西羌反莽，西漢末王莽秉政，欲耀威德，以懷遠為名於漢平帝元始四年(4)派中郎將平憲等多持金幣，利誘塞外羌人獻地稱臣，並於所獻之地置西海郡(今青海海晏)。王莽居攝元年(6)西羌龐恬、傅幡等怨王莽奪其地，舉兵圍攻西海郡，太守程永棄城逃跑。王莽派護羌校尉竇況擊羌。次年春，況等擊敗羌人。
