《論中國式PPP》是2020年經濟科學出版社出版的圖書，作者是北京大岳諮詢有限責任公司，深圳市大岳基礎，本書介紹了什麼是中國式PPP，以及PPP的本質及管控建議。
基本介紹
- 中文名：論中國式PPP
- 作者：北京大岳諮詢有限責任公司、深圳市大岳基礎
- 出版社： 經濟科學出版社
- ISBN：9787514153873
內容簡介,圖書目錄,作者簡介,
內容簡介
中國式PPP的主要特點是社會資本以國企為主、以民企和外資為輔。地方政府與國企的特殊關係使風險識別、評估、分配控制等國外PPP運作中難度較大的環節大大簡化，有效降低了交易成本，為地方政府開放公共服務市場創造了條件。社會資本通過市場化方式參與地方公共服務項目，可以使其自身在特定領域的發展規模化，實現從單一產業鏈向全產業鏈的戰略轉型，可以促進城市公共服務專業化。通過市場化、規模化和專業化同步最佳化政社雙方的資源配置，將徹底改變各地原有的以行政壟斷和自給自足為特徵的公共服務供給格局，提高公共服務管理水平、科技含量和供給效率，增加公共服務供給數量。
PPP被引入我國初期僅是一種融資模式，經過中國式改造變成了不同於英法等國PPP的PEP（政社合作），實現了大規模發展並已成為我國非常好的經濟政策之一。PEP在推進過程中對政策制定和治理理念產生了深遠影響，必將使這項偉大的社會實踐形成的思想和方法成為現代國家治理理念的重要組成部分。當然，願景的實現需要不斷攻堅克難、理順體制，賴於政社雙方能力的持續提升。另外，中國公司投資其他國家PPP項目不同於在國內參加PEP，必須考慮當地的實際情況。
——北京大岳諮詢有限責任公司董事長金永祥論中國式PPP融資方式經濟政策治理理念
圖書目錄
一論PPP:從PPP到PEP:政府和社會資本合作的本質探究……1
政社合作和PEP……10
PEP開始凝聚共識——第三屆中國PPP學術高峰論壇PEP專場沙龍實錄……12
二論PPP:中國式PPP的使命與出路……15
第一期PPP政策沙龍會議紀要——監管新規對PPP影響的評估……23
PPP的本質及管控建議……29
大岳諮詢金永祥:從經濟政策視角正確理解中國式PPP……34
三論PPP:中國式PPP願景分析……37
PPP願景:在“公平+效率+活力”中克難而進……50
四論PPP:新建項目PPP運作流程最佳化探討……55
第三期PPP政策沙龍會議紀要——新建項目PPP運作流程最佳化專題……63
第三期PPP政策沙龍大岳官方報導……75
五論PPP:提質增效背景下PPP項目資本金制度的反思與重構……79
第二期PPP政策沙龍會議紀要——PPP項目資本金專題沙龍……87
第二期PPP政策沙龍大岳官方報導……94
提質增效背景下PPP項目資本金制度的反思與重構……95
六論PPP:政府基礎設施投融資模式與PPP……100
各方期盼專項債與PPP有機結合……116
第五屆中國PPP發展（融資）論壇之“資金統籌模式”——分論壇會議記錄……120
探索地方政府專項債與PPP結合，加快供給側結構性改革，助力戰疫情、穩增長……136
附錄I 年終感言
2015PPP:馬副總理需要什麼樣的PPP專家？……141
2016PPP:已走過順風順水的階段，政府、社會資本都將遇到新問題……143
2017PPP:完善政策與攻堅克難……149
2018年PPP將成為長盛不衰的政策選擇………151
2019，把“前門”PPP開大一點……153
附錄Ⅱ PPP政策建議與雜談
關於當前形勢下做好PPP工作的建議……156
金永祥:“PPP青年”的吶喊……162
淺說PPP諮詢工作……166
對中國式PPP的幾點認識——金永祥在2018年中國融資建設風險防控峰會上的發言……168
放棄固有舒適區主動對接市場機遇，解決時代難題迎接環保產業大發展——大岳諮詢董事長金永祥在2019環境上市公司峰會《國企進場與產業新格局》論壇上的發言……170
2019的老金與PPP……172
疫情不會對PPP產生過大不利影響……175
地方政府重視發揮PPP在疫後六穩中的關鍵作用……178
附錄Ⅲ PPP績效管理
PPP項目績效管理將成為PPP實施階段的重點任務……180
PPP的下半程——績效為王……184
PPP績效管理迎來了新的發展機遇……187
操作指引出台後如何做好PPP項目績效管理工作……191
契約管理協同績效管理共同推進PPP提質增效……196
快評《政府和社會資本合作（PPP）項目績效管理操作指引》……199
鳴謝
作者簡介
金永祥簡介
北京大岳諮詢有限責任公司董事長，著名城市開發和投融資專家，中國PPP主要設計者和踐行者之一。中國財政學會PPP專業委員會副主任、中國招標投標協會特許經營專業委員會副主任、中國工程諮詢協會理事、住建部市長學院客座教授、住建部海綿城市專家委員會委員和多個城市政府諮詢委員會委員或市長顧問。1996年創辦大岳諮詢公司並帶領公司發展壯大，使其成為中國著名的研究諮詢機構和PPP諮詢的翹楚。領導團隊完成的2000餘個項目成為我國公用事業改制與投融資、城市開發的典型案例，對提高中國城市建設和管理效率做出了重大貢獻。
編著出版《基礎設施市場化投融資實務》等20部專著，發表關於PPP和公用事業改革的論文50餘篇。長期參與財政部、國家發改委和住建部等中央政府部門的改革及PPP政策研究、制定、宣講和培訓工作，並擔任國家發改委特許經營立法研究課題組組長，多次為“ 一帶一路” 國家中央政府官員講授PPP。接受新華社、央視及主流財經媒體採訪超過1000次，解讀政府政策、就城市發展和 PPP問題發表觀點。
北京大岳諮詢有限責任公司簡介
北京大岳諮詢有限責任公司成立於1996年，是國家發改委授予的甲級諮詢公司，是中國工程諮詢協會理事單位、中國招標投標協會理事單位、中國財政學會PPP專業委員會副主任単位、中國PPP諮詢論壇副理事長單位。公司總部位於北京金融街，在全國各地設有30家辦事機構或分子公司。大岳是中國PPP信息、經驗和知識的匯聚與分享中心，是國內公認的具有領先地位的諮詢研究機構, 是各級政府發展城市經濟和國內外投資機構參與城市建設、投資和管理可以依託的智庫。
公司秉承“合作、包容、專業、負責”的價值觀，以提高城市建設和管理效率、影響中國經濟和社會發展為使命，立志成為世界知名的中國智庫機構。公司擁有400餘名具有良好的教育背景、紮實的專業知識、豐富的項目實踐經驗的諮詢專家。大岳致力於打造一支代表中國水平、有能力解決實際問題的項目團隊，培養一批業內知名並可以擔任市長、省長、部長甚至總理顧問的專家。
公司主要從事基礎設施投融資諮詢，包括PPP、專項債、資產證券化等；區域開發相關的投融資規劃諮詢；項目全過程諮詢與項目管理諮詢；項目評估、後評價以及財政績效評價諮詢；公用企業及平台公司改制與管理諮詢；產業經濟與產業規劃諮詢；政策和體制研究及國際業務諮詢。近年來，大岳不斷進行業務創新，與多家金融機構設立PPP基金管理公司，為PPP項目提供資金解決方案。
公司業務遍布全國30個省、900餘個縣市，已完成諮詢項目2400餘個，執行中的諮詢契約超過600個，涉及總投資超4.4萬億元。在財政部第一、第二批PPP示範項目中，大岳的項目接近30%;在國家發改委第一、第二批PPP項目典型案例中，大岳的項目約占20%;在財政部、住建部第一、第二批地下管廊試點和海綿城市建設試點項目中，大岳的項目超過40%。大岳擔任亞行國際顧問為高棉中央政府提供服務，使中國諮詢機構第一次走出國門。大岳參與了大量中央部委和地方政府的政策研究與制定工作。大岳通過與多家國際著名諮詢機構合作，成功將國際先進的諮詢方法本土化，為城市化工作提供了方法論和最佳實踐案例。
