1986年3月7日貴州省第六屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過。
基本介紹
- 中文名：貴州省鄉鎮企業條例（試行）
- 頒布時間：1986年03月07日
- 實施時間：1986年03月07日
- 頒布單位：貴州省人大常委會
第一章 總則
第一條 為鼓勵農民和農村其他勞動民眾興辦鄉鎮企業，振興我省經濟，根據《中華人民共和國憲法》和有關法律、法規，特制定本條例。
第二條 本條例適用於區、鄉（鎮）、村的農民或其他勞動民眾開辦的集體企業、聯營企業、合作企業和個體企業。
第三條 發展鄉鎮企業必須堅持社會主義四項基本原則，貫徹中共中央“積極扶持，合理規劃，正確引導，加強管理”的指導方針，積極為社會主義創造物質財富。要協調處理好農村各業的關係，實行以工補農，以工促農，推動農村經濟的全面發展。
第二章 企業的開辦和關閉
第四條 開辦鄉鎮企業應具備以下條件：
（一）有固定的生產經營場所和必要的設備；
（二）有固定的從業人員；
（三）有必要的資金；
（四）常年生產經營或季節性生產經營在三個月以上；
（五）有明確的生產經營範圍並符合國家有關政策、法令。
具備上列條件，由開辦者提出申請，經所在地的縣（區、特區）或區的鄉鎮企業管理部門批准，鄉鎮礦山企業經縣（區、特區）人民政府批准，依法向當地工商行政管理機關辦理營業執照，向稅務機關辦理稅務登記。
第五條 鄉鎮企業的合併、分立、轉讓、遷移或其他重要變更事項，由企業提出申請經原批准部門審核同意，依法向當地工商行政管理機關和稅務機關辦理變更手續。
第六條 鄉鎮企業關閉，由本企業作出決定，報原批准部門核准備案，並由企業負責人負責清理財產和債權、債務，辦理有關善後事項，依法向當地工商行政管理機關和稅務機關辦理歇業、註銷手續。
第七條 鄉鎮企業發生資不抵債，難以繼續經營而倒閉，可參照國家有關規定辦理。
第三章 企業的經營管理
第八條 鄉鎮企業實行誰辦誰有誰得益的原則。其合法權益受國家法律保護，任何單位和個人不得平調鄉鎮企業的資金、財產，改變鄉鎮企業的所有制性質和隸屬關係。
第九條 鄉鎮企業要在國家計畫指導下，充分發揮當地自然資源、社會經濟和人才技能優勢，立足農業，圍繞市場，因地制宜，興辦農村工業，積極發展建築業、交通運輸業、商業和服務業，進行農工商綜合經營。
第十條 鄉鎮企業應遵照民主管理的原則和經營管理負責制，選擇適合本企業的經營管理方式。逐步建立健全勞動、人事、技術、質量、物資、財務、計畫等各項規章制度；重視智力開發，不斷推進科學技術進步；完善經濟核算，講求經濟效益和社會效益。
第十一條 鄉鎮企業必須堅持安全生產，採取有效措施，切實保障財產安全和勞動者的身體健康。
對於玩忽職守，違反安全生產規章造成重大事故的，要追究企業負責人和直接責任者的經濟和法律責任。
第十二條 鄉鎮企業的收益分配，應當正確處理好積累與消費、鄉村與企業，企業與職工等方面的關係。
鄉鎮企業職工實行按勞分配，男女同工同酬。
第四章 企業的權利與義務
第十三條 鄉鎮企業的權利：
（一）根據批准經營的範圍自主安排本企業的產、供、銷、運等活動；
（二）擁有和支配企業的自有資金；
（三）錄用、聘請、辭退企業職工和技術、管理人員及法律顧問或律師；
（四）按照國家的物價政策和規定確定本企業產品的價格；
（五）參加國家統一組織的優質產品評比。取得生產許可證，定點生產，組織或參加行業協會等活動；
（六）跨省、跨地區、跨行業進行各種形式的經濟技術協作或聯合；
（七）依法引進外資、引進技術、引進設備，開展對外經濟技術合作；
（八）拒絕一切不合理的攤派和收費。
第十四條 鄉鎮企業的義務：
（一）遵守國家法律、法規，服從國家計畫指導，完成所承擔的任務；
（二）維護企業的信譽，認真履行所簽訂的契約；
（三）依法交納稅金和按國家規定上繳應交的費用；
（四）確保產品質量，為社會提供優質服務；
（五）加強勞動保護，切實保障職工人身安全；
（六）合理利用並保護自然資源、保護環境和保持生態平衡；
（七）根據國家規定和要求，按時準確地填報各種會計、統計報表。
第五章 企業與有關方面的關係
第十五條 各級政府和有關部門要從各方面進行引導，積極扶持，提供有效服務，幫助辦好鄉鎮企業。
鄉鎮企業所需的統配物資，各級計畫、物資部門要積極支持，統籌安排，組織供應。
用鄉鎮企業產品協作得來的物資、補貼和換回的外匯，要按規定比例返還企業。
鄉鎮企業大宗產品和原材料的運輸計畫，由有關部門統籌安排。
鄉鎮企業發展資金，主要靠自籌和企業自身積累，國家給予必要的扶持。農業銀行對鄉鎮企業的貸款要適當放寬。各級財政也要拿出部分財力，採取有償使用方式扶持鄉鎮企業的發展。
稅務部門應根據國家稅法和省的有關規定，對鄉鎮企業稅收實行優惠；對少數民族自治縣和貧困縣、貧困鄉的鄉鎮企業，應進一步放寬稅收政策，對納稅確有困難的鄉鎮企業，按規定報經批准後，酌情給予減、免。
第十六條 在產業結構調整中，國營企業可把一些勞動密集型和技術要求不高的產品，擴散給鄉鎮企業生產。
農村新增農副產品加工能力，主要由鄉鎮企業承擔，有關部門要積極給予扶持。
林業部門要支持鄉鎮企業合理利用本地森林資源，發展林產品加工，對其產品出縣、出省銷售，應予簽證放行。
第十七條 鄉鎮企業要加強橫向聯繫，打開門戶，打破封鎖，同地方工業、國防工業、大專院校、科研單位開展經濟技術協作或聯合。積極引進資金、技術、人才、設備等，推動企業的技術進步。
第六章 管理服務機構
第十八條 縣（區、特區）以上鄉鎮企業局是鄉鎮企業的主管部門，其職責是：指導和監督鄉鎮企業貫徹執行黨和國家的方針政策、法律法規；搞好區劃和規劃；協調鄉鎮企業與各方面的經濟關係；指導幫助企業提高素質和促進技術進步，從多方面為企業服務。
第十九條 國家各專業經濟管理部門要搞好行業管理。從制訂行業發展規劃、研究行業內部重大經濟技術政策、組織信息交流、安全生產、技術開發和專業人才培訓等方面，對鄉鎮企業進行指導和服務。
第二十條 區、鄉（鎮）應對鄉鎮企業工作加強領導，確定一位負責人具體管理。
第二十一條 鄉鎮企業管理部門要改進工作方法，改管理型為管理服務型，密切配合行業管理，逐步建立和完善服務體系。促進鄉鎮企業健康發展。
第七章 附則
第二十二條 我省過去頒發的有關鄉鎮企業的法規、規章，凡與本條例有牴觸的，按本條例執行。本條例在試行中，如遇國家有新的規定，從其規定。
第二十三條 本條例自公布之日起試行。
