計畫生育民眾路線是將國家關於計畫生育的方針、政策、法律、法規以及計畫生育的有關理論、知識、觀點、觀念、經驗、行為模式等傳播給社會公眾,使他們樹立科學、文明的婚育觀念與行為的一種方式。目的在於說服民眾改變舊的生育觀念與生育行為,自覺主動地實行計畫生育。計畫生育宣傳教育具有四個顯著特點:(1)長期性。即是說轉變人們的生育觀念決非一朝一夕之事。(2)嚴肅性。宣傳教育要以計畫生育的法律、法規為準繩,其本身是一件嚴肅的事情。(3)知識性。只有用知識武裝民眾,才能使計畫生育真正轉變成民眾的自覺行為。(4)民眾性。計畫生育工作是一項民眾性的工作,因而宣傳教育是一項全民性的活動,具有廣泛的民眾性。