《規制與良序:中國法治政府建設30年》主要內容：在總結歷史經驗和汲取慘痛教訓的基礎上，改革開放以來的中國政府十分重視法制建設和法治理念的普及，提出依法治國、建設法治政府的治國觀念。在凱歌行進的輝煌歲月里，法治政府建設也取得累累碩果。行政訴訟法、國家賠償法、行政許可法、公務員法等重要行政法律相繼出台，依法治國、依法行政的理念已成共識。《規制與良序:中國法治政府建設30年》以重大行政法律出台為切入點，生動地記錄了法治政府建設的光輝歷程，反映了中國政治文明的發展大勢。
基本介紹
- 書名：規制與良序:中國法治政府建設30年
- 出版社：鄭州大學出版社
- 頁數：247頁
- 開本：16
- 作者：沈傳亮
- 出版日期：2008年11月1日
- 語種：簡體中文
- ISBN：9787811069808
基本介紹,內容簡介,作者簡介,圖書目錄,文摘,
基本介紹
內容簡介
《規制與良序:中國法治政府建設30年》是改革開放30年叢書之一。《淮南子·泰族訓》中產：“無法不可以為治也。”中國法治政府的建設進程始於改革開放。16年前的一部電影《秋菊打官司》，至今仍然讓人津津樂道，不僅是因為演員的高超演技，更是因為導演的獨特視解，它在一定程度上反映了中國法治政府的建設進程，展現了中國特色的法治元素。
作者簡介
沈傳亮，1976年出生，山東莘縣人，2006年畢業於北京師範大學，獲法學博士學位。現供職於中共中央黨校，主要從事中國改革開放史、公務員群體政治文化研究。在《中共黨史研究》、《國家行政學院學報》、《教學與研究》等核心期刊發表學術論文30餘篇，有的被《新華文摘》、人大報刊複印資料《政治學》、《中國現代史》全文或部分轉載。出版專著《公務員群體的政治文化研究》1部，參編論著4部，主持省部級課題1項，參與國家級課題3項。
圖書目錄
引言法治政府漸行漸進
第一章 民可以告官
一、行政訴訟法在“民告官”中走來
二、明明白白“民告官”
三、民·天平·官
四、“官告民”彰顯政府法律意識
五、“民告官”不減反增的理性思考
六、行政訴訟法的缺陷及其完善
第二章 政府應承受如此之“輕”
一、國家賠償：從幕後走向台前
二、國家賠償：長路漫漫
三、國家賠償法的尷尬
四、國家賠償法距公民有多遠
五、國家賠償法的缺陷及其完善
第三章 亂處罰現象漸行漸遠
一、亂處罰風光不再：行政處罰法出台前後
二、秩序·權力與法律控制：行政處罰法的制度安排
三、實踐性反思：行政處罰法實施中的成績與問題
第四章 行政問責彰顯威嚴
一、撩開行政問責制的面紗
二、行政問責掀起官場震撼
三、完善行政問責的途徑
第五章 約束裁判員的又一戒律
一、告別“公章旅行”：行政許可法出台的背景考察
二、邁向法治政府的重要里程碑：行政許可法內容解讀
三、行政許可法的適用
第六章 公務員的護身符和緊箍咒
一、公務員法立法坎坷路
二、亮點頗多的公務員法
三、公務員的“緊箍咒”
四、公務員法涉及常見案例解析
五、餘論
第七章 突破行政徵收、徵用亂局
一、行政徵收徵用制度的發展
二、拆遷中的利益博弈：以重慶“最牛釘子戶”為例
三、定分止爭天下平
第八章 突發事件應對有法
一、重大突發事件呼籲法治建設
二、突發事件應對法的出台
三、突發事件應對法促使政府依法行政
四、典型案例分析與解讀
第九章 打造“陽光政府”
附 法治政府建設30年大事記
參考文獻
後記
第一章 民可以告官
一、行政訴訟法在“民告官”中走來
二、明明白白“民告官”
三、民·天平·官
四、“官告民”彰顯政府法律意識
五、“民告官”不減反增的理性思考
六、行政訴訟法的缺陷及其完善
第二章 政府應承受如此之“輕”
一、國家賠償：從幕後走向台前
二、國家賠償：長路漫漫
三、國家賠償法的尷尬
四、國家賠償法距公民有多遠
五、國家賠償法的缺陷及其完善
第三章 亂處罰現象漸行漸遠
一、亂處罰風光不再：行政處罰法出台前後
二、秩序·權力與法律控制：行政處罰法的制度安排
三、實踐性反思：行政處罰法實施中的成績與問題
第四章 行政問責彰顯威嚴
一、撩開行政問責制的面紗
二、行政問責掀起官場震撼
三、完善行政問責的途徑
第五章 約束裁判員的又一戒律
一、告別“公章旅行”：行政許可法出台的背景考察
二、邁向法治政府的重要里程碑：行政許可法內容解讀
三、行政許可法的適用
第六章 公務員的護身符和緊箍咒
一、公務員法立法坎坷路
二、亮點頗多的公務員法
三、公務員的“緊箍咒”
四、公務員法涉及常見案例解析
五、餘論
第七章 突破行政徵收、徵用亂局
一、行政徵收徵用制度的發展
二、拆遷中的利益博弈：以重慶“最牛釘子戶”為例
三、定分止爭天下平
第八章 突發事件應對有法
一、重大突發事件呼籲法治建設
二、突發事件應對法的出台
三、突發事件應對法促使政府依法行政
四、典型案例分析與解讀
第九章 打造“陽光政府”
附 法治政府建設30年大事記
參考文獻
後記
文摘
第一章 民可以告官
一、行政訴訟法在“民告官"中走來
在長期封建專制集權的統治下，“民不告官”成了老百姓信奉的千古律條。曾經受到傷害的老百姓希望有一天能伸張正義，不再逆來順受、委曲求全。新中國成立後，尤其是改革開放以來，隨著法制的不斷完善，老百姓的法律意識不斷提高，“民告官”的案件開始出現。1989年《中華人民共和國行政訴訟法》（以下簡稱《行政訴訟法》）的出台，可以說是中國法制史上一個新的里程碑。但行政訴訟即通常意義的“民告官”之路並非一路坦途、一帆風順，有時仍給人一種磕磕絆絆之感。
（一）“民告官”呼喚行政訴訟法
1987年，開遠市公安局處理了一起普通的打架鬥毆治安案件，並根據《中華人民共和國治安處罰條例》的有關規定，將其中一名打架的男子拘留了15天。該名男子對公安局的處罰不服，他認為：同樣是打架，為何公安部門只拘留自己，而對打架的另一方不作處罰呢?在與開遠市公安局幾次交涉無果後，這名男子以開遠市公安機關處罰不當為由，一紙訴狀將開遠市公安局告上了法庭。開遠市人民法院接到訴狀後，仔細地研究了案情，在當時尚未出台有關行政訴訟方面法律的情況下，參照民事訴訟法有關規定，對此案進行了審理。這起案件，在社會上引起強烈反響。開庭那天，可以容納1000多人的政府小禮堂座無虛席，甚至走廊、門外的過道都站滿了旁聽的市民。開遠市公安局局長周家福作為官方代表站在了被告席上。在經過幾小時的公開開庭審理後，主審法官判定開遠市公安局對該案件事實認定清楚，證據確鑿，且依據法律法規處罰得當，判開遠市公安局勝訴。
一、行政訴訟法在“民告官"中走來
在長期封建專制集權的統治下，“民不告官”成了老百姓信奉的千古律條。曾經受到傷害的老百姓希望有一天能伸張正義，不再逆來順受、委曲求全。新中國成立後，尤其是改革開放以來，隨著法制的不斷完善，老百姓的法律意識不斷提高，“民告官”的案件開始出現。1989年《中華人民共和國行政訴訟法》（以下簡稱《行政訴訟法》）的出台，可以說是中國法制史上一個新的里程碑。但行政訴訟即通常意義的“民告官”之路並非一路坦途、一帆風順，有時仍給人一種磕磕絆絆之感。
（一）“民告官”呼喚行政訴訟法
1987年，開遠市公安局處理了一起普通的打架鬥毆治安案件，並根據《中華人民共和國治安處罰條例》的有關規定，將其中一名打架的男子拘留了15天。該名男子對公安局的處罰不服，他認為：同樣是打架，為何公安部門只拘留自己，而對打架的另一方不作處罰呢?在與開遠市公安局幾次交涉無果後，這名男子以開遠市公安機關處罰不當為由，一紙訴狀將開遠市公安局告上了法庭。開遠市人民法院接到訴狀後，仔細地研究了案情，在當時尚未出台有關行政訴訟方面法律的情況下，參照民事訴訟法有關規定，對此案進行了審理。這起案件，在社會上引起強烈反響。開庭那天，可以容納1000多人的政府小禮堂座無虛席，甚至走廊、門外的過道都站滿了旁聽的市民。開遠市公安局局長周家福作為官方代表站在了被告席上。在經過幾小時的公開開庭審理後，主審法官判定開遠市公安局對該案件事實認定清楚，證據確鑿，且依據法律法規處罰得當，判開遠市公安局勝訴。
