基本介紹
- 中文名：許昌市城中村改造專項規劃編制工作方案
- 發布時間：2013年8月14日
為進一步加快我市城中村改造步伐,提高土地集約利用,完善城市功能,改善人居環境,保障我市城中村改造專項規劃編制工作順利推進,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,以改善城市環境、推進城鎮化進程、構建和諧社會為目標,統籌考慮村(居)民安置、城市景觀和經濟社會發展等因素,提高城中村土地的集約利用水平,保護村民合法利益,兼顧各方利益,將城中村改造成現代化城市社區。
二、規劃編制內容
(一)規劃範圍
規劃範圍與《許昌市城鄉總體規劃(2012—2030)》的主城區確定的建設用地範圍保持一致,建設用地規模200平方公里。
(二)工作內容
按照《城市規劃編制辦法及實施細則》中專項規劃的要求進行編制,主要是對規劃區範圍內城中村改造項目的目標、模式、功能定位、土地利用、建設強度、綠地系統、道路交通、公共與市政配套設施等控制要求進行規劃。
三、責任分工
由市城鄉規劃局牽頭編制《許昌市城中村改造專項規劃》,負責向市財政局協調規劃編制費用的評審、通過公開招投標方式確定規劃設計單位。
各縣(區)作為《許昌市城中村改造專項規劃》編制工作的責任主體,按轄區面積承擔規劃編制費用,負責提供各城中村相關資料,參與規劃成果的編制、論證,全力配合市城鄉規劃局做好規劃編制工作。
四、工作進度安排
從2013年8月開始,分為四個步驟實施。
(一)第一階段:確定規劃設計單位階段(2013年8月15日—9月10日)
市城鄉規劃局、市財政局對接評審費用,確定規劃編制工作所需費用的攔標價,按照公開招投標程式確定規劃編制單位及最終的規劃編制工作所需費用。
(二)第二階段:現場調查分析及收集資料階段(9月11日—9月25日)
中標的設計單位進行調查、收集許昌市主城區城中村現狀情況(包括現狀用地面積、用地性質、建築密度、建築高度、建築面積、公共服務設施等),研究、分析許昌市主城區城中村近年來發展趨勢.借鑑國內城市城中村改造經驗,制定城中村改造目標,探索適合許昌市主城區城中村改造的模式。市城鄉規劃局、各縣(區)做好配合工作。
(三)第三階段:成果編制階段(9月26日—10月25日)
在現狀調查、收集資料的基礎上,落實規劃要求,與已批准的有關規划進行有機銜接,合理確定城中村改造安置與開發的總量控制;結合許昌市城市總體結構,明確城中村改造的重點區域與方向;提出許昌市主城區城中村改造控制指引,明確各城中村改造的模式分類、強度控制、功能導向和改造時序及配套設施的總體對策和布局;提出許昌市主城區城中村改造的相關配套策略(拆遷安置政策建議、土地與房產管理最佳化、城中村文化發展與改造策略等)和改造保障措施(法規、財政、規劃、組織等),形成初步規劃方案。
(四)第四階段:成果完善階段(10月26日—11月20日)
廣泛徵求專家和社會各界意見,形成最終成果,按程式提交市規委會研究。
五、保障措施
(一)加強組織領導。為切實保障城中村改造編制工作的順利進行,市城鄉規劃局及各縣(區)要切實加強組織領導,建立工作檯賬,細化分解責任,明確專人負責,完善推進措施,形成領導到位、目標到人、職責明確、協力推進的工作機制。
(二)強化經費保障。各縣(區)要落實規劃編制經費,在規劃編制單位確定後5日內先期將費用上繳市財政專帳管理,市城鄉規劃局做好溝通協調及督促工作,用款時由市城鄉規劃局向市政府提出申請,按照市財政專項資金審批程式撥付費用,確保規劃編制工作順利開展。
(三)做好溝通協調。市城鄉規劃局及各縣(區)要樹立大局意識,認真履行各自職責,在資料收集、規劃制定、評審論證、規劃報批等各個環節做好溝通和銜接,密切配合,共同做好規劃編制工作,確保規劃質量。
