資產收益扶持制度

資產收益扶持制度，主要針對的是自主創收能力受限制的農村貧困人口，比如喪失勞動力而無法勞作的農民。目的在於把細碎、分散、沉睡的各種資源要素轉化為資產，整合到優勢產業平台上，擴展貧困人口生產生存空間，讓其享受到優質資源，實現脫貧致富。

基本介紹

• 中文名：資產收益扶持制度
• 外文名：Asset income support system

資產收益扶持制度的作用

建立資產收益扶持制度，能夠將財政扶貧資金、承包土地經營權和部分農村集體資產量化等作為貧困戶在農村新型經營主體中的股份，使貧困戶享受分紅、就業、技術指導、產品回購等多種收益，從而建立市場主體、合作組織與貧困戶的利益連線機制，促進貧困戶穩定增收脫貧。通過股權紐帶，把貧困農戶與企業、合作社、家庭農場等經營主體連線起來，改變過去點對點的扶貧模式，將貧困戶從狹隘的生產空間、生存空間和發展空間中解放出來。

資產收益扶持制度將市場機制和資本運作模式引入農村，能夠有效整合財政資金以及村集體和農戶手中分散的土地、資金、勞動力等生產要素，促使各類資本要素流動起來。對農戶而言，可以從傳統生產方式中解放出來，既能按照持有股份獲得穩定的股份收益，由旁觀者變為參與者，增強主人翁意識，又可以通過從事務工經營獲得工資收入；對企業、合作社、家庭農場等新型經營主體而言，可以在不增加成本的情況下發展適度規模經營，實現利潤最大化。從而通過體制機制創新，按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，集中凸顯創新的激活效應，向共同富裕穩步前進。

資產收益扶持制度還可以將農戶和集體擁有的土地、林地、草地、荒山、灘涂、水面、房屋、建築物、機械設備等資源和資產股份量化後入股發展生產經營活動，從而激活農村資源要素，進一步發揮統分結合的雙層經營體制的優越性，提高經營集約化水平，統一經營組織化程度，同時增加集體經濟實力，進一步解放和發展農村生產力。