讓公民來當家：公民有序政治參與和制度創新的浙江經驗研究

《讓公民來當家公民有序政治參與和制度創新的浙江經驗研究》是2008年中國社會科學出版社出版的圖書，作者是陳剩勇。

基本介紹

• 書名：《讓公民來當家:公民有序政治參與和制度創新的浙江經驗研究》
• 作者：陳剩勇
• ISBN：9787500471349
• 頁數： 442頁
• 出版社： 中國社會科學出版社
• 出版時間：2008年2月1日
• 正文語種：簡體中文

圖書信息

出版社: 中國社會科學出版社; 第1版 (2008年2月1日)

叢書名: 科學發展觀在浙江的實踐叢書

平裝: 442頁

正文語種: 簡體中文

開本: 16

ISBN: 9787500471349

條形碼: 9787500471349

尺寸: 23.6 x 16.8 x 2.4 cm

重量: 699 g

作者簡介

陳剩勇，男，1956年3月生，浙江武義人，現任浙江大學地方政府與社會治理研究中心主任、政治學教授、浙江省政協常委。撰有政治學、歷史學著作多種，曾獲中國出版政府獎圖書獎l項、浙江省哲學社會科學優秀成果獎一等獎2項、特別獎l項。目前主要從事中國地方政府與地方治理、政治發展理論和中國制度史研究。

鐘冬生，男，1970年8月生，廣西玉林人，浙江大學政治學博士，浙江理工大學法政學院教師，主要從事政治發展理論和公共管理研究。

吳興智，男，1976年9月生，四川南充人，浙江大學政治學博士，浙江省委黨校公共管理教研部教師，主要從事政治學理論、公共管理和地方民主治理研究。

內容簡介

《讓公民來當家:公民有序政治參與和制度創新的浙江經驗研究》通過對改革開放以來浙江的民主懇談、聽證會、人民建議徵集制度、政府網站公共論壇官民對話等案例的深入考察，在總結浙江省擴大公民有序政治參與和制度創新經驗的基礎上，對推進民主、擴大公民政治參與和政治穩定的關係，尤其是政治、經濟和社會轉型的內在邏輯，給出了深度解讀。

人民民主是當代中國的制度選擇。如何走向民主？通過什麼樣的形式實現人民當家作主的理想，是對執政黨、政府和公民的智慧、耐心和行動力的世紀考驗。

目錄

第一章　導論

一、選題及其意義

（一）研究背景

（二）本項研究的理論價值與現實意義

二、幾個與本書相關的概念和理論問題

（一）關於民主

（二）公民與臣民

（三）三種民主模式中的政治參與

（四）際商民主理論

（五）政府過程理論

三、研究方法

四、本書的研究思路和結構

（一）研究思路

（二）本書的基本框架

第二章　從選舉到治理：浙江基層民主的新發展

一、基層民主政治建設的制度背景

二、近年來浙江基層民主政治建設與制度創新的簡單回顧

（一）鄉村民主治理的制度創新

（二）城幣社區民主治理的發展

（三）行業組織的興起和公民社會的發育

三、制度變遷與地方民主治理機制的生成

（一）社會發展的客觀需求是制度變遷的必要條件

（二）社會治理的現實困境為基層民主政治的發展和制度變遷提供了契機

（三）地方政府的創新動力及其制度供給是制度變遷的保障

四、浙江基層民主治理與制度創新的價值和意義

（一）基層民主治理的制度創新與鄉村社會的發展與穩定

（二）浙江基層民主“先行一步”的實踐，為我國基層民主政治的發展作出了方向性的探索

（三）公民廣泛參與地方治理是建設新農村和構建和諧社會的必然要求

第三章　民主懇談會：協商民主與地方公共政策的制定

一、溫嶺民主懇談會：鄉村治理的協商民主實踐

（一）背景介紹

（二）溫嶺民主懇談會的主要形式及其演變過程

（三）溫嶺民主懇談的制度特徵

（四）民主懇談會：公民參與及其民主意涵

二、民主懇談制的改進和完善：以澤同鎮和新河鎮為例

（一）案例之一：澤國鎮2006年城鎮建設預選項目協商民主懇談會

（二）案例之二：新河鎮2006年度財政預算民主懇談會

（三）民主懇談會中公民參與的過程分析

三、民主懇談會的績效分析：公民如何影響地方公共政策的制定

（一）地方公共政策制定中的公民作用問題

（二）公民參與、政策質量與政治合法性

（三）公民參與的有效決策模型及其調適

四、鄉村公共事務的協商式治理：問題與對策

（一）協商民主的理論與實踐問題

（二）關於農村基層民主發展動力的思考

（三）走向制度化和有序化的民主治理

第四章　聽證會：利益表達和利益整合機制

一、概念與理論

（一）聽證制度誕生和發展的背景

（二）聽證的概念及其一般特徵

（三）政府過程理論簡介

（四）聽證會浙江個案研究的目的和意義

二、聽證制度在浙江的發展及其生髮機制

（一）聽證制度在浙江的發展進程

（二）聽證政治參與的生髮機制

三、近年來浙江各地聽證會的案例檢視

（一）立法聽證案例

（二）行政聽證案例

（三）司法聽證案例

四、聽證制度的功能分析

（一）從政治體系層次看，聽證政治參與增強了政府決策的政治合法性，有助於維護社會穩定，促進基層民主和地方治理

（二）從政府過程層次看，聽證制度具有促進公民利益表達和利益整合的功能

（三）從公共政策層次看，聽證制度起到信息反饋和社會監督的功能

五、聽證公民政治參與的制度缺陷

（一）聽證制度的缺陷與制度“偏移”

（二）聽證制度缺陷的負效應

六、改進和完善公民聽證政治參與制度的對策建議

（一）改進和完善聽證制度的目標原則

（二）聽證政治參與的制度創新與制度規範

第五章　人民建議徵集制度與公民政治參與-以杭州市為個案的研究

一、概念與理論

（一）人民建議徵集制度的興起

（二）人民建議徵集制度及其相關的幾個概念

（三）公民參與和公共政策的制定：理論概述

二、人民建議徵集制度的建立和發展

（一）市人民建議徵集辦公室工作制度及其主要特點

（二）人民建議的徵集方式及其特點

三、人民建議徵集制度的目標定位與實施績效

（一）人民建議徵集制度的目標定位

（二）人民建議徵集制度的實施績效

四、公民參與人民建議徵集活動的相父案例分析

（一）公民積極參與人民建議徵集活動的原因

（二）公民積極參與人民建議徵集活動的幾個案例

五、人民建議徵集制度存在的問題及其應對

（一）人民建議徵集制度存在的問題及其原因

（二）人民建議徵集制度的健全與完善

第六章　政府網站公共論壇：官民對話與協商民主的發

第七章　社會轉型期的非制度政治參與：問題及其應對

第八章　擴大公民有序政治參與的浙江經驗及其價值

第九章　總結與探討

參考文獻

後記