基本介紹
- 中文名稱：西沱鎮
- 行政區類別：縣
- 所屬地區：中國西南
- 郵政區碼：409106
- 地理位置：中國重慶市石柱土家族自治縣
- 面積：62平方公里
- 人口：14761人
- 氣候條件：氣候宜人，冬暖夏涼
- 著名景點：“紫雲宮”、“禹王宮”、“萬天宮”、“桂花園”等
綜合簡介,鄉鎮概況,庫區移民,自然資源,經濟發展,特色農業,工業經濟,城鎮建設,內設機構,主要領導,古鎮旅遊,
綜合簡介
鄉鎮概況
西沱鎮位於石柱縣北部的長江之濱，原名西界沱，古為“巴州之西界”，因地臨長江南岸回水沱而得名。西沱鎮地處萬州、忠縣、石柱三區（縣）的交界處，是石柱縣的北大門，也是該縣最大、功能最齊全的長江口岸，北與長江明珠石寶寨隔江相望。
全鎮幅員面積62平方公里，耕地面積11453畝，轄7個村4個社區居委，47個村民小組，人口3.2萬人，其中集鎮人口14761人，集鎮建成區面積2.8平方公里，城鎮化率46%。
西沱古鎮雲梯街依山順勢而建，一改長江沿岸集鎮平行江面等高線的建築方式，獨樹一幟，街面垂直長江，共有118個台階，1111步青石梯，兩旁保存著明清遺留下來層層疊疊的土家民居吊角樓，紫雲宮、禹王宮、萬天宮、二聖宮、桂花園等古代著名建築，鑲嵌其間，形成了古鎮深厚的歷史文化積累。有萬里長江第一街——西沱鎮“雲梯街”（外國友人稱為“通天街”）。
有新石器和商周文化遺址，有”龍潭映月”、“霧海連雲”、“賓流玉帶”、“石柱擎天”、“旗山點翠”等自然景觀以及密如蜂房的“龍河懸棺”等川東十大絕景。有“江南龍宮”、“玉石洞”等大型溶洞和“水上樂園”、原始森林等自然風光。 原名西界沱，位於重慶市東部長江南岸之濱，縣境北部，以古為巴州之西界，地處長江南岸回水沱之濱而得名。介於東經108°25′，北緯34°40′之間，距縣城78．3公里，上距重慶市279公里，下距三峽水庫壩址三斗坪301公里，居三峽庫區中心。是石柱的北大門，全縣第二商貿中心。
西沱區工委所在地。 西沱鎮古為巴郡與東郡交界地，今仍是石柱、忠縣、萬州區的交界地，歷史悠久。西沱古鎮雲梯街建築獨具一格，從長江邊依山坡直上豎建，共113個台階，1124步街梯，長達2．5公里，江中遙望，宛如雲梯，直上雲霄，又似長龍下山，入江邀游，被外國專家譽為古建築之經典，並稱之為“一通天”。 西沱鎮歷為石柱縣第二商業中心。早在北宋真宗鹹平五年(公元1(}02年)，西沱已是“施州蠻以粟易鹽”的口岸及“川鹽銷楚”鹽大道的起點。清乾隆四十年(1775年)《石柱廳志》記載“西沱水陸貿易煙火繁盛，儼然—·都邑也”。
可見清乾隆時期西沱有相當發達的商貿業。 新中國建立後，西沱鎮的工業、交通、場鎮建設發展迅速，商業更加活躍，成為石柱縣經濟發展投資的主要場鎮。建有西沱至石柱縣城公路和至各鄉及煤礦、電站的公路，川漢管道公路穿境而過並與318國道相連。西沱是萬里長江的深水良港之一，水運發達。目前，水運碼頭、泊位、躉船、客運站、碼頭公路、倉庫、貨場、輸油管道等基礎設施全部配套。長江上下客輪每天停靠西沱 20餘班次，進出十分便利。由西沱發往萬縣客班輪每日1班，年客運量肋萬人次，貨運量30萬噸以上。
1992年7月建立黔江地區西沱經濟開發區，1993年6月經四川省人民政府批准為四川省西沱經濟技術開發區以來，按縣治地規劃，結合移民開發，增大投入，建設速度進一步加快，實現了水、電、路、訊、氣五通，場鎮建設正向城市化發展。並出台了一系列引資開發優惠政策，正以開放的姿態，抓住三峽工程建設的契機，創造最佳環境，歡迎有識之士投資開發，共鑄輝煌。 全鎮有耕地面積2170畝，轄4個居民委員會，3個行政村，18個村民小組。總人口15093人，其中非農業人口11720人。
入口出生率15．39%0，自然增長率12．18%o。1999年，全鎮社會總產值實現20111萬元，工農業總產值10500萬元。農業總產值660萬元，其中種植業產值302萬元。農民人均收入1183元。糧食產量1903噸，人均產糧598公斤。鄉鎮企業總產值6689萬元，上繳利稅500萬元，實現利潤443萬元，從業人員3398人。
有程控電話用戶7000戶，行動電話11300部。本級財政收入實現200萬元。有普通中學2所，省級重點職業中學1 所，在校學生5000人；國小2所，在校學生1500人，學齡兒童入學率100%；醫院2所。
庫區移民
西沱鎮三峽庫區移民共涉及6個村38個村民小組和兩個居委7個居民小組，靜態安置人口5245人，其中農村移民2179人，集鎮移民3066人（淹沒單位35個2110人；工礦企業9個687人；居民67戶269人）。淹沒耕地面積2804.8畝，淹沒房屋面積176450.98平方米，還涉及公路、輸電線路等多種基礎設施，移民工作量占石柱縣的60%以上。
近幾年來，按照“為先為重”的移民工作要求，該鎮在移民“移得出、安得穩、有技術、能致富”上狠下功夫，取得了初步成效。截至2005年底，全鎮移民動態安置5557人，其中農村應搬遷2491人，已搬遷安置1931人，占77.5%；生產安置應銷號2811人，已銷號2103人，占74.8%，其中農業安置1730人，自謀職業230人，投親靠友143人；集鎮單位銷號34個2102人，現僅農機站8人未銷號；工礦企業9個687人全部銷號；集鎮居民已搬遷安置66戶207人，未搬遷僅1戶4人。
三期移民清庫870人的房屋全部拆除，構建築物、林木清理以及檔案整理工作全面結束，接受了市上初驗，四期移民工作順利啟動。該鎮在移民工作中一是積極探索了“五好”移民創建活動。全鎮參加“五好”移民創建工作的共547戶，目前基本達到“五好”的有246戶，占46.1%，鎮黨委政府對未達標的戶制定了幫扶規劃，落實了幫扶措施。二是高度重視移民信訪。
鎮黨委書記秦榮華、鎮長劉華山和鎮幹部多次深入移民家中，同移民促膝談心，2005年，成功破解了全縣移民老大難——臨江、江陵兩個組500多移民安置工作難題。同時，為了讓移民學到致富技術，該鎮加強了對移民的實用技術培訓工作，確保移民掌握一至二門技術。目前，全鎮參加各類培訓並拿到合格證書的移民達到223人。
自然資源
境內資源豐富，探明原煤儲量為2000萬噸，石灰石儲量1.5億噸，錳礦儲量350萬噸。西沱鎮歷史悠久，是2003年國家建設部、文物局首批命名的十個“歷史文化名鎮”之一。秦漢時期此地便有村落，早在公元1002年已成為“川鹽銷楚，以栗易鹽”的口岸。
位於鎮內的雲梯街有“萬里長江第一街”的美譽，是三峽庫區最具保護價值的古建築經典。西沱鎮是武陵山區進入長江口岸的橋頭堡，水陸交通十分便利，基礎設施完善，城鎮功能齊全。
經濟發展
1998年獲重慶市城市建設“先進試點鎮”稱號，1999年入選“全國村鎮建設先進鎮”，2000年被市政府命名為“小城鎮建設示範鎮”，2001年獲重慶市“優秀綠化鎮”。2005年，該鎮鎮域經濟總量3億元，其中一產業4200萬元，二產業18000萬元，三產業8878萬元，實現稅收970萬元，金融存款餘額2.8億元，農民人均純收入2313元。
特色農業
突出資源優勢，大力發展生態農業。根據西沱鎮農村重點產業發展規劃，近幾年來，該鎮在農村支柱產業發展上主要布局了以辣椒、榨菜、蔬菜為主的菜業，以佛手、青蒿為主的藥業，以生豬、肉牛、肉鴨為主的畜牧業和以柑橘等水果為主的果業。在發展模式和方法上，主要採取大戶能人示範引導，龍頭企業帶動，協會、農村合作經濟組織為載體的模式，糧豬型傳統的二元經濟結構得到突破。
目前，西沱鎮種植榨菜2000畝，辣椒2000畝，佛手6500畝，柑橘5000多畝；組建了辣椒協會和佛手專業合作社，建成面積400畝的佛手標準化示範基地兩個；發展畜牧業大戶15個，建設季度育肥400頭肉牛以上的育肥場一個；引進三峽建設集團，建成1000畝柑果園一個，引進每戶500畝的兩個大戶經營。
工業經濟
一是完成了投產1500萬元，年產原煤9萬噸的朱家槽第二煤井的立項報批；
二是成功引進了忠縣私營企業主投資組建年產原煤9萬噸的金田煤業有限公司；
三是全面完成了原西沱肉聯廠的技改工作；
四是引進了重慶三九火鍋底料廠投資近200萬元在西沱註冊了香水火鍋有限公司，形成了辣椒和榨菜產業的龍頭企業；
五是引進了重慶壹將科技有限公司投資1億元，以硫酸亞鐵為原料，建設國家863計畫中農用肥高新技術產業化項目，設計年產3萬噸硫酸鉀，1.86萬噸氯化銨， 1.35萬噸高純度氧化鐵；
六是引進了重慶瑞洋科技有限公司開工建設了牛、羊肉深加工項目，形成了畜牧業加工的龍頭；七是正在引進四方化工投資15億元，建設生產合成銨20萬噸、尿素40萬噸、純鹼30萬噸項目。
城鎮建設
堅持規劃優先，不斷完善集鎮功能。在堅持規劃的基礎上，當地黨政針對西沱鎮城鎮空而散、城中村現象突出、基礎設施落後、城鎮管理不規範等實際情況，積極推進以完善城鎮功能為主的基礎設施建設。
一是硬化了7條街道 公里，打造了湯家壩地產集團儲備土地居民安置小區；
二是多方籌資，美化、亮化了衙門路、新雲梯街、碼頭廣場；
三是招商引資1200多萬元，新建了占地18000平方米的商貿中心，2005年已正式投入使用，徹底改變了西沱鎮以街為市的歷史；
四是以西沱雲梯街保護開發為契機，強化集鎮風貌控制建設，規劃打造旅遊一條街——老雲梯街，觀光一條街——濱江路，休閒一條街——衙門路，把集鎮框架做豐做滿，建築風貌做精做特，旅遊文化做足做夠；
五是深入推行垃圾袋裝化、門前三包、午夜管理，實施場鎮淨化、亮化、美化工程；六是完成了新建汽車站規劃，公墓和殯儀館建設也已引進業主。西沱鎮還充分利用市級部門對口聯繫庫區中心集鎮的機會，爭取到了重慶市地方稅務局的大力支持，從2004年起，該局每年出資20萬元，用於西沱鎮購買環衛車輛、添置街道燈飾，進一步完善基礎設施。
內設機構
黨政辦公室
職能職責：主要承擔黨的組織建設、紀檢監察、宣傳和精神文明建設、統戰、武裝、編制、人事、民宗僑台、工青婦、老齡、目標管理、文秘、機關效能建設等方面職責，負責承辦人大、政協工作方面的具體事務。
財政所
職能職責：主要承擔財政收支、預決算、財政管理、各項農民補貼和耕地占用稅、契稅徵收管理等工作。
經濟發展辦公室
職能職責：主要承擔經濟發展規劃與指導服務、農業產業化發展、社會經濟統計、扶貧開發等方面職責。
社會事務辦公室
職能職責：主要承擔人口和計畫生育、民政、教育、衛生、文化體育、承擔就業再就業、勞動和社會保障、城鎮農村居民最低生活保障、優撫救濟等社會保障、組織本鎮參加農村合作醫療農民的調查登記和合作醫療政策宣傳工作等職責。
社會治安綜合治理委員會辦公室
職能職責：主要承擔法制建設、人民調解、信訪、社會治安綜合治理、公共應急事件、救災搶險、車輛、船舶、礦山、食品衛生安全、森林防火、安全生產監督管理、水上交通安全綜合管理等職責。
城鎮建設管理辦公室
職能職責：主要承擔轄區規劃建設、市政公共事業、園林綠化、市容環境管理、環境保護和場鎮公路養護建設等方面的職責；新農村規劃、建設；農村公路規劃、建設、養護管理等職責。
移民辦公室
職能職責：主要承擔移民安置項目計畫的編制和實施管理、移民資金的安排和管理工作，對口支援項目的實施等方面職責。
主要領導
黨委書記冉啟明：主持鎮黨委全面工作。分管黨政辦。聯繫人大、政協工作。
黨委副書記、鎮長譚春林：主持鎮政府全面工作。分管財政、稅務、金融、項目建設、效能建設、工作督察。聯繫財政所、效能辦、國稅所、地稅所、農業銀行西沱營業所、農村商業銀行分理處。
黨委副書記、人大主席秦華祥：主持鎮人大全面工作。分管黨建、紀委、組織、宣傳、統戰、信訪穩定、機關。聯繫組紀宣統辦、人大辦、信訪辦，協助分管黨政辦。駐雙橋居委。
紀委書記王雪華：主抓紀檢監察工作。分管效能建設、目標考核、農業農村、新農村建設、萬元增收、畜牧業、水利、水產、漁業、防洪抗旱、林業、森林防火、農機、農業產業化、農經統計、中藥材、扶貧、氣象防雷、科委（科技）科協。兼任科協主席，聯繫紀檢辦、效能辦、農服中心、林業辦、新農辦、獸醫站、水管站、農機站。駐南坪村。
副鎮長梁榮：分管招商引資、工業經濟（企業）、商貿流通、工業統計、個體私營經濟、鄉鎮企業、固定資產投資、工商、供電、郵政、電信、移動、物價、旅遊、企業改制、“三村十二組”問題的處理。聯繫經發辦、供電所、鎮水廠、萬噸水廠、港務站、郵政支局、移動公司、電信公司、工商所、裝卸公司、萬噸油庫、食品站、鎮屬企業。駐月台居委。
副鎮長成雪山：分管民政、救災救濟、殘聯、社會保障、就業、勞務經濟、煤礦安全、人防、安全生產監督管理、應急處置、水陸交通安全、道路交通安全、消防。聯繫民政辦、社保所、社會事務辦、殯儀館、安監辦、長江海事、地方海事、航道管理處。駐玉石村。
副鎮長冉勁松：分管人口和計畫生育、民族宗教、交通建設、老區建設、環境保護、戶籍改革、衛生、食品藥品及安全、新型農村合作醫療。聯繫計生辦、醫院。駐沿江居委。
副鎮長趙愛紅：分管教育、群團、體育、婦聯、廣電、保密、修志、檔案，兼任鎮政府新聞發言人。聯繫文服中心、四所國小、西中、一職中。駐黃桷岩村。
武裝部長譚啟林：主抓民兵、武裝工作，分管國土、鄉建、規劃、村鎮建設、集鎮管理、市政建設（管理）、環衛保潔。聯繫國土所、城建辦、監察中隊、執法大隊、環衛隊。駐太平橋村。
政法委書記羅應滿：主抓綜治政法工作。分管移民、對口支援。聯繫綜治辦、移民辦、派出所、交警中隊。駐竹景山村。
組織委員金廣林：分管組織、宣傳、人事、編制、黨建（基層組織建設）、兩新組織、幹部管理、老齡、台僑外事、統戰工作。聯繫老協、老乾室。駐朱家槽村。
宣傳委員譚春玲：分管思想教育、精神文明、文化、對外聯絡。駐雲梯居委。
副調研員譚順華：分管火電廠，兼任工會主席。駐西山村。
副調研員黎萬奇：分管雲梯街保護及恢復工程。駐雲梯居委。
副調研員高亞平：分管移民生態工業園區征地拆遷。駐太平橋村。
副調研員鄧禮明：分管高速公路征地拆遷、辣椒產業、馬鈴薯產業。駐月台居委。
鎮長助理廖瑞軍：協助譚啟林同志相關工作，具體協管市政管理、環衛保潔。
古鎮旅遊
西沱鎮原名西界沱，位於重慶東部長江之濱，是石柱縣唯一的長江口岸，北與“長江明珠”——石寶寨隔江相望。全鎮幅員面積66平方公里。2003年被評為中國歷史文化名鎮。西沱歷史文化悠久、早在清朝乾隆時期，這裡就是貿易繁盛之地，且向來為長江上游重要的深水良港。
西沱古鎮原名西界沱，與長江明珠——石寶寨隔江相望。 早在清朝乾隆時期，這裡就“水陸貿易、煙火繁盛、儼然一郡邑。
”古老的歷史，為這裡留下了寶貴的旅遊財富，成為黃水國家森林公園在長江三峽旅遊黃金線上的旅遊門戶。
古鎮最為引人矚目的景點要數雲梯街，雲梯街垂直長江，呈龍形向上，共有118個台階、1111步青石梯。從長江邊向上仰望，好像一掛雲梯直插蒼天；從街頂向下俯瞰，特別是有雲霧的時候，猶如置身在雲端間。因此，人們就美贊它為“雲梯街”，又叫“通天街”。
雲梯街是長江沿線唯一垂直江面的街道，這在中外建築史上有著極為重要的科考研究價值。街兩旁保存著明清遺留下來的層層疊疊的土家民居吊腳樓，其間的“紫雲宮”、“禹王宮”、“萬天宮”、“桂花園”等著名建築，讓遊人增添了許多憑古思舊的審美情懷。
隨著新三峽環湖游的興起，西沱古鎮正在開發土家風情一條街——新雲梯街，建成後，各式建築依山而建，錯落有致，長廊環繞，蜿蜓曲折，屋檐翹角，空中飛啄，拾經而上，仿古的吊腳樓，前店後坊，青色的石板路，直上九霄，如梭的遊人，興致昴然……。
西沱鎮
