基本介紹
- 中文名：訾紅旗
- 外文名：zihongqi
- 國籍：中國
- 民族：漢
- 出生地：河南寧陵
- 出生日期：1964
- 職業：記者
- 畢業院校：鄭州大學
- 信仰：共產主義
簡要經歷,社會活動,講學,採訪副省長,
簡要經歷
中共黨員，出生於河南省寧陵縣一個普通的家庭。自幼酷愛學習，為人豪爽。高考時以優異的成績考入河南省最好的大學之一鄭州大學，後分配在新華社河南分社工作，任記者。先後被評任為高級記者、農村處處長。在工作期間，深入一線工作，採訪報導了大量的新聞。
訾紅旗的著作
訾紅旗的著作社會活動
講學
新華社河南分社高級記者訾紅旗先生來我院講學
2008年 3月20日晚上7：30，閩南師範大學新聞傳播系學生齊聚一堂，在博西梯教一聽取了來自新華社河南分社農業處處長、資深高級記者訾紅旗先生關於“農村民生新聞的採訪與寫作”的精彩講座。
訾紅旗先生結合自身多年的工作經驗、研究成果及實踐，分別從七個方面講解如何採訪與寫作農村民生新聞，並具體從“採訪的步驟”、“採訪攻關的技巧”、“與採訪對象打交道的十大原則”、“做好記者的六大途徑”等幾個主要方面深入講解。訾紅旗先生指出：要做好一名記者就必須與採訪對象打好交道，堅持友好、誠信，堅韌不拔，樂於助人，不卑不亢等十大原則。同時要從知識、政治、法律、口才與文字等六個方面來發展自己。
最後，訾紅旗對同學們寄予了厚望，他建議大家要合理利用寒暑假期提早涉獵新聞報導這個領域，要“學中練，練中學”，體味其中的苦與樂。在整場講座過程中，訾紅旗先生淵博的知識，精闢的見解博得了同學們陣陣熱烈的掌聲。
採訪副省長
用市場機制推進農田水利基本建設 －－訪河南省副省長呂德彬
入冬以來，飽受洪水內澇之苦的河南各地，又一次掀起了農田水利基本建設的新高潮。農田水利基本建設如何搞？如何充分調動社會各界的積極性？河南省副省長呂德彬在接受記者專訪時指出，要用市場經濟手段推進農田水利基本建設，大力發展民營水利，走民建、民有、民營，"小農水、大水利"的發展之路。
記者：完善統分結合的農村經營體制和新一輪家庭聯產承包責任制後，河南如何發揮集體經濟優勢、調動農民積極性，加快農田水利基本建設？
訾紅旗採訪呂德彬
訾紅旗採訪呂德彬呂德彬：中央關於長期穩定農村土地承包關係，承包期延長30年不變的政策，進一步完善統分結合的農村經營體制和新一輪家庭聯產承包責任制，在實踐中取得了顯著的績效。一是激發了廣大人民增加投入，發展農業生產的積極性，土地經營的短期行為得到了有效遏制，長期投入的積極性進一步高漲。二是促進了農業生產要素的最佳化配置和開發利用。土地承包經營權流轉已出現良好勢頭，土地適度規模經營在一些發達地區得到穩步發展。
水利設施是公共物品，是基礎設施。在新的形勢下光有農民的積極性和農民的投入是遠遠不夠的。為激勵民眾自力更生興辦水利建設積極性，河南省人民政府作出《關於開發農田水利基本建設"紅旗渠精神"競賽活動的決定》，從1990年起在洽省範圍內開展"紅旗渠精神杯"競賽，調動了各級政府、各個部門和各種行業向水利投入的積極性，形成了以政府補助，集體和農民一起投入的多元投入體系。使全省農田水利基本建設快速發展，建設規模一年比一年大，完成的工程量一年比一年多，質量和實效一年比一年好。截止2002年底，全省有效灌溉面積達到7204萬畝，旱澇保收田面積達到5687萬畝，節水灌溉面積達到1671萬畝，機電井保有量達到119.7萬眼，在連續幾年遭受旱澇災害的情況下，糧食總產從1998年開始連續穩定在4000萬噸以上，其中小麥從1996年起連續8年超過2000萬噸，農業經濟穩步增長。
記者：農村稅費改革及農村民主議事制度給農田水利基本建設帶來哪些新變化？
呂德彬：農村實行稅費改革後，將逐步取消勞動積累工和義務工，農村水利工作的組織形式、投入方式都將發生重大變化，對我省今後一個時期的農田水利基本建設將產生重大影響。我省農村水利主要是依靠農民投工投勞興建的，農田水利基本建設投入主體是農民。根據1997年至2002年河南省水利建設投資分析，我省水利建設投資約為205.9億元，其中財政投資44億元，占總投資的21%，"兩工"拆資約90.1億元，占總投資的46%，民眾集資54.4億元，占總投資的26%，鄉村投資約11.5億元，占總投資的6%。可以看出鄉以下投入農田水利建設的資金，占總投資的78%。以後開展農田水利基本建設要通過"一事一議"來進行。要求我們：一要深入實際，調查研究，集中多數農民的合理意見要求，解決農業生產和農民生活最迫切、最急需解決的問題，在調查研究的基礎上，認真編制規劃，制訂年度計畫，算好效益、投資兩本賬，及時向民眾公布，使民眾真正認識到自己動手改善生產條件，受益主體是自己，調動了民眾參加水利建設的積極性。二要認真做好"一事一議"工作，開好"三個會"，即鄉鎮動員會、村民代表會和村民大會，做好深入細緻的思想工作。對於受益範圍為一村一組的工程，組織召開村民代表會議或全體村民大會進行投票表決；對於跨村、跨鄉的流域性工程，在搞好規劃的前提下，由縣、鄉人代會決定工程是否建設，並將效益指標、土方任務分解到受益的鄉、村，經村民或村民代表大會討論通過後，由縣、鄉政府統一組織實施。對於興修水庫、塘壩、開挖整修溝渠、小流域治理、成片農田小區建設等受益範圍為一村一組，但受益村自身又難以當年完成的工程，由鄉、村出面組織和協調，或者由村與村自願結合，開展相互協作。在實行農田水利基本建設"一事一議"中，嚴格把握政策，堅決杜絕強迫性集資，尊重民眾意願，同時在民眾自願集資的情況下，充分考慮到民眾的承受能力。項目實施過程中，農民可以自願籌集一定的資金，採用機械化施工。我們採用招投標方式進行施工，做好先機後人，人機結合，以機為主，降低了民眾勞動強度，加快了進度，提高了效率。
記者：農村經濟市場化進程對農田水利基本建設有何促進作用？河南如何運用市場運作和分工機制促進農田水利基本建設？
呂德彬：隨著農村市場化進程的發展，我們加大水利工程建設管理改革力度，按照"抓大放小，改舊促新"的指導思想，轉讓所有權，放開建設權，搞活經營權，深化水利改革。在搞好試點的基礎上，制定優惠政策，鼓勵單位和個人按照"誰投資、誰建設，誰所有，誰管理，誰受益"的原則，根據農田水利基本建設的總體規劃，採取獨資、合資、股份合作等各種形式，興修農田水利工程；採取租賃、拍賣、承包等辦法，進行小流域和荒山、荒溝、荒丘、荒灘的開發，逐步實現農田水利工程產權明晰化、投入多元化和經營企業化。
河南省水利工程建設管理制度改革主要是對投入、經營、管理三方面的改革。在投入體制方面，使不同所有制形式與各種生產要素有機融合，產生新的以經營者為主的投入主體，改國家、集體投入為國家、集體、社會和個人多元化、多層次投入，創造"水利為社會，社會辦水利"的環境，改善水利投入嚴重不足的狀況。在管理體制方面，打破計畫經濟體制下形成的過時的水利工程管理形式，對小型水利工程改國家管理和集體管理為股份合作制管理和個人管理，明晰責、權、利，提高工程效益，促進大、中型水利工程改革，希望從根本上除"用大鍋水"的弊端。在經營體制方面，將水利工程的運行效益同經營者的經濟利益密切聯繫起來，注重經濟核算，發展多種經營，真正把水作為商品推向市場，變無償使用為有償使用，走"以水養水、自我發展"的興水之路，增強水利工程的更新、改造和再生產能力，建立起了一套責、權、利相統一的投入和經營管理機制。
記者：農業結構調整對農田水利基本建設提出哪些新要求？對促進農田水利基本建設邁上新台階起了哪些作用？
呂德彬：隨著農業產業結構的調整，新品種套用和產量大幅度提高，農作物對缺水的敏感度不斷增大。現代農業不僅注重提高產量，更強調產品品種、質量，對灌溉提出了更高的要求，逐步實現農田灌溉現代化，水利現代化，是加快農業和農村經濟結構調整，實現農業產業化的必然要求。在農田水利基本建設中我們把節水放在重要位置，大力推廣農業節水灌溉新技術，因地制宜發展噴灌、微灌、地埋管道輸水、渠道防滲等不同形式的節水工程，改大田漫灌為溝灌、畦灌，努力擴大節水灌溉規模；各地立足高起點，以節水為主線，以挖潛、改造、續建配套為主，進行水、田、林、路綜合治理，建設一批現代農業園區，為農業種植結構調整和農業產業化創造基礎條件。
記者：農田水利基本建設存在哪些問題和困難？如農村稅費改革後，如何解決一些地方農田水利基本建設投入不足問題？
呂德彬：稅費改革後，農村水利建設的主要難點是資金問題。在當前農村經濟基礎相對薄弱，農民收入水平相對較低的情況下，儘快建立和完善國家、地方、民眾等多元化、多層次、多渠道、制度化的投入機制。一是要認真貫徹國務院、省政府已出台的一系列增加水利建設投入的政策，隨著經濟的增長，各級政府要調整財政支出結構，在原有的基礎上逐年增加對農村水利建設的投資預算。建議中央加大對河南的轉移支付力度，以增強河南農村公共產品供給能力，特別是加大對河南農村水利建設的投入力度，建立合理的投資和分擔機制和不同級次政府的事權和財政配比機制，以緩解地方財政困難，充分調動農民的投資和參與信心；二是調整公共支出結構，在保證農村興利工程投資的情況下，加大對農村純公益工程投資額度，提高農業生產綜合抗災能力；三是對跨村、跨鄉、跨縣的農村水利工程，採取分級投資、分級管理的政策，按照水利工程的作用和受益範圍，將水利建設項目分為省管項目和地方項目，對跨市的大型骨幹河道治理工程和跨市、跨流域的引水、水資源綜合利用等對國民經濟全局有重大影響的省管項目，其投資由省和受益市按受益程度、受益範圍、經濟實力共同分擔；對地方項目按照"誰受益、誰負責"的原則，由受益的地方投資建設，對一些純公益的跨行政區劃的重要水利建設項目，省里給予適當補助。四是將農業綜合開發、水利、國債資金、扶貧和以工代賑等用於水利建設的資金捆綁使用，採取資金分部門按原渠道管理，項目建設內容按照水利總體規划進行的方法，集中連片進行山、水、田、林路綜合治理，提高農村水利建設的整體效益，最大限度地發揮投資效果。五是實行以獎代補，探索對農民實行補貼的各種有效辦法，加大對發展節水、水保等項目扶持力度。六是積極探索、勇於實踐、大力發展民營水利，積極引入市場經濟機制，本著有利用調動民眾的積極性，有利於加快水利建設步伐，有利於加強工程管理的原則，制定和完善發展民營水利的優惠政策和激勵機制，充分調動社會各界和廣大民眾的積極性，大力局長民營水利，走民建、民有、民營，"小農水、大水利"的發展之路。
