貴德縣發展改革和經濟商務局

根據中共海南州委辦公室、海南州人民政府辦公室《關於印發貴德縣政府機構改革方案的通知》（南辦發[2010]19號）和中共貴德縣委、貴德縣人民政府《關於貴德縣人民政府機構設定的通知》（貴委〔2010〕56號），設立貴德縣發展改革和經濟商務局，為縣政府工作部門。

基本介紹

• 中文名：貴德縣發展改革和經濟商務局
• 釋義：政府部門
• 地點：貴德縣
• 國家：中國

職責調整

（一）取消已由縣政府公布取消的行政審批事項。

（二）加強政務公開，進一步推進行政審批制度改革。

（三）增加對典當行業的監督管理職責。

（四）加強內貿工作，推動內外貿融合，搞好市場運行和商品供求狀況監測。

（五）加強區域經貿合作，推進貿易和投資便利化，維護公平的貿易秩序，為企業開拓國內外市場提供良好服務。

（六）加強指導推進國有企業改革和重組職責，加快國有經濟結構調整。

（七）強化國有資產經營財務監督、風險控制和經濟責任審計職責，進一步完善所監管企業經營業績考核制度，促進企業履行社會責任。

主要職責

貴德縣發展改革和經濟商務局主要職責：

(一）貴德縣發展改革和經濟商務局貫徹執行有關經濟和社會發展及工業、信息化、新型工業化、內外貿易、外商投資和對外經濟合作的法律、法規、規章、方針政策，並對執行情況進行監督。擬訂全縣國民經濟和社會發展戰略、規劃和年度發展計畫並組織實施。擬訂工業和信息化、內外貿易、外商投資、對外經濟合作及非公有制經濟的發展規劃並指導實施。提出全縣經濟發展速度、總量平衡和結構調整的目標及政策建議。受縣政府委託向縣人大提交國民經濟和社會發展計畫的報告。

（二）貴德縣發展改革和經濟商務局負責經濟運行的監測和經濟發展趨勢的預測、預警並提出政策建議，負責發布全縣經濟信息。組織擬訂全縣綜合性產業政策並監督實施；監督國家價格政策和有關法律法規的貫徹執行情況，組織擬訂全縣性的重大價格政策措施；綜合分析財政、金融、產業、價格政策的執行效果；研究提出運用經濟槓桿促進經濟發展的政策建議。提出最佳化產業布局、結構調整的政策建議。推進工業經濟結構的最佳化與調整，推進工業化和信息化相融合。協調解決新型工業化進程中的重要問題。

（三）貴德縣發展改革和經濟商務局承擔指導推進和綜合協調全縣經濟體制改革的責任。研究經濟體制改革的重大問題，組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革方案。分析工業經濟運行質量和態勢，發布相關信息，進行預測預警和信息引導，負責工業和信息業有關工作。提出工業信息化固定資產投資規模與投資方向建議，按規定許可權負責工業項目、信息化建設項目固定資產投資的有關工作。

（四）貴德縣發展改革和經濟商務局承擔規劃縣內重大建設項目和生產力布局的責任。提出全縣社會固定資產投資總規模，指導和監督政策性貸款的使用方向；負責組織實施全縣統建項目和全縣建設項目的招投標監督管理工作；組織開展重大建設項目稽查。

（五）貴德縣發展改革和經濟商務局分析縣域經濟和城鎮化發展情況，提出縣域經濟發展、重點基礎設施建設、生態環境建設、經濟結構調整、資源開發利用以及重大項目建設建議。協調生態環境建設以及生態移民、退牧還草規劃的實施。

（六）貴德縣發展改革和經濟商務局擬訂縣域經濟發展、資源開發、生產力布局和生態環境建設規劃，提出地區開發和以工代賑政策及建設計畫，承擔以工代賑的具體管理工作。組織實施原材料業、消費品業的發展規劃和政策，指導工業企業技術引進工作。引導、促進縣域經濟結構合理化布局和協調發展。指導行業技術創新和技術進步，推動新興產業、信息服務業和生產性服務業的發展。

(七)貴德縣發展改革和經濟商務局負責提出能源發展戰略規劃；組織實施能源發展規劃、政策措施；按照國家規定許可權核准、備案、驗收能源固定資產投資項目；指導和銜接水能、太陽能、風能、生物質能等新能源的開發，指導能源行業管理；負責能源預測預警、發布能源信息。組織實施工業企業能源節約與資源綜合利用、清潔生產的政策，參與擬訂能源節約和資源綜合利用、清潔生產的促進規劃，組織節能和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用。承擔本行政區域內工業企業的節能監察工作。

（八）貴德縣發展改革和經濟商務局提出經濟與社會協調發展、相互促進的政策建議，支持各項社會事業的協調發展。並對全縣旅遊工作進行監督管理。組織協調工業企業融資工作，協調金融機構解決工業企業信貸等工作。負責擔保公司的監督管理工作。指導中小企業發展。推進工業和信息化的管理創新。

（九）貴德縣發展改革和經濟商務局監測預測價格水平變動，提出由政府管理的重要商品價格和收費標準，監督檢查價格政策的執行，依法查處價格違法行為。

（十）貴德縣發展改革和經濟商務局推進可持續發展戰略，組織擬訂資源綜合利用規劃，會同有關部門編制生態建設規劃，協調生態建設和資源節約綜合利用的重大問題。承擔全縣節能減排巨觀綜合協調工作，擬訂年度節能減排工作計畫。

（十一）貴德縣發展改革和經濟商務局擬訂糧食巨觀調控、總量平衡及糧食流通中長期規劃並負責組織實施。提出區域經濟合作、現代流通方式的發展趨勢和流通體制改革建議。負責推進流通產業結構調整，促進商貿企業發展政策的實施，推動流通標準化和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。

（十二）貴德縣發展改革和經濟商務局牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序工作和社會信用體系建設，規範市場運行、流通秩序，推動商務領域信用建設，指導商業信用銷售，建立市場誠信公共服務平台，對特殊流通行業進行監督管理。組織實施重要消費品市場調控。承擔重要生產資料流通管理的責任。建立健全生活必需品市場供應應急管理機制，按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作。

(十三）貴德縣發展改革和經濟商務局按許可權管理加工貿易、進出口商品的有關工作，促進外貿活動。監督管理食鹽、成品油、邊銷茶行業。

（十四）貴德縣發展改革和經濟商務局根據縣政府授權，代表縣政府對國家出資企業履行出資人職責。依法指導和監督國有資產管理工作。指導推進國有企業改革和重組，推進國有企業的現代企業制度建設，完善公司法人治理結構，推動國有企業的經濟布局和結構調整。

（十五）貴德縣發展改革和經濟商務局負責組織所監管企業上交國有資本收益，參與制定國有資本經營預算有關管理制度和辦法；負責國有資本經營預決算編制和執行工作，審定監管企業資本金變動、產權（股權）轉讓方案，並組織實施國有企業產權登記、變動、註銷工作，指導產權交易市場的培育和監管工作。

（十六）貴德縣發展改革和經濟商務局按照有關規定和許可權，負責所監管企業黨的建設和精神文明建設；負責所監管企業的領導班子建設、黨風廉政建設、紀律檢查工作，指導工青婦工作。

內設機構

根據上述職責，貴德縣發展改革和經濟商務局設4個內設機構。

1、貴德縣發展改革和經濟商務局辦公室

負責會議組織、文電管理、秘書事務等機關日常政務、保密等行政事務，負責各科室工作的督辦和協調工作，協助局長處理日常事務，負責機關黨建及紀檢工作，負責本部門後勤服務。負責機關財務、資產管理；負責全縣在建項目、已建項目、擬建項目的帳務管理及契約、相關檔案、投資計畫等資料的檔案整理和存檔，項目資金的撥付。

2、貴德縣發展改革和經濟商務局發展規劃辦公室（掛國防經濟動員辦公室牌子）

研究提出全縣國民經濟和社會發展戰略、生產力布局，提出國民經濟中長期發展、總量平衡和結構調整的目標及政策建議。編制中長期發展規劃和年度規劃，銜接平衡各行業規劃和政策，研究提出全縣各地區經濟發展的方針、政策。檢查和調研各地區年度計畫執行情況，對經濟運行中有關問題提出相關政策建議及措施。負責全縣經濟動員的各項職責。研究、指導經濟體制改革工作。負責國家高新技術項目的推廣套用。

3、貴德縣發展改革和經濟商務局項目辦公室

遵照國家發改委《關於重申嚴格執行基本建設程式和審批規定的通知》精神和《國家重大建設項目稽察暫行辦法》的規定，堅持依法辦事，客觀公正，實事求是的原則，對國家和省、州出資建設項目實行全過程稽查。負責全縣全社會固定資產投資建設程式、工程“四制”、建設進度、工程質量、資金使用、投資概算控制、竣工驗收及年度計畫執行情況的檢查。監測全社會固定資產投資運行，及時向縣政府提供數據及決策依據。負責全縣基礎設施、農林水利、文教科衛、廣播電視、公檢法司、“三江源”生態保護、行政及其他等項目的立項、申報、爭取、下達等工作。編制全縣項目實施年度規劃及投資計畫，負責建設項目協調、監督工作，監督檢查全社會固定資產運行，並對投資項目工程質量、工程進度、資金投向以及年度計畫執行情況進行監督。依法貫徹執行《中華人民共和國招標投標法》，監督建設項目的招投投標工作。根據省政府辦《關於青海省政府公益性項目統籌建設管理辦法<試行>的通知》要求，對全縣統建項目負責實施。

4、貴德縣發展改革和經濟商務局經濟商務股（糧食股）

負責工業、商務等方面的工作，負責下屬國有企業的管理。負責全縣糧食流通的巨觀調控，研究編制全縣糧油的總量平衡；負責縣級糧油儲備行政管理，組織對縣級儲備糧的輪換、補充工作，負責各項政策性財政補貼的審核、劃撥和監督使用，監督、組織國有糧食購銷企業執行政府指令，做好糧食收購和軍糧、以工代賑糧、災區口糧的供應工作，管理全縣糧食市場。

人員編制

貴德縣發展改革和經濟商務局行政編制為8名。其中：局長1名，副局長2名。工勤人員事業編制1名。