《貴州省“農銀青年旅遊創客e貸”實施方案》是為深入貫徹落實貴州省第十三次黨代會精神，引導青年創客積極參與和投身鄉村旅遊發展，推動鄉村旅遊創新創業項目落地落實，增強鄉村旅遊發展後勁，豐富鄉村旅遊業態和人文內涵，促進鄉村旅遊健康、可持續、高質量發展，為“奮力推進旅遊大提質”貢獻鄉村旅遊力量，制定的實施方案。
2022年4月28日，貴州省文化和旅遊廳、共青團貴州省委、中國農業銀行貴州省行研究制定《貴州省“農銀青年旅遊創客e貸”實施方案》。
基本介紹
- 中文名：貴州省“農銀青年旅遊創客e貸”實施方案
- 印發時間：2022年4月28日
制定經過,方案內容,
制定經過
2022年4月28日，貴州省文化和旅遊廳、共青團貴州省委、中國農業銀行貴州省行研究制定《貴州省“農銀青年旅遊創客e貸”實施方案》。
方案內容
為深入貫徹落實貴州省第十三次黨代會精神、《中共貴州省委 貴州省人民政府關於加快推進旅遊產業化奮力實現旅遊大提質的實施意見》（黔黨發〔2021〕21號）檔案精神和《貴州省中長期青年發展規劃（2019—2025）》要求，為貴州青年助力鄉村振興提供金融支持保障，引導青年創客積極參與和投身鄉村旅遊發展，推動鄉村旅遊創新創業項目落地落實，增強鄉村旅遊發展後勁，豐富鄉村旅遊業態和人文內涵，促進鄉村旅遊健康、可持續、高質量發展，為“奮力推進旅遊大提質”貢獻鄉村旅遊力量，推動鄉村旅遊更好助力鄉村振興和旅遊產業化，特制定本實施方案。
一、總體思路
在“十四五”期間，以加強支持青年通過鄉村旅遊創新創業、助力鄉村振興為目標，以貫徹落實貴州中長期青年發展規劃和開展青年友好型省份建設為依託，秉持“團政銀”三方合作、創新共贏原則，強化金融服務青年創業發展，幫助青年切實解決在創新創業、文旅經營過程中“融資難、融資慢、融資貴”難題，創新推出“農銀青年旅遊創客e貸”金融服務產品，為青年個體工商戶、小微企業青年創業主、農村青年經營者、縣域企業法人組織從事鄉村旅遊創業提供信貸支持，帶動鄉村旅遊產業發展，助力鄉村振興。
二、基本原則
（一）三方聯動，精準服務。立足加強金融服務實體經濟發展，通過團政銀三方聯動，建立信息共享機制，充分用好青年鄉村旅遊創業台賬，精準對接青年創業需求，通過金融支持發放創業貸款，加大對從事鄉村旅遊及相關新業態的創業青年金融支持力度。
（二）宣傳引導，扶持發展。加大青年創業扶持政策和金融產品宣傳力度，讓廣大創業青年知曉相關優惠政策、辦理流程，享受普惠性就業創業扶持政策和金融優惠，為其創業提供資金保障。
（三）自願選擇，商業運作。堅持市場導向、需求引領、商業運作，做好金融消費者權益保護，從推薦名單中，共同評估借款人創業項目可行性，篩選出有需求、講誠信、懂經營、能還款的創業青年發放“農銀青年旅遊創客e貸”，並綜合發揮創業補貼、稅收優惠等扶持合力，助力廣大青年創業創收，實現金融可持續發展。
三、貸款內容
（一）支持對象。具有完全民事行為能力，遵紀守法，誠實守信，有產業支撐、勞動能力、貸款意願，無不良嗜好，年齡在18歲（含）—45歲（含），經縣（市、區）文化和旅遊部門或團委遴選、審核、推薦的，從事鄉村度假、農業觀光、田園綜合體、現代農莊、採摘園、民宿、客棧等鄉村旅遊業態生產經營的創業青年，以及從事鄉村旅遊餐飲、住宿、觀光、娛樂等創業創新的企業法人或國家規定可以作為借款人的其他法人組織。
（二）支持方式。通過“農銀青年旅遊創客e貸”或農業銀行其他金融產品共同支持，具體業務按照農行單項產品制度規定執行。
（三）擔保方式。可採用信用方式和保證、抵（質）押擔保方式發放。
（四）貸款額度。單戶個人貸款信用額度最高不超過30萬元（含本數）；單戶法人貸款額度根據借款人資金需求、經營規模、信用等級、項目總投資、擔保情況、償還能力和項目實施後的收入等因素綜合確定。
（五）貸款利率。執行人民銀行的利率規定，在農業銀行授權範圍內執行最低利率優惠。
（六）貸款用途。貸款可用於青年、企業從事鄉村旅遊經營創業或其他相關生產經營活動。不得購買股票或理財產品、進入房地產公司、進入小額貸款公司、參與民間借貸，不得用於國家法律、法規及信貸政策禁止的用途。
（七）風險防範。嚴禁貸款資金“戶貸企用”，禁止貸款資金打包投入政府融資平台集中使用，禁止將貸款資金以入股分紅、轉貸、指標交換等方式交由企業或其他組織使用；獲得貸款的青年或企業創業經營收入由農業銀行貸款辦理行代理結算；農業銀行貸款辦理行不定期聯合組織獲得貸款的創業青年開展創業輔導，經營收益金融投資培訓等幫創活動，提高青年幹事創業抗風險能力。
四、實施程式
（一）名單推薦。各縣（市、區）有創業需求、貸款意願的創業青年向當地文化和旅遊部門或團委提出貸款申請，經當地機構對創業真實性審核後，向農業銀行篩選推薦遵紀守法、誠實守信，有真實經營項目和資金需求的貸款客戶名單。
（二）審批辦貸。各縣（市、區）農業銀行根據創業青年申請名單，組建工作小組，開展入戶調查。結合客戶家庭資產收入、貸款意願、信用記錄等情況，及時受理貸款申請。
（三）貸款授信。對各縣（市、區）遴選推薦的創業青年，統一按農行信貸產品模型核定授信額度。
（四）貸款發放。個人首筆貸款發放須本人持有效身份證在農行網點辦理，放款並開通農行掌上銀行後，可通過農行掌銀等渠道自助用信、隨借隨還。法人貸款在農行開立對公結算賬戶後，按照農業銀行相關制度操作發放。
（五）貸款管理。各級文化和旅遊部門、團委要將當地青年創業的相關信息，與農業銀行各分支行共享，對其生產經營遇到的困難，動員社會各方力量，給予力所能及幫助。農業銀行各分支機構要定期開展貸後檢查，發現風險信號，及時預警和處置，對即將到期貸款提前傳送到期提示，確保按時歸還到期貸款本息。
五、工作要求
（一）組織領導。省文化和旅遊廳、共青團貴州省委與中國農業銀行貴州省分行適時組織召開工作推進會議，督促指導各地組織實施。各市（州）、縣（市、區）文化和旅遊部門、團委與同級農業銀行要高度重視，健全工作機制，明確專人負責，充分利用文旅宣傳、青年創業各類培訓、服務視窗、公眾號等，多渠道宣講“農銀青年旅遊創客e貸”辦貸政策，確保有意願申請貸款的創業青年應知盡知、能貸盡貸。
（二）資源傾斜。農業銀行匹配專項信貸規模保障貸款發放，配備專項費用用於貸款調查等工作。各級文化和旅遊部門、團委綜合統籌各項青年鄉村旅遊創業政策，在有條件的地方建立風險補償基金、給予產業貼息等,減輕青年創業財務負擔，緩釋信貸風險。
（三）督查指導。各級文化和旅遊部門、團委與農業銀行要實現信息共享，深入基層開展工作指導，及時解決工作中遇到的問題，營造青年創業良好氛圍。對於推進不力的區域，採取周調度、月分析、季督導的方式，進行指導幫扶。
（四）做好宣傳總結。各級文化和旅遊部門、團委與農業銀行要及時總結宣傳“農銀青年旅遊創客e貸”成效，深入挖掘青年鄉村旅遊創業典型，講好貴州青年通過創業實現自身價值、助推鄉村振興的好故事，總結好貴州促進新時代青年創新創業好模式。
