《論產業集群及其成長中的政府行為》論文作者蔣東仁,指導韓之俊,學科專業為管理科學與工程,是南京理工大學2005年授予的博士論文。
基本介紹
- 中文名:論產業集群及其成長中的政府行為
- 論文作者:蔣東仁著
- 導師:韓之俊指導
- 學科專業:管理科學與工程
- 學位級別:博士論文
基本信息,中文摘要,
基本信息
副題名
外文題名
論文作者
蔣東仁著
導師
韓之俊指導
學科專業
管理科學與工程
學位級別
博士論文
學位授予單位
南京理工大學
學位授予時間
2005
關鍵字
產業經濟 產業集群 政府行為
館藏號
F062.9
館藏目錄
2009\F062.9\5
中文摘要
產業集群作為一種新型產業組織形式和有效的區域經濟成長方式,日益受到世界各國政府與國際組織的高度關注。按照美國著名學者麥可.波特(1998)的定義,所謂產業集群(industrial cluster),有時簡稱集群(cluster),就是指在某一特定領域內(通常以一個主導產業為主)互相聯繫的、在地理位置上集中的公司和機構的集合。根據波特的觀點,這些相互聯繫的產業和其它機構對於構築產業競爭優勢至關重要。 究其原因,產業集群現象的出現是由於多方面因素的綜合作用而造成的,其中包括產品存在著技術上的可分性、產品具有差異化機會、技術創新的網路性、知識的緘默性,以及企業競爭環境的動態多變和速度經濟性、集群產品的低運輸成本並具有時尚性(fashion)和藝術性等一系列社會文化因素。從機理上分析,產業集群的形成過程,實質上也是一個網路外部化的過程,相對於以往從外部規模經濟和範圍經濟、專業化分工以及社會資本等角度來解釋產業集群形成的觀點,這無疑是一種新的突破。如果進一步分析產業集群對其中的企業成長的影響,則可以從集群對企業創新、企業合作和市場環境等三方面的影響進行。而從動態角度考察產業集群網路的演進路徑、階段與持續進程,它則是由生產組織方式和社會資本存量的水平兩個因素決定的。 中國作為一個處於經濟轉型時期的後發國家,政府對產業集群的成長,毫無疑問具有十分重要的作用。借鑑世界上其他國家的經驗,並結合中國的國情,政府在產業集群成長中的基本功能定位與應該發揮的一般性作用主要包括:制度供給、公共產品供給、提供公共服務(其中包括生產者服務)、創建區域創新系統、通過支持中間組織發展間接扶持產業集群成長,以及進行市場環境的維護和經濟指導等。當然,每個國家的政府對產業集群的成長都有一些成功的做法。對於處於不同生命周期階段的產業集群以及不同類型的產業集群,需要政府所起的功能和作用亦是不同的。因此,政府需要根據產業集群的具體類型和所處的發展階段,因時因地制宜,發揮起應有的作用,從而更好地促進產業集群的成長,並以此支撐當地產業競爭力的提升和區域經濟的健康發展。當然,政府的作用也不是一成不變,它需要根據產業集群的成長狀況適時加以轉變。比如說,在產業集群形成的前期,地方政府對產業集群的直接政策扶持往往是必要的,但是,隨著產業集群的逐步成長,特別是市場規模的逐步擴大,政府應當將許多職能移交給民營企業或行業協會等非政府組織。 在當今經濟全球化的背景下,國家之間、區域之間的競爭日益加劇,而競爭力的大小則主要取決於創新能力的高低。創新常常來自於國家或區域內部產業集群的互動之中,而產業集群創新能力的提高又可以帶動區域經濟或國民經濟發展。研究發現,產業集群的創新能力有兩種基本來源:①創新能力是內生的,即通過技術創新的外部性、協同性和範圍經濟等方面從內部引致創新。熊彼特主義的“線性範式”對此作出了形象的描述。②創新能力是外生的,即技術範式的變更與引入構成了外生的創新能力來源。無論是內生或是外生型創新能力、或是創新的“線性範式”和“網路範式”,其生長機制都是有條件的。事實上,現實中大量存在的產業集群都既不具有內生型創新能力的條件,也缺少外生型創新能力的條件。在以傳統產業為主的中小企業網路中,如何使技術創新能力在這些中小企業網路中生長出來,並不斷得到強化和發展,這是關係到大多數中小產業集群興衰的重要問題。而政府通過各種途徑和方式提供創新源,並促進創新的種子在集群中發育與成長,則是其中極為關鍵性的一著。 由於產業集群在現今產業國際競爭和區域經濟發展中的作用日趨明顯,因此,各個國家的政府都在研究制定自己的產業集群政策,這對於中國這樣一個處於經濟轉型時期的後發國家而言,無疑具有很強的借鑑意義與啟發作用。根據對OECD國家基於國家創新系統的產業集群政策分析,中國應該建立起全面考慮知識網路、生產網路和社會網路的產業集群政策。研究還進一步發現,產業集群政策是政府、產業和研究機構多方面互動的結果,其實施可以是自上而下或自下而上的兩種互動過程。鑒於政府也存在失靈的教訓,政府在產業集群政策中的角色定位應該是促進者而不是參與者。產業集群的發展是自上而下和自下而上兩種方式共同作用下的市場主導的結果,政策在其中只是一種催化劑和潤滑劑。 作為一個欠發達地區,江蘇省建湖縣的情況,非常典型地驗證了中小企業產業集群成長對縣域經濟發展的重要性,以及政府在產業集群培育中所應承擔的政策供給與環境塑造等方面的作用。