湖南資興經濟開發區是1992年經湖南省人民政府批准的省級開發區。開發區內有郴資大道。許三鐵路支線，分別於京珠高速和107國道、京廣鐵路相連，距郴州25公里，距長沙廣州分別為300、400公里。
基本介紹
- 中文名：湖南資興經濟開發區
- 園區級別：省級
- 園區類別：工業區
- 園區區域：郴州
- 設立時間：2010-12-15
- 規劃面積：6.7平方公里
地理環境,其他園區,優惠政策,
地理環境
湖南省資興市位於湖南省東南部，地處湘粵贛三省交匯處，是湖南對接粵港澳的前沿，是郴州開拓國際市場的重要基地，處於珠三角資本擴散和產業梯度轉移的重要承接帶，是紅三角經濟圈中的重要城市。資興經濟開發區交通便利，區位優勢明顯，水、電、煤炭、建材、木材等資源豐富。資興素有“水鄉、電城、煤都、林海、遊樂園、基因庫”的美稱。國家AAAA級景區東江湖蓄水81.2億立方米，水、火電裝機容量150萬千瓦；煤炭儲量3億噸，年產量300萬噸；活立木蓄積量1045萬立方米，年產商品材15萬立方米，是全國重點林業縣市之一，森林覆蓋率達74%；水泥年生產能力300萬噸，是湖南省重點能源基地和建材基地。開發區總規劃面積15.32平方公里，設有“一區四園”，即羅圍食品工業園、東江外貿出口加工園、江北工業園、資五產業園。
資興經濟開發區地圖
2007年，開發區全面完成上級下達的各項指標任務，完成招商引資26058萬元，財政收入2131萬元，分別為任務的100.2%和255.9%。園區建設已具雛形，全年投入園區建設資金4500萬元，其中江北工業園配套600萬元，羅圍工業園3900萬元，征地614畝，新建“一橫二縱”三條道路，總長2108米。城市化、工業化步伐加快，共有城市項目和工業項目25個，其中重點項目13個，總投資98434萬元，完成投資39899萬元。
資興市委、市政府為進一步加大園區建設和招商引資力度，規劃建設了6.7平方公里的江北工園及占地1500畝的羅圍食品工業園，開行貨款安排2.4個億，用於園區基礎建設，出台了園區投資優惠政策，成為粵港澳及沿海加工貿易產業轉移最理想的承接地。近期，市財政出資2000萬在江北工業園新建一萬平方米標準廠房用於招商引資，標準廠房的建設也可以為有入園意向的企業量身打造。
其他園區
羅圍食品工業園簡介
資興經濟開發區羅圍食品工業園位於郴資桂高等級公路資興入口處，占地面積2000畝，園內基礎設施基本完善，水、電、路、訊、電視全部到位，距郴州市區僅25公里，交通十分便捷，區位優勢明顯，具有良好的生態環境。先後吸引了青島啤酒、斯美特食品、東江湖酒業、東江湖漁業、金浩茶油、金萬嘉肉製品等知名食品生產企業入園，是一座新興的食品工業園區，成為了資興市推進新型工業化的重要名片。
江北工業園簡介
資興經濟開發區江北工業園是資興市實施新型工業化戰略的重要平台，面積6.2平方公里，與經濟開發區羅圍食品工業園隔江相望，產業定位以冶金、化工、建材、機械為主。自2006年開發以來，江北工業園先後修建了東江西路、鳳凰路、陽安西路；2008年啟動了秀流路、漢寧西路、高山路建設，江北工業園的路網架構基本形成。同時，加大基礎設施配套力度，啟動了8400平方米的標準廠房建設。通過築巢引鳳，江北工業園成為了我市招商引資的首選平台。先後落戶江北工業園的項目有：華潤電力鯉魚江有限公司、鯉魚江水電有限公司、聖泰隆陶瓷纖維有限公司、展泰冶煉有限公司、豐越冶煉有限公司、湖南鑫閣鋁材有限公司、創興人造板有限公司、東江鉍業有限公司、金翼彩印有限公司等。總投資達10億元以上的華信有色大型鉛鏟聯產綜合回收項目落戶江北工業園，正在進行環評大綱評審工作。
資興經濟開發區江北工業園
資興經濟開發區江北工業園金融政策
市中小企業信用擔保中心對符合擔保條件的工業園區內企業提出貸款擔保。對高科技產業和符合資興產業政策且有市場潛力的產業給予重點支持。
服務政策
凡進入工業園區企業的立項、環保、工商登記註冊和稅務登記等相關手續，以及有關部門對工業園區內企業的所有收費，均由工業園區的管理機構代辦，實行“一條龍”服務。實行市直有關部門行政審批責任制，有關職能部門應積極給予指導和支持，並提供優質服務。市建設改部門負責立項審批；市國土資源管理部門負責用地審批；市工商管理部門負責辦理工商登記；市稅務部門負責辦理稅務登記；市環保部門負責項目環境影響評估。涉及上述審批一項的部門在資料齊全的前提下，須在3個工作日內完成市本級審核呈報手續。對法律法規和有關政策規定減免的有關稅費，由各審批主管部門直接辦理。
電力、通迅、供水等有關單位要為工業園區建設提供配套基礎設施建設至廠區外。工業園區企業法定代表人和從業人員在住宿、交通、通訊、就醫、子女入托上學等方面享有工業園區所在地居民同等待遇。
最佳化環境政策
1、建立依法、規範的工作檢查制度。對鼓勵投資企業的執法檢查，必須與市最佳化經濟發展環境辦公室聯繫備案，並實行“首查警示免罰制”。即首次檢查發現一般違規問題，只幫助整改，不予罰款。嚴禁各部門的亂罰款、亂收費、亂攤派“三亂”行為。違者從嚴處理並追究有關部門主要領導責任。創造項目優良施工環境，按照屬地管理原則，實行項目所在地黨政一把手責任制。把項目建設施工環境、治安工作納入年終綜合治理考核內容。
2、各類企業協會、行政協會按照企業自願的原則，組織企業協會或投資商參加，有關單位人得硬性要求企業或投資商入會，更不得強行要求其繳納會費。
中介人獎勵政策
1、對引進固定資產投資1000萬元以上新上工業、農業產業化生產生項目，從項目投產納稅之日起按照第一年度實際繳納稅額中市本級所得7%，由市財政一次性獎勵給中介人（最高不超過30萬元）；
2、對引進固定資產投資500萬元以上投資旅遊景點及休閒旅遊開發項目（含三星級以上賓館），從項目投產納稅之日起按照第一年度實際繳納稅額中市本級所得5%，由市財政一次性獎勵中介人（最高不超過30萬元）。
優惠政策
一、項目優惠政策
（一）、所有投資項目必須符合國家產業政策，符合環境保護要求，並依法、依程式經有關部門審批後方可進入。重大投資項目必須報市長辦公會或市政府常務會研究決定。
（二）、原有工業企業投資擴大固定資產的，其新增投資額在2000萬元以上的，自投產之日起五年內繳納的稅收中本級政府所得新增部分，由市財政每年安排30%支持企業發展；其投資額在500萬元至2000萬元的，三年內企業繳納的稅收中本級政府所得新增部分，由市財政每年安排30%支持企業發展。
（三）、項目建設期間，行政事業性收費（基金）、服務性收費按公布的收費標準執行。需更大優惠的項目“一事一議”。
（四）、固定資產投資在500萬元以上的旅遊景點開發（含三星級以上酒店）的第三產業項目，自正式投產經營之日起，三年內企業繳納稅收中本級政府所得部分的30%，由市財政每年安排獎勵給企業，支持其發展。
（五）、重大項目採取“一事一議”的方式給予更大優惠。
二、用地政策
工業用地按國家最低出讓價8萬元/畝“招拍掛”供地，根據項目情況，最高可按4萬元/畝從產業引導資金中給予基礎設施建設補助。
三、水電扶持。
對年用電量大於2億千瓦時、符合國家鼓勵類產業政策的用電大戶，可報請省物價部門批准單一電價。對落戶承接園區的轉移企業，可比照大工業用電標價執行。
四、財政扶持。
(一)市財政每年設立承接產業轉移專項資金5000萬元。
(二)對符合國家產業政策、符合本市經濟發展需要且一年納稅(地方所得部分)在300萬元以上的轉移企業，其上繳的各項稅收中的地方所得部分，自取得主營業務收入起，3年內按不低於50%的比例以適當方式返還給企業 (不重複計算)。
(三)對鼓勵類的轉移項目銀行貸款可以給予幾年財政貼息，對加工貿易企業的技術改造項目銀行貸款可給予1—2年的財政貼息。
五、有關規費減免
(一)切實減輕園區內企業的各種行政事業性收費負擔，除徵收上繳中央、省的部分外，市及市以下部分一律免收。服務性收費按收費標準的50%收取。
(二)對實際投資額達1億元以上的產業轉移項目，由園區承擔其環境影響評價、安全評價等費用。
六、 大通關扶持
(一)海關全面推行“屬地申報、口岸驗放”通關模式，試點開通“湘港兩地牌直通車”，疏通轉關運輸渠道，力爭將我市轉送運輸貨物監管方式納入粵港澳快速通關係統。
(二)出入境檢驗檢疫部門實行駐廠檢驗檢疫，加快口岸建設和通關服務，積極推進電子口岸物流信息平台建設，提供“一條龍”的口岸服務。
(三)扶持沿海整體搬遷來郴企業。企業在沿海評定的管理類別，來郴後予以支持辦理；企業在沿海進口的不作價設備，結轉來郴後在新企業繼續使用的，其結轉設備的監管期限從原進口放行之日起連續計算。
(四)對加工貿易企業的出口工業產品，企業質量保證體系健全且運行有效的，經企業提出申請，出入境檢驗檢疫部門評審合格後，可實施“型式試驗+過程控制”的監管模式，免於逐批抽樣檢驗。
(五)對加工貿易企業的出口產品，進口時已對原料進行檢驗檢疫且原料向成品轉換過程中不易發生變化的，成品出口時可不再進行相同項目的檢驗檢疫，縮短驗放時間。
七、 物流運輸扶持
(一)鼓勵企業參與鐵海聯運的運營模式。2009年，市政府口岸主管部門牽頭開通郴州至深圳 (香港)鐵海聯運，並啟動海關監管的國際貨櫃堆放場項目建設。
(二)引進大型物流公司和國際貨運代理企業，加快北湖區物流園區建設。對新增企業，其5年內繳納的增值稅和企業所得稅地方所得部分的60%，獎勵給企業補貼物流運輸費用。對本市境內投資國家鼓勵類產業技術改造項目的物流企業，其技改項目購買國產設備投資的40%可從新增企業所得稅中抵免。
(三)對當年有出口實績的加工貿易企業 (不包括深加工企業)實行物流運輸補貼。以加工貿易方式每出口1美元補貼0.05元人民幣 (以海關統計為準)。對實行海關計算機聯網監管的加工貿易企業，一次性給予5萬元聯網費補助。對設立保稅倉庫、出口監管倉的園區或企業，一次性給予10萬元建設補貼。
八、 融資扶持
(一)鼓勵和支持信用擔保機構為轉移企業提供融資擔保服務，推出集團客戶授信、“速貨通”、“急融通”等新的信貸品種，同時積極創辦法人代表個人信用擔保、股東擔保等擔保方式，豐富貸款擔保手段。
(二)積極鼓勵和大力支持符合條件的轉移企業申報發行短期融資債券融資。
(三)積極鼓勵和大力支持符合條件的轉移企業在國 (境)內外上市融資。對改制上市成功的，按省、市有關檔案規定執行。
(四)鼓勵金融機構改進對轉移企業的資信評估制度，開闢信貸支持“綠色通道”，對符合條件的企業發放信用貸款。
(五)建立健全銀企會商制度，完善多層次融資結構，培育地區資本市場，為符合條件的外地內遷企業提供及時周到的融資服務。優惠收費，擔保率由同期銀行貸款率的50%下降到30%。
九、 企業用工扶持
(一)設立工業園區企業用工服務專項補貼資金，從2008年起市財政每年安排1000萬元，其中從承接產業轉移專項資金中安排500萬元，從就業專項資金中安排500萬元。
(二)吸引本地勞動力和外來務工人員到郴州務工。為市管工業園區企業輸送勞動力且簽訂1年以上勞動契約，完成目標任務的按100元/人、超額完成目標任務的按150元/人標準給予職業介紹補貼。為市管工業園區在市內舉辦專場招聘會的，給予招聘補貼。招聘用工規模在500人以下的，每場補貼3萬元；招聘用工規模在500-1000人的，每場補貼5萬元；招聘用工規模在1000人以上的，每場補貼8萬元。在市外舉辦專場招聘會的，視招聘情況給予補貼。
(三)市勞動保障部門根據承接園區年度內用工需求情況，分期分批將任務下達到各縣市區及相關單位，保障企業用工。對完成年度目標任務的，給予5萬元獎勵。
(四)鼓勵各職業院校和職業培訓機構為園區培訓和輸送人才。根據園區企業需要培訓和輸送技能人才，且技能人才與園區企業簽訂1年以上勞動契約的，給予培訓單位職業培訓補貼。初級技工職業培訓補貼為500元/人，中級技工職業培訓補貼為1000元/人，高級技工職業培訓補貼為1500元/人，技師職業培訓補貼為3000元/人。
(五)實行校企合作，引導本地各職業學校與園區企業簽訂合作協定，採取工學結合、半工 (農)半讀等形式，安排學生到企業滾動學習或勤工儉學，以保證企業動態員工數量穩定。按要求組織學生到園區企業參加生產實習達到3個月以上的，按100元/人·月給予學生生產實習補貼。
(六)外出務工人員返鄉與市管工業園區企業簽訂1年以上勞動契約的，按每人600元/年標準予以補貼。
(七)降低企業用工成本。在務工人員合法權益得到維護的前提下，為規模以上企業或“一事一議”企業參加社會保險在繳費基數、參保費率和繳費方式上提供優惠。企業可以上年度職工平均工資的60%為基數繳納基本養老保險，以上年度社平工資的60%為繳費基數參加醫療保險。企業和職工可自主選擇參加城鎮職工醫療保險、住院醫療保險或低標準住院醫療保險。
一、對引進固定資產投資1000萬元以上新上工業、農業產業化生產性項目，從項目投產納稅之日起按照第一年度實際繳納稅額中市本級所得的7%，由市財政一次性獎勵給中介人（最高不超過30萬元）。
二、對引進固定資產投資500萬元以上投資旅遊景點及休閒旅遊開發項目（含三星級以上賓館），從項目投產納稅之日起按照第一年度實際繳納稅額中市本級所得的5%，由市財政一次性獎勵給中介人（最高不超過30萬元）。
