態勢和質量,建立全市工業經濟運行預警機制,擬訂全市中、近期經濟運行目標、政策並組織實施;協調解決經濟運行中的重大問題;負責電力、煤炭、成品油、天然氣等重要物資綜合調控、緊急調度和交通運輸協調工作,負責市級醫藥儲備的監督管理;承辦年度工業經濟目標責任考核。
(四)負責全市工業建設項目(含工業企業技術改造、新建、擴建項目,下同)投資管理,負責全市工業建設項目推進工作;研究擬訂全市工業投資中、長期規劃,並組織實施;按照投資管理許可權負責工業建設項目的上報、審批、核准、登記備案與實施;協調工業建設項目所需信貸資金、用地工作;制定並發布工業建設投資項目引導目錄,提出推進工業項目建設的激勵政策並組織實施;對重點工業建設項目實施監督管理;組織工業和信息化建設項目申報國家、省有關專項計畫並組織實施。
(五)負責全市工業企業技術創新體系建設,制定鼓勵企業技術創新的政策措施;指導企業技術創新、技術引進、高新技術產業化、重大裝備國產化和重大技術裝備研製;編制下達全市企業技術創新項目計畫並組織實施;按照規定程式會同有關部門組織企業技術中心申報、認定和建設管理工作。
(六)負責全市產業園區建設發展的牽頭服務工作,擬訂並組織實施產業園區、產業集群發展規劃和政策措施,指導產業園區合理布局,負責推進重點產業園區建設發展,推進園區公共配套設施建設,組織實施產業園區公共服務平台項目計畫。
(七)負責全市工業和信息化領域的節能降耗、清潔生產和資源節約與綜合利用工作,協調推進工業化與生態環境協調發展中的重大問題,組織實施相關重大示範項目和新產品、新技術、新工藝、新設備、新材料的推廣套用,指導全社會節能監察工作。
(八)負責全市推進企業信用制度建設,負責中小企業信用擔保和融資體系建設並實施行業監管,負責制定工業發展資金等財政專項資金使用計畫,負責企業技術改造、技術創新、生產運行等涉及財政、信貸、稅收、保險等方面問題的協調,指導工業企業直接融資工作,參與工業企業上市培育工作,推進軍地、軍民需求對接,協調推進軍民融合新興領域發展,推進軍民技術雙向轉化和科技創新資源共享;會同相關部門維護低空空域飛行秩序,監管低空空域協同運行機構和飛行服務機構日常運行;協助推動軍地人才培養交流使用;負責軍民融合委員會辦公室日常工作。
(九)對國家重大工業經濟政策實施情況進行督查,指導企業建立現代企業制度、改組改造、兼併重組,負責全市企業治亂減負工作,指導企業經營管理人員、專業技術人員培訓,負責全市大企業大集團和龍頭骨幹企業的培育工作,負責全市中小企業發展的指導推進工作,綜合協調有關部門擬訂促進中小企業發展的政策措施,負責推進中小企業服務體系建設。
(十)負責對全市工業各行業實施行業管理,制定並組織實施相關政策措施,擬訂節能環保、新材料、電子信息、生物醫藥等戰略性新興產業發展規劃、年度計畫、政策措施並組織實施。擬訂加快農產品加工業發展的政策措施,參與推進農業產業化龍頭企業建設,參與推進農業現代化和新農村建設。負責民用爆破器材生產、經銷的安全生產監督管理。指導工業、信息化和無線電領域的社會中介組織發展。
(十一)統籌推進全市信息化工作,擬定並組織實施相關政策,指導電子政務、企業信息化、電子商務和物聯網發展,推動跨行業、跨部門面向社會服務網路的互聯互通和信息資源共享。
(十二)負責全市信息基礎設施建設的規劃、協調和管理,組織相關部門制定通信管線規劃並承擔相應的管理工作,協調電信市場涉及社會公共利益的重大事項。
(十三)組織協調全市信息安全保障體系建設,指導和監督政府部門、重點行業的重要信息系統與信息網路的安全保障工作,指導信息安全防範工作,參與處理網路與信息安全重大事件。
(十四)統一配置和管理全市無線電頻譜資源,依法監督管理無線電台(站),負責無線電電磁環境保護工作,負責無線電監測、檢測和干擾查處,協調軍地間和市際間無線電管理相關事宜,維護空中電波秩序,依法組織實施無線電管制。
(十五)會同有關部門提出工業和信息化領域對外開放和利用外資的政策建議,參與區域經濟合作和承接產業轉移工作。指導工業和信息化企業開展對外交流與合作、國際化經營、境外投資及兼併重組。
(十六)負責輕工行業管理和協調服務,掌握相關行業運行態勢;負責擬訂輕工行業發展規劃和政策措施並組織實施,推進產業最佳化升級,抓好產業鏈和生態圈建設;掌握市場動態信息,組織消費品工業產品展示展銷等活動;負責農產品加工示範企業、示範基地建設,指導農業產業化龍頭企業建設工作,參與新農村建設。組織貫徹落實國家食鹽專營政策和相關鹽業法規規章,擬訂有關鹽業地方規範性檔案,依法查處食鹽違法違規經營行為;制定和組織實施食鹽供應應急預案,落實食鹽儲備制度;配合做好食鹽零售價格市場監測和特殊情況下的價格干預工作;會同有關部門建立行業信用記錄,納入國家統一的社會信用體系管理;指導農產品加工業、鹽業產品質量安全工作。配合做好戰略物資儲備工作;負責工業產業扶貧工作;指導相關行業協會商會業務工作。
(十七)宣傳貫徹有關行業安全生產的法律、法規和規章,指導、督促企業落實安全生產責任制,制定有關安全管理制度和措施;負責本行業(領域)安全生產管理工作,督促本行業(領域)企事業單位抓好安全生產工作,組織開展系統行業安全生產大檢查和專項督查;組織或參與安全生產事故的調查處理,在職責範圍內負責落實事故責任單位和責任人的有關責任追究;負責工業應急管理工作;負責電力、煤炭、成品油、天然氣等重要物資的綜合調控、緊急調度管理和交通運輸協調工作,負責成品油和煤炭經營市場監管;負責民用爆破器材生產、貯存安全生產監督管理;負責監管煤炭、電力、成品油、民爆等行業(領域),依法開展新、改、擴建項目安全設施“三同時”工作;鼓勵引導企業研發、推廣採用先進適用的安全技術和產品;負責分散式能源相關工作;促進高危行業企業提升安全裝備水平;積極參加安全生產重大活動,組織實施和完成安全生產目標和綜合目標任務。承辦上級交辦的安全生產其他工作事項。承辦領導交辦的其他工作。
(十八)負責促進民營經濟健康發展的指導、協調和服務工作;監測、分析民營經濟運行態勢,組織開展調查研究,擬訂民營經濟發展規劃和促進民營經濟健康發展的政策措施;負責市民營經濟發展領導小組各成員單位的統籌協調,負責民營經濟發展工作的任務制定、統籌協調、督促落實。貫徹落實民營經濟工作各項政策措施。研究創新民營經濟發展的體制機制;指導企業建立現代企業制度和加強管理工作;配合參與企業掛牌上市培育工作。擬訂實施民營企業維權的制度措施,協調開展民營企業合法權益維護;建立建全民營企業行政申訴協調辦理機制;配合完善民營企業合法權益受損補償救濟機制;協調、組織開展民營企業掛聯幫扶工作;承擔市民營經濟發展領導小組辦公室日常工作。
(十九)承擔市政府公布的有關行政審批、行政許可事項。
(二十)承辦市政府交辦的其他事項。
辦公地址
四川省資陽市雁江區廣場路9號2號樓7樓
領導簡介
張 波:黨組書記、局長、市民營經濟發展局局長
雷明才:黨組成員、機關黨委書記
朱文英:黨組成員、副局長
吳曉勇:黨組成員、市紀委監委派駐市經信局紀檢監察組組長
毛 洪:黨組成員、副局長
唐珽婷:副局長
鄒聰海:副局長
林 勇:黨組成員、市無委辦主任
范躍平:黨組成員、市節能監察中心主任
蔡 嶺:黨組成員
機構設定
一、內設機構
(一)辦公室(負責人:黃偉)。負責機關日常政務的綜合協調工作;負責機關文秘、政務公開、檔案、會務、信訪、政務接待、保密、安全、綜治、維穩、創衛、創園、掃黑除惡、效能建設、值班、公務用車管理及後勤服務保障和資產管理、財務、審計(含內審)等工作;牽頭辦理人大代表建議、政協委員提案。編報部門預決算,負責市級工業和信息化等財政專項資金計畫編制、資金撥付,負責對直屬單位財務、資產的監督管理;承辦領導交辦的其他工作。
(二)綜合科(行政審批科)(負責人:黃曉)牽頭起草有關工業經濟和信息化政策檔案和重要文稿;組織實施工業經濟和信息化發展的重大戰略課題研究;承擔本部門依法治市、普法、禁毒相關工作;承擔本部門對外宣傳和組織發布市重大工業經濟、民營經濟政策信息;牽頭本部門目標督查和年度目標績效考核工作;承擔本系統、本部門全面創新深化改革工作;牽頭本部門有關行政審批、行政許可事項;承擔本系統、本部門推進依法行政工作的組織協調和督促指導;承擔行政執法監督、行政複議、行政應訴、行政調解、規範性檔案審核和備案工作;牽頭負責企業營商環境及放、管、服工作;承辦領導交辦的其他工作。
(三)規劃與園區科(負責人:池曉玉)負責編制工業經濟和信息化發展規劃並組織實施,牽頭協調專項發展規劃編制,提出推進工業經濟結構調整和產業布局的實施方案,擬訂推進產業區域發展規劃和政策措施,推進區域間規劃銜接;研究區域經濟發展戰略,參與推動政府間的區域經濟合作,參與區域總體發展規劃、專項發展規劃、成渝經濟區發展規劃編制;貫徹實施新一輪國家西部大開發有關政策;擬訂工業和信息化產業準入條件並組織實施;負責產業政策確認和產業引導目錄工作;擬訂並組織實施產業園區、產業集群發展規劃和政策措施;負責推進產業園區及公共配套設施建設發展,協調企業退城入園相關事宜,組織實施產業園區公共服務平台項目計畫;承擔產業園區發展監測運行分析,提出政策措施建議;承辦市工業化城鎮化領導小組辦公室日常工作;承辦領導交辦的其他工作。
(四)經濟運行科(負責人:付姜椿)負責工業經濟運行綜合管理,預警監測、研判分析工業經濟運行態勢,落實工業經濟運行預警機制,對重大問題提出政策措施建議;研究制定工業經濟發展意見,推進供給側結構性改革,提高工業經濟發展質量;負責工業經濟信息收集、處理、研究、發布;協調推進產業金融工作,負責企業生產運行中涉及財政、金融、稅收等方面重大問題的協調;協調經濟運行中的重大問題;負責工業經濟重大政策執行情況的績效評估;負責年度工業經濟責任目標的制定、監督實施和考核;指導搭建工業企業信貸資金的融資平台,推進中小企業融資擔保信用體系建設,指導中小企業信用擔保行業自律組織建設;牽頭企業扶困、解困及掛聯幫扶工作;承擔市工業工作領導小組辦公室日常工作;承辦領導交辦的其他工作。
(五)投資合作科(負責人:蔡嶺)負責工業建設項目投資管理和推進工作;編制工業建設項目中、長期投資規劃、年度計畫並組織實施;提出工業和信息化固定資產投資的意見,按規定許可權負責工業建設項目上報、審批、核准、登記備案規劃內工業建設項目,組織工業建設項目申報國家、省、市有關專項計畫並監督實施;監督國家、省、市專項工業建設項目設備招標工作;負責工業建設項目享受優惠政策確認;負責組織開展工業和信息化領域對外經濟合作與交流,擬訂利用外資政策措施;組織開展招商引資和承接產業轉移工作;牽頭協調相關科室中、省、市專項資金申報爭取、監督管理和績效評價等工作;負責工業用地相關工作;負責成資同城化牽頭工作;承辦領導交辦的其他工作。
(六)技術創新與軍民融合科(市委軍民融合發展委員會辦公室秘書科)(負責人:劉婧)編制技術創新項目中、長期投資規劃、年度計畫並組織實施;組織技術創新項目申報國家、省、市有關專項計畫並監督實施;負責企業技術創新體系建設,制定企業技術創新政策措施和指南,組織推動產學研聯合和重大關鍵平台共性技術攻關;組織企業技術中心申報、認定和管理工作;負責組織企業新產品、新技術、新工藝的推廣、套用、鑑定、驗收;負責推進工業品牌戰略的實施;指導工業企業加強質量管理和標準化工作;組織實施工業和信息化領域技術標準和規範。貫徹落實黨和國家、中央軍委關於軍民融合及國防科技工業發展戰略、方針政策、中長期規劃和決策部署,開展軍民融合發展監測分析,組織開展軍民融合發展戰略、重大政策、產業布局研究並提出建議;推進軍地、軍民需求對接,協調推進軍民融合新興領域發展,推進軍民技術雙向轉化和科技創新資源共享;會同相關部門維護低空空域飛行秩序,監管低空空域協同運行機構和飛行服務機構日常運行;協助推動軍地人才培養交流使用;負責軍民融合委員會辦公室日常工作。承辦領導交辦的其他工作。
(七)企業科(企業信用管理科)(負責人:林遠見)負責中小企業發展規劃和綜合協調工作;負責統籌大中小企業融通發展;負責大企業大集團培育;指導企業實施規範化改制、兼併重組和穩定工作;負責中小企業項目申報、管理和實施。負責擬訂鼓勵小企業發展政策措施並組織實施;推進小企業創業促進及平台建設,開展小企業創業基地建設指導工作;組織推進中小企業服務體系建設;牽頭負責工業領域社會信用體系建設;綜合分析市場動態和發展趨勢,擬訂並實施工業企業開拓市場和產品促銷政策措施,組織和指導工業領域市場拓展活動;指導資陽市企業聯合會業務工作,參與勞動三方協調工作;負責組織協調企業治亂減負工作和企業降成本工作,承擔市促進中小企業發展領導小組辦公室、減輕企業負擔工作領導小組辦公室日常工作和降低實體經濟企業成本工作領導小組辦公室日常工作;承辦領導交辦的其他工作。
(八)民營經濟科(負責人:黃小剛)負責促進民營經濟健康發展的指導、協調和服務工作;監測、分析民營經濟運行態勢,組織開展調查研究,擬訂民營經濟發展規劃和促進民營經濟健康發展的政策措施;負責市民營經濟發展領導小組各成員單位的統籌協調,負責民營經濟發展工作的任務制定、統籌協調、督促落實。貫徹落實民營經濟工作各項政策措施。研究創新民營經濟發展的體制機制;指導企業建立現代企業制度和加強管理工作;配合參與企業掛牌上市培育工作。擬訂實施民營企業維權的制度措施,協調開展民營企業合法權益維護;建立建全民營企業行政申訴協調辦理機制;配合完善民營企業合法權益受損補償救濟機制;協調、組織開展民營企業掛聯幫扶工作;承擔市民營經濟發展領導小組辦公室日常工作;承辦領導交辦的其他工作。
(九)環境與資源綜合利用科(負責人:鄭崗)負責工業和信息化領域節能降耗、循環經濟發展、資源綜合利用、清潔生產、水資源節約、低碳經濟及綠色發展工作;協調處理工業化與生態環境協調發展重大問題;負責企業技術改造項目節能評估審查;組織申報中央、省、市財政節能節水技術改造項目並監督實施;監管考核重點用能用水企業的節能節水工作;指導督促工業節能降耗、減排、環保、循環經濟、清潔生產、低碳經濟新產品、新工藝、新設備、新材料的推廣套用;牽頭工業淘汰落後產能及冶金、建材、化工產業最佳化升級工作;指導相關行業協會商會業務工作;承辦領導交辦的其他工作。
(十)新興產業科(負責人:譚英)研究國際國內戰略性新興產業發展態勢,提出戰略性新興產業發展的方向和重點領域;牽頭擬訂戰略性新興產業發展的產業規劃和政策措施並組織實施;組織推進戰略性新興產業重點產品、技術、企業、產業鏈培育建設;牽頭推進新經濟等工作;擬訂並組織實施工業領域生產性服務業發展規劃和年度計畫,擬訂相關支持政策措施並組織實施;負責醫藥行業管理和協調服務,掌握醫藥產業運行態勢;負責擬訂醫藥產業發展規劃和政策措施並組織實施,推進醫藥產業最佳化升級,抓好醫藥產業鏈和生態圈建設;指導相關行業協會商會業務工作;承辦領導交辦的其他工作。
(十一)汽車與重大裝備科(負責人:劉莉)抓好汽車產業、軌道交通產業以及重大技術裝備、高端機械裝備、機器人、增材製造等智慧型裝備產業發展研究,推進相關產業培育及產業化發展,抓好相關產業鏈和生態圈建設;擬定行業發展規劃、年度計畫和相關政策措施並組織實施;培育智慧型裝備、軌道交通、新能源汽車等領域相關企業的發展新動能,推動相關產業最佳化升級;掌握相關產業運行態勢,負責行業管理,協調產業發展中的重大問題;指導新能源汽車產業發展及推廣套用;協調並組織研製套用重大技術裝備首台(套),推進重大技術裝備國產化;組織實施相關行業技術標準、技術規範和產品目錄申報等工作;組織申報重大技術裝備專項並監督項目實施;牽頭道路交通安全源頭管理工作;指導相關行業協會商會業務工作;承辦領導交辦的其他工作。
(十二)消費品科(負責人:黃德雲)負責食品、紡織鞋服、鹽業、酒類等輕工行業管理和協調服務,掌握相關行業運行態勢;負責擬訂食品、紡織鞋服、鹽業、酒類等輕工行業發展規劃和政策措施並組織實施,推進產業最佳化升級,抓好產業鏈和生態圈建設;掌握市場動態信息,組織消費品工業產品展示展銷等活動;負責農產品加工示範企業、示範基地建設,指導農業產業化龍頭企業建設工作,參與新農村建設。組織貫徹落實國家食鹽專營政策和相關鹽業法規規章,擬訂有關鹽業地方規範性檔案,依法查處食鹽違法違規經營行為;制定和組織實施食鹽供應應急預案,落實食鹽儲備制度;配合做好食鹽零售價格市場監測和特殊情況下的價格干預工作;會同有關部門建立行業信用記錄,納入國家統一的社會信用體系管理;指導農產品加工業、鹽業產品質量安全工作。配合做好戰略物資儲備工作;負責工業產業扶貧工作;指導相關行業協會商會業務工作;承辦領導交辦的其他工作。
(十三)信息化科(負責人:李小勤)負責統籌推進數字經濟、信息化工業化融合工作;負責電子信息產業規劃發展和行業管理,擬定促進電子信息產業發展的政策措施;推進信息資源開發利用,參與推動跨部門、跨行業、跨領域的互聯互通;參與協調信息安全保障體系建設,參與指導監督政府部門、重點行業重要信息系統落實安全保障措施,參與處理網路與信息重大安全事件;參與協調信息安全測評、等級保護等工作;對通信業實施行業管理,負責通信管線、鐵塔等信息基礎設施建設的規劃、協調和管理,統一規劃並協調管理重大項目工程通信設施建設;協調電信市場涉及社會公共利益重大事項,組織協調通信業生產經營中的重大問題;參與推進國防動員信息化建設,負責市國防動員委員會組織指揮的通信保障工作;負責軟體與信息服務業行業管理;推進軟體公共服務體系建設;負責信息產業扶貧工作;負責本系統信息網建設相關工作;指導相關行業協會商會業務工作;承辦領導交辦的其他工作。
(十四)無線電監督檢查科(資陽市無線電辦公室)(負責人:董曉丹)負責無線電管理髮展規劃和無線電頻譜規劃;依法查處無線電違法行為,組織實施無線電管制;負責組織重要時期、重點區域、重大活動的無線電安全保障;管理無線電發射設備市場;負責協調處理軍地及市際間無線電行政執法和無線電頻率管理相關事宜;負責收繳無線電頻率資源占用費;根據審批許可權實施無線電頻率許可;審核無線電台(站)建設規劃,負責核發無線電台執照和無線電台(站)識別碼(含呼號)及無線電台(站)年檢驗證工作;負責無線電台(站)的日常管理;負責無線電設備型號核准及進口審批中的相關工作;負責各縣(區)無線電派出機構的監督檢查和頻率台站管理指導;承擔市無線電辦公室日常工作;指導相關行業協會商會業務工作;承辦領導交辦的其他工作。
(十五)安全生產科(負責人:李永斌)宣傳貫徹有關行業安全生產的法律、法規和規章,指導、督促企業落實安全生產責任制,制定有關安全管理制度和措施;負責本行業(領域)安全生產管理工作,督促本行業(領域)企事業單位抓好安全生產工作,組織開展系統行業安全生產大檢查和專項督查;組織或參與安全生產事故的調查處理,在職責範圍內負責落實事故責任單位和責任人的有關責任追究;負責工業應急管理工作;負責電力、煤炭、成品油、天然氣等重要物資的綜合調控、緊急調度管理和交通運輸協調工作,負責成品油和煤炭經營市場監管;負責民用爆破器材生產、貯存安全生產監督管理;負責監管煤炭、電力、成品油、民爆等行業(領域),依法開展新、改、擴建項目安全設施“三同時”工作;鼓勵引導企業研發、推廣採用先進適用的安全技術和產品;負責分散式能源相關工作;促進高危行業企業提升安全裝備水平;積極參加安全生產重大活動,組織實施和完成安全生產目標和綜合目標任務。承辦上級交辦的安全生產其他工作事項。承辦領導交辦的其他工作。
(十六)人事教育科(負責人:秦丹)負責機關和直屬單位的機構編制、人事管理、勞動工資、幹部管理等工作;負責機關離退休人員工作,指導直屬單位離退休人員工作;負責機關和直屬單位的外事和統戰工作;牽頭優秀企業家評選上報工作;負責全市工業和信息化系統幹部職工培訓工作;負責擬定企業經營管理人才規劃、計畫並組織實施;研究制定有關企業管理人員和專業技術人員培訓的政策措施;指導協調開展企業經營管理人員和專業技術人員的培訓;負責工業和信息化系統引才引智工作;受委託負責經濟、工程類技術職稱評審工作;負責精神文明建設相關工作;負責中心組學習有關工作。承辦領導交辦的其他工作。
二、機關黨委
機關黨委辦公室(負責人:劉小債)。宣傳貫徹黨的各項方針政策,確保中央、省、市各項重大決策部署在本系統、本行業的貫徹執行;負責機關黨建、黨風廉政建設目標考核工作和社會評價工作;負責組織機關黨員幹部的政治理論學習,抓好機關黨員、幹部的思想政治工作,及時了解、掌握機關工作人員的思想動態;加強機關黨支部建設,積極推進學習型、服務型、創新型黨支部創建工作,充分發揮黨支部戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用;組織領導機關黨支部對黨員進行教育、管理、服務、監督和民主評議,負責機關黨支部黨員組織關係轉接、黨費收繳等工作。加強機關作風建設,督促各科室和直屬單位完善工作制度和措施,提高機關效能,提升服務水平;負責局黨組民主生活會各項工作;負責意識形態和社會主義核心價值觀有關工作;負責扶貧牽頭和聯繫社區工作;指導局機關和直屬單位的群團工作;指導行業協會商會黨建工作;指導民營企業黨建工作,牽頭指導全市非公企業、個體工商戶、專業市場等非公經濟組織黨建工作;承辦領導交辦的其他工作。