機構概況,現任領導,機構職能,機構榮譽,內設機構,(1)辦公室,(2)政策法規科,(3)貨物和勞務稅科,(4)所得稅科,(5)收入核算科,(6)納稅服務科,(7)徵收管理科,(8)財務管理科,(9)人事教育科,(10)監察室,(11)大企業和國際稅務管理科,(12)進出口稅收管理科,直屬機構,事業單位,領導信息,相關事件,
機構概況
市局機關內設辦公室、政策法規科、貨物和勞務稅科、所得稅科、收入核算科、納稅服務科、徵收管理科、財務管理科、大企業和國際稅務科、進出口稅收管理科、機關黨辦、離退休幹部科、人事教育科、監察室等14個科室以及工會、婦委、團委,設信息中心、機關服務中心、票證中心3個事業單位。
現任領導
國家稅務總局貴港市稅務局黨委書記、局長:賴增煜
國家稅務總局貴港市稅務局黨委委員、副局長:楊軍、韋修裕、羅毅敏、歐毅森、李石海、戴碧海
國家稅務總局貴港市稅務局黨委委員、紀檢組長:李真
國家稅務總局貴港市稅務局黨委委員、總會計師:談超權、吳慧萍
機構職能
國家稅務總局貴港市稅務局的主要職責是:
(一)負責貫徹執行黨的路線、方針、政策,加強黨的全面領導,履行全面從嚴治黨責任,負責黨的建設和思想政治建設工作。
(二)負責貫徹執行稅收、社會保險費和有關非稅收入法律、法規、規章和規範性檔案,研究制定具體實施辦法。組織落實國家規定的稅收優惠政策。
(三)負責研究擬定本系統稅收、社會保險費和有關非稅收入中長期規劃,參與擬定稅收、社會保險費和有關非稅收入預算目標並依法組織實施。負責本系統稅收、社會保險費和有關非稅收入的會統核算工作。組織開展收入分析預測。
(四)負責開展稅收經濟分析和稅收政策效應分析,為上級稅務局和當地黨委、政府提供決策參考。
(五)負責所轄區域內各項稅收、社會保險費和有關非稅收入徵收管理。組織實施稅(費)源監控和風險管理,加強大企業和自然人稅收管理。
(六)負責組織實施本系統稅收、社會保險費和有關非稅收入服務體系建設。組織開展納稅服務、稅收宣傳工作,保護納稅人、繳費人合法權益。承擔涉及稅收、社會保險費和有關非稅收入的行政處罰聽證、行政複議和行政訴訟事項。
(七)負責所轄區域內國際稅收和進出口稅收管理工作,組織反避稅調查和出口退稅事項辦理。
(八)負責組織實施所轄區域內稅務稽查和社會保險費、有關非稅收入檢查工作。
(九)負責增值稅專用發票、普通發票和其他各類發票管理。負責稅收、社會保險費和有關非稅收入票證管理工作。
(十)負責組織實施本系統各項稅收、社會保險費和有關非稅收入征管信息化建設和數據治理工作。
(十一)負責本系統內部控制機制建設工作,開展對本系統貫徹執行黨中央、國務院重大決策及上級工作部署情況的督查督辦,組織實施稅收執法督察。
(十二)負責本系統基層建設和幹部隊伍建設工作,加強領導班子和後備幹部隊伍建設,承擔稅務人才培養和幹部教育培訓工作。負責本系統績效管理和幹部考核工作。
(十三)負責本系統機構、編制、經費和資產管理工作。
(十四)完成國家稅務總局、廣西壯族自治區稅務局和當地黨委、政府交辦的其他工作。
機構榮譽
全市系統各單位獲得全國青年文明號、全國“巾幗文明崗”和自治區級文明單位、“巾幗文明崗”、青年文明號等各種榮譽稱號33個,有217人次獲得國家稅務總局、自治區國稅局、貴港市黨委政府等授予的榮譽稱號;黨風廉政建設方面,從2001年起至2008年度連續8年被中共貴港市紀委、市監察局評為全市紀檢監察工作目標管理責任制特等獎。
2011年12月,獲得中央精神文明建設指導委員會授予的“第三批全國文明單位”榮譽稱號。
內設機構
貴港市國家稅務局內設機構12個,級別為正科級。
(1)辦公室
擬訂本系統年度工作計畫、有關工作制度;起草和審核市局重要文稿;負責機關文電、機要、會務、檔案、督辦、信訪、保密、密碼等工作;承擔面向社會的稅收宣傳、新聞發布及機關政務公開、政府信息公開工作;承辦網站運行和維護工作;組織稅收科研、學術交流工作;組織辦理人大代表建議和政協委員提案。
(2)政策法規科
組織協調涉及多稅種、綜合性稅收政策的落實工作;承擔機關有關規範性檔案合法性審核工作,並定期進行清理、評估和反饋;承辦局外涉及多稅種、綜合性稅收政策檔案會辦工作;牽頭重大稅收案件審理及規範稅務行政審批工作;辦理行政複議、行政賠償案件及行政訴訟案件;組織落實稅收執法責任制,組織實施稅收法律法規、部門規章及規範性檔案執行情況的監督檢查,承擔稅收執法質量考核工作,組織落實稅收執法過錯責任追究制度;組織實施綜合性稅收政策調研;配合財政、審計等部門對稅務部門的稅收執法監督工作。
(3)貨物和勞務稅科
組織實施增值稅、消費稅、車輛購置稅的徵收管理工作,擬訂徵收管理具體實施辦法;對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理;組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理等辦法;管理增值稅專用發票;負責防偽稅控工作;指導有關稅種的日常管理、日常檢查;參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作。
(4)所得稅科
組織實施企業所得稅、儲蓄存款利息所得稅和法律法規規定的基金(費)等徵收管理工作,擬訂徵收管理具體實施辦法;對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理;組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理、稅基管理、彙算清繳等辦法;指導有關稅種的日常管理、日常檢查;參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作。
(5)收入核算科
牽頭編制年度稅收計畫、出口退(免)稅計畫,分配下達年度免抵調庫計畫;監督檢查稅款繳、退庫情況;組織開展稅收收入分析預測、稅收收入能力估算及重點稅源監控、企業稅收資料調查工作;落實稅收會計核算、統計核算、稅收票證管理等相關工作;承擔稅收收入數據的綜合管理套用工作,對外發布稅收收入數據。
(6)納稅服務科
組織、協調和指導本系統各部門、各稅種、各環節的納稅服務工作;組織實施納稅服務工作規範和操作規程;組織落實納稅人權益保障規章制度及規範性檔案;組織協調、實施納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作,受理納稅人投訴;組織實施稅收信用體系建設;指導稅收爭議的調解;組織實施面向納稅人的稅法宣傳;承擔12366熱線、網站納稅服務欄目、簡訊系統的運行管理工作。
(7)徵收管理科
組織落實綜合性稅收征管法律法規、部門規章及規範性檔案,擬訂具體操作辦法;組織實施綜合性納稅評估辦法,承辦征管質量考核、風險管理和稅收收入征管因素分析工作;承擔稅務登記、納稅申報、普通發票管理、稅控器具推廣套用等方面的相關工作;組織落實個體和集貿市場稅收征管、稅收管理員制度;負責金稅工程的管理及推廣套用工作;負責組織征管軟體的推廣和套用。
(8)財務管理科
審核彙編部門預算、決算;組織實施會計核算、會計基礎規範工作,分析考核徵稅成本;組織實施國庫集中支付工作,辦理具體支付事項;承擔本系統基本建設、資產管理、政府採購、著裝管理工作;組織實施財務管理、基本建設項目、大宗物品採購審計和領導幹部經濟責任審計工作;配合財政、審計等部門對稅務部門的財務管理監督與審計工作。
(9)人事教育科
組織落實幹部人事管理制度;承擔機構編制、幹部任免、人員調配、勞動工資、人事檔案、公務員管理、專業技術職務管理等人事工作;承擔下一級領導班子及領導幹部和後備幹部的管理、考核及監督工作;監督檢查本系統執行幹部人事規章制度情況;按照幹部管理許可權,辦理科以下幹部因私出國政審事項;擬訂年度巡視工作計畫,組織開展巡視工作。
組織實施本系統思想政治工作、精神文明建設、稅務文化建設和基層建設;擬訂並組織實施人員培訓、學歷教育工作規劃、年度計畫,開展培訓質量考核與評估;承擔系統普法工作。
(10)監察室
組織落實紀律檢查、行政監察工作制度,擬訂具體實施辦法;監督檢查下一級領導班子及其成員貫徹民主集中制、選拔任用幹部、貫徹黨風廉政責任制和廉政勤政的情況;組織協調本系統的黨風廉政建設和反腐敗工作;受理對本系統工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴;查處本系統工作人員違法違紀案件及其他重要案件;開展執法監察和糾風工作。
(11)大企業和國際稅務管理科
承擔對大型企業提供納稅服務工作;承擔對大型企業的稅源管理、納稅評估和日常檢查工作;承辦匯總(合併)納稅企業稅收日常檢查工作;承擔有關稅收法律法規和國家(地區)間稅收協定、協定(安排)的具體執行工作;組織實施特別納稅調整工作,解釋和處理具體業務問題;管理機關和系統外事工作。
(12)進出口稅收管理科
組織實施進出口貿易稅收管理工作,擬訂稅收管理具體實施辦法;承擔出口貨物退免稅的審核審批、年終清算工作;組織進出口稅收政策執行情況的日常監督檢查;配合有關部門開展反騙稅工作。
機關黨辦 負責機關和直屬單位的黨群工作;指導系統黨建工作;承擔機關精神文明建設和機關人員思想政治工作;承擔入黨積極分子的教育培訓考察工作及發展黨員工作;承擔機關統戰工作;指導協調機關工會、共青團、婦委會工作。
離退休幹部科 承擔機關離退休幹部的服務和管理工作,督促、檢查、指導本系統離退休幹部工作;組織離退休幹部工作經驗交流,協調本系統離退休幹部活動。
直屬機構
貴港市國家稅務局直屬機構2個,稽查局級別為副處級,車輛購置稅徵收管理分局級別為正科級。
(1)稽查局
組織落實稅務稽查法律法規、部門規章及規範性檔案,擬訂具體實施辦法;組織、協調稅收違法案件的查處、審理和執行工作;受理稅收違法案件的舉報;協調公安、檢察、審判機關處理稅務稽查有關工作;承擔金稅工程發票協查工作;牽頭組織稅收專項檢查工作。
貴港市國家稅務局稽查局內設機構為7個(副科級),分別是:辦公室、綜合選案科、檢查一科、檢查二科、案件審理科、案件執行科和舉報中心。
(2)車輛購置稅徵收管理分局
組織落實車輛購置稅徵收管理規章制度及規範性檔案;承擔車輛購置稅的稅源管理、納稅評估、日常檢查、納稅服務等工作;協助車輛稅收一體化管理工作;對核定各類車輛最低計稅價格提出建議;管理領取的車輛購置稅票證。車輛購置稅徵收管理分局內設3個股,分別是:綜合業務股、徵收股、管理股。
事業單位
貴港市國家稅務局事業單位3個,級別為正科級。
(1)信息中心
落實稅收管理信息化建設規劃和實施方案,執行信息系統管理制度和技術標準;承擔本系統信息化建設的技術支持、保障工作;承擔稅收管理信息系統的運行維護工作;組織本系統信息安全管理與實施。
(2)機關服務中心
承擔機關後勤事務的管理、保障和服務工作,擬訂機關事務具體工作制度並組織實施;承擔機關辦公用品的採購、保管、分配、維修;參與機關後勤體制改革工作;指導本系統後勤服務工作。
(3)票證中心
承擔稅收票證(含車輛購置稅票證)、增值稅專用發票、普通發票的保管、傳送工作。
領導信息
孟宗民
男,漢族,籍貫廣西全州,研究生學歷,中共黨員,現任貴港市國家稅務局黨組書記、局長,主持貴港市國家稅務局全面工作。
潘鳳蓮
女,漢族,籍貫廣西象州,大學學歷,中共黨員,現任貴港市國家稅務局黨組成員、副局長。協助局長分管人事教育科、大企業和國際稅務管理科、進出口稅收管理科、基建辦(負責市局綜合業務辦公樓的基建工作,並負責指導三區兩縣市國家稅務局的基建工作)、貴港市國稅局婦女委員會、貴港市國稅局機關婦女委員會,聯繫港南區國家稅務局。
韋修裕
韋修裕,男,漢族,廣西橫縣人,1986年8月加入中國共產黨,1979年4月參加工作,大學本科學歷。現任貴港市國家稅務局黨組成員、副局長。協助局長分管財務管理科、大企業與國際稅務管理科、離退休幹部科、稽查局工作。
朱焰宇
現任貴港市國家稅務局黨組成員、副局長(掛職),協助局長分管貨物和勞務稅科、收入核算科、車輛購置稅徵收管理分局、信息中心工作,掛點聯繫港北區國家稅務局。
歐陽美明
男,漢族,籍貫廣西桂林,研究生學歷,中共黨員,現任貴港市國家稅務局黨組成員、紀檢組長。協助局長分管監察室、納稅服務科(納稅服務中心)、徵收管理科、票證管理中心,聯繫桂平市國家稅務局。
李石海
男,漢族,籍貫廣西平南,大學學歷,中共黨員,現任貴港市國家稅務局黨組成員、總經濟師。
許再軍
協助局長分管機關服務中心、所得稅科、離退休幹部科、共青團貴港市國家稅務局委員會,聯繫平南縣國家稅務局。男,漢族,籍貫廣西樂業,大學學歷,中共黨員,現任貴港市國家稅務局黨組成員、總會計師。
覃啟文
男,漢族,籍貫廣西貴港,中共黨員,現任貴港市國家稅務局黨組成員、總經濟師,協助局長分管辦公室、車輛購置稅徵收管理分局、機關工會、基建工作。
相關事件
廣西貴港市國稅局新建綜合辦公樓位於貴港
港北區荷城路北側,東向港北區行政中心,南向用地規劃為城市公園,項目地處城市新區,占地約10畝左右,地理環境優越。貴港市國稅局新建辦公樓的設計說明顯示:辦公樓建成後樹立的全新國稅系統新形象起到正面作用。
5月23日,《中國產經新聞》記者來到該辦公樓施工現場,一位正在做裝修的工人告訴記者,辦公樓主體工程早已封頂,大概2013年10月份可以完成裝修工程,年底之前可以搬進辦公樓。記者在大樓內看到地面上上下下用的都是豪華大理石材料。
採訪中,記者了解到,地級市貴港市國稅局成立於1996年6月,下面管轄5個全職能局和2個直屬單位,設立基層稅務分局16個,市局機關內有9個行政科室以及3個事業單位。
貴港市發改委一位負責立項的科長告訴記者,2005年11月15日,貴港市國稅局向市發改委遞交了《關於申請辦公業務用房建設立項的請示》,對此,市發改委下發了【2005】89號檔案做了批覆。
2007年,市發改委【2007】27號文再次重新對市國稅局辦公樓做了立項批覆:同意該項目立項。建設辦公業務用房總建築面積22000平方米。項目總投資估算為5000萬元,資金來源由國稅局申請國家稅務局撥款及自籌解決。
貴港市國稅局新建辦公樓為何兩次立項?其審批手續是否合法?是否涉及超標準建設?帶著這些疑問,《中國產經新聞》記者到貴港市國稅局採訪,該局辦公室唐主任解釋:相關負責人出差不在家,可以先留下採訪提綱待領導回來後給予答覆。
5月28日,貴港市國稅局書面答覆記者稱:“我局新辦公樓建設項目是經國家稅務總局、自治區國家稅務局、貴港市發改委和貴港市規劃建設委員會等有關部門審批同意立項及開工建設,建設項目手續齊全,投資總額、使用面積和人均面積等都嚴格按照國家稅務總局最終批覆執行。”
而對於貴港市國稅局辦公樓建設資金問題,國家稅務局又撥款多少?其自籌資金來源能否公開?這些問題頻頻遭到當地知情人士的質疑。