指外商投資企業用於加工貿易生產從國外進口設備，經外經局審批後按海關監管相關要求審批辦理徵稅或免稅申請表的全部作業過程。
基本介紹
- 中文名：設備進口免表辦理流程
- 法令依據：《中華人民共和國海關法》
- 適用範圍：投資設備
- 套用：進口機器、成套設備
概述,過程說明,行業術語,處理方式,
概述
1．法令依據：1).《中華人民共和國海關法》
2). 國務院發（1997）37號文
3．適用範圍：投資設備（分免稅和徵稅兩種），該部分企業正常不付款，驗資後入企業固定資產。主要包括：
1）進口機器、成套設備、生產線、測試儀器等
2）注塑行業進口注塑成型模具等
3）進口成套設備當批所附帶之配套零部件及合理數量的配件等
4．辦理免表的相關說明：
1）辦理免表的前提條件：進口企業經營範圍需在國家“鼓勵外商投資產業目錄”之內，並至外經委進行審批，由江蘇省對外貿易經濟合作廳簽發《國家鼓勵類發展的外資項目確認書》，取得外資項目統一編號（如C33242303***）和項目產業政策審批條目（如
F0320002，即鼓勵類第3類第20條第02項）
2）項目確認書中確定項目用匯額度：在項目用匯額之內，企業進口設備可以享受免稅申請。其中已進口投資設備總金額在企業註冊資本中的設備投資額度內，企業進口設備在驗資後作為企業的實物投資入資產，不作付款；如超過，則企業在驗資後需憑增資報告至外經局辦理增資手續，否則將無法正常做投資設備進口，需作付款的方式申請免稅進口。
3）免表有徵稅和免稅之分。其中對於成套設備、機器等根據公司之經營範圍常可申辦免稅，對於注塑行業進口注塑成型之模具也可以申請免稅；對於衝壓模具、及當次進口設備所附帶之部分附屬檔案（如電腦、顯示器、印表機等），常需申請徵稅免表或一般貿易進口，海關報關繳稅後放行。免稅和徵稅可在同一張免表中。
4）免表的共20項次，其與報關單一一對應，如超過20項次，需分作另一張免表。
5．關於設備帳冊（D帳冊）：加工貿易企業進口不作價設備，用於加工貿易生產，並在5年之內復運出境的設備，可至外經局申請作為不作價設備之審批，再經海關審批後核發D帳冊，並作為保稅方式加以管理和核銷。（不作投資設備且不付款）
6．學習要點：1）熟悉征免稅申請的條件和申辦流程
2）了解免表申辦之常見特殊狀況及應對處理方式
過程說明
1． 辦證檔案的準備企業關務在接到採購的通知需進口設備時，因在發貨前與採購或發貨人取得相關資料，主要包括：設備的圖片和功能描述、設備的新舊等。如為舊設備，要求其提供彩色圖片或正本的產品型錄（具體提供資料請參考附屬檔案2），並考慮其它海關或商檢監管證件的辦理。關務接到相關資料後，繕制外經局設備清單審批資料和海關免表審批資料。2.外經局設備清單審批企業關務繕制設備清單審批資料a至蘇州新區外經局辦理審批a審批之後，外經局將設備清單2份蓋章退還關務人員，1份海關申辦免表用，1份企業關務留底，後繼驗資核對。外經局設備清單審批資料包括：2.1申請表：即設備增加申請（1份）（參考附屬檔案3）。2.2設備清單（外經局規定格式）：註明申請設備的名稱、數量、金額、新舊等（一式三份）（參考附屬檔案4）。注釋：2.3辦理審批時正常需攜帶項目確認書正本及之前所審批之設備清單留底資料。2.4蘇州園區為網上審批，經錄入審批後列印設備清單至海關辦理免表。2.5設備清單可整批申請或單獨一批申請，蘇州新區海關建議單批申請。3.海關審批及免表核發關務繕制免表海關審批資料a將相關資料遞送給代理報關行a報關行至金關公司輸單，列印申請表a送海關內部逐級審批後a海關前台過機a列印征免稅表,報關公司領取免表a退給企業關務人員待設備進口後辦理通關。海關免表審批資料：3.1海關規定之格式檔案：《進出口貨物征免稅申請表》（至報關行領取正本）、《企業承諾書》、《辦理減免稅業務委託書》各一份（參考附屬檔案5）3.2企業自製檔案：《設備圖片》、《設備功能用途情況說明》、《INVOICE&PACKING LIST》、形式契約各一份（參考附屬檔案6、7）3.3外經局審批之設備清單一份注釋：3.4征免稅申請表、承諾書、委託書由蘇州廠關務製作， 關務作好稅則歸類，將對應之商編填寫在申請表中，如因特殊情況無法確認，可請報關公司承辦人員協助作確認。3.5契約、Invoice&packing、設備圖片（部分需提供正本的設備說明書給海關參考，需採購提供），關務根據發貨人或需求單位提供之資料整理繕制。3.6設備的功能說明：需提供詳細，最好為設備的說明書或設備型錄，如為外文需翻譯成中文。
行業術語
1．免表：指征免稅表，其可能同時包含徵稅和免稅或其中之一。但正常作為設備投資辦理免表皆以免稅為主，徵稅部分主要針對設備中夾帶之附屬檔案或衝壓模具等。2.鼓勵項目確認書： 指外商投資企業所投資產業在國家“鼓勵外商投資產業目錄”之內，經外經貿核准，予以核准至直屬地海關申辦進口設備免稅手續，所發的批文。該確認書註明產業政策審批條目和項目統一編號，在後繼辦理免表之申請表中予以註明方可以辦理免表。3. 設備清單：指進口免稅設備清單，系企業進口免稅設備的明細，由外經局審批後作為免表審批之必要附屬檔案。
處理方式
1．大型成套設備及整條生產線如何申辦免表進口？解析：1）。成套設備：通常可以以整套設備作一個品名辦理設備清單審批和免表審批（如壓鑄機），但組件較多時（特別後繼分開包裝和裝櫃時）需作設備之清單明細。如其中所組成之相關設備具有獨立功能，則海關常要求將該部分單獨列明，即以所組成之相關設備分別列名辦理免表。2.）通常整條生產線（如塗裝線），可集中申辦免表即以“一條生產線”來辦理免表（如：塗裝生產線），但以此種方式，需在裝箱單中列明所有生產線中相關設備之清單，並以列明設備清單明細的裝箱單作為免表附屬檔案一起至海關作審批。如無法及時取得裝箱清單，則單獨作該生產線相關設備之清單，列明生產線相關設備組件之名稱、數量、單位、淨重等。說明：對於整條生產線，其中部分生產線輔助之設施（如走道、操作台、滑動鐵架等），海關將視具體情況將予以徵稅（即作徵稅免表），該部分在免表簽核時需單獨列為一項並註明價值。[附註：對於生產線，海關一般不簽發整條生產線的免表，需單獨按獨立功能設備來申請 2008年4月注]2.新舊設備如何判斷？若設備為舊設備，是否可以申請免稅？（若是，其條件為何？年限大約幾年還可以申請免稅）解析：1）蘇州廠關務根據採購或廠商提供之相關資料，結合大陸商檢和海關的要求作判斷，如為已經使用過的或閒置超過1年的（比照製造日期），多認定為舊設備，按舊設備辦理免表和其它相關證件。2）舊設備可以申請免稅，一般在10年之內的海關不作具體要求，超過10年的海關一般要求提供原產地證書或對於設備金額（殘值）的說明，如海關認定為廢棄設備將不予以簽發免表。3.設備清單送審的流程及時程為何？是否為先進行南京審批aok後a再進行蘇州海關之免表申請？解析：免表辦理現下放審批權至蘇州外經局審批，如金額較大時可能需至南京外貿廳或北京商務部審批（一般一批進口設備審批清單金額達到500萬美金左右）。現蘇州海關建議單批申請，故較少出現金額過高而審批至南京或北京之情況。免表的正常辦理流程如上所述，共3-4工作日。4.若因實際進口的時間不確定，可能在型號&規格上與實際進口的型號有出入，設備清單審批後是否會影響到時候在蘇州海關之免表申請？我們該如何處理？是否在訂立契約時，就聲明規格及型號只做參考用？解析：1）按海關要求設備清單和免表實際申請的規格型號要一致，蘇州海關也建議單筆審批，即每批貨物辦一張免表時審批一張設備清單。目前蘇州外經局審批速度也較快，可待實際確認發貨型號時，再做清單審批和免表辦理。（如設備清單上規格型號與實際申辦免表的型號不一致，海關將不予簽發）2）如提前做整批設備清單之審批，可以將規格型號先予以留空，這樣到實際辦理時，再手填上實際規格型號辦理免表。這樣海關也予以認同。5.若設備為中國國內製造或國內廠商進口國外生產之設備，由國內廠商直接交貨到蘇州廠，廠商可以直接與蘇州廠結轉嗎？或是否一樣可以申請免稅？還是有其他限制？解析：1）若設備為國內製造且直接交貨給蘇州廠，將不可以申請免表。如大陸製造的設備作免稅進口，需先運送出境再復進口作免稅方式。（注釋：目前加工貿易企業從國內採購大型設備，可向海關和外經局報備，如其同意也可以作免稅方式）2）關於設備國內結轉：國內結轉設備必須是同樣作免稅進口的設備，都屬於鼓勵類項目下進口的，海關辦理免表時要求提供原進口該設備免表和報關單的複印件，否則不予簽發免表。
