官僚制問題是當代各國政治與公共行政過程中的重要問題，也是比較政治與比較公共行政研究中的熱點問題。《西方國家官僚制比較研究》聚焦於美英法德的政府行政體制，認為美國是一個典型的多元政治文化國家，其分權體制對聯邦官僚系統的組織和關係結構產生了重要影響。英國中央官僚體系具有鮮明的行政一體化特徵。德國與法國同處歐洲大陸，政治文化具有相似性，均具有國家主義傳統。不同的歷史又使其官僚制各具特點，如普魯士的法律主義和職業主義對德國官僚制產生了深刻影響：法國則具有高度精英主義的特點。《西方國家官僚制比較研究》注重分析歷史傳統和政治文化對政府官僚系統的影響，將各國政治體制與社會環境作為官僚制的政治和社會生態。《西方國家官僚制比較研究》的出版將有助於推動比較政治與比較公共行政研究的發展，對我國正在進行的政府行政體制改革具有一定啟示。
基本介紹
- 書名：西方國家官僚制比較研究
- 出版社：中國社會科學出版社
- 頁數：481頁
- 開本：16
- 品牌：中國社會科學出版社
- 作者：譚融
- 出版日期：2013年12月1日
- 語種：簡體中文
- ISBN：9787516138106
基本介紹,內容簡介,作者簡介,圖書目錄,
基本介紹
內容簡介
《西方國家官僚制比較研究》由中國社會科學出版社出版。
作者簡介
譚融，博士，南開大學周恩來政府管理學院教授、博士生導師。主要從事美國政治、比較政治和比較公共行政研究。出版《美國利益集團政治研究》《權力的分配與權力的角逐——美國分權體制研究》《比較政治與比較公共行政》《外國政治制度》等8部著作，發表論文70餘篇。其中《美國利益集團政治研究》獲2006年教育部中國高校第四屆人文社會科學研究(政治學類)優秀成果二等獎。1999—2000年和2008—2009~先後到印第安納大學政治學系和堪薩斯大學政治學系與公共管理系做訪問學者，曾接受美國著名政治學與公共行政學家文森特·奧斯特洛姆教授和埃里諾·奧斯特洛姆教授以及美國著名公共行政學家喬治·弗雷德里克森教授的指導。2011年被國家教育部網路培訓中心聘為全國《比較政治制度》課程培訓特聘教授。
圖書目錄
前言
導論
第一節西方比較公共行政研究的發展
一比較公共行政研究領域的產生和發展
二歐洲比較公共行政研究的發展
第二節官僚制研究的相關理論和方法
一關於研究範式
二關於制度主義和結構功能主義的研究方法
三關於歷史和政治文化研究
四關於比較研究和模型法
第三節官僚制的理論概念
一官僚制的概念
二官僚制的理論研究
三馬克斯·韋伯的官僚制研究
四拉梅什·K.阿羅拉的官僚制研究
五戴維·畢瑟姆的官僚制研究
第一章西方已開發國家的官僚制
第一節西方國家官僚制的發展
一早期西方國家官僚制的發展
二近代以來西方國家官僚制的發展
三官僚制存在的必要性和產生髮展的原因
四官僚制與民主的關係
第二節西方國家官僚制的類型和關係模式
一官僚的內涵和類型
二政治官僚與職業官僚的關係模型
第三節英、美、法、德國家的官僚制
一英、美、法、德官僚制研究的視角和分析框架
二英國的官僚制
三美國的官僚制
四法國的官僚制
五德國的官僚制
第二章英國的官僚制
第一節英國官僚制的歷史演進
一英國官僚制的萌芽時期（1689—1780）
二英國官僚制的確立時期（1780—1870）
三英國官僚制的發展和變革時期（1870—）
第二節英國政府官僚系統的組織結構與官員類型
一英國政府官僚系統的組織結構與功能
二英國政府官僚系統的官員類型與特點
第三節英國政府官僚系統的權力關係
一英國政府官僚系統的政治關係
二英國政府官僚系統的行政關係
三英國政府官僚系統的社會關係
第四節英國官僚制的理論模型
一英國官僚制的“一體化”特徵和代表性
二英國的政治文化及其“一體化”官僚制
第三章美國的聯邦官僚制
第一節美國聯邦官僚制的歷史演進
一20世紀80年代以前美國聯邦官僚系統的發展
二20世紀80年代以來美國的聯邦行政改革
第二節美國聯邦官僚系統的組織結構與官員類型
一美國聯邦官僚系統的組織結構與功能
二美國聯邦官僚系統的官員類型
第三節美國聯邦官僚系統與總統的權力關係
一總統對聯邦官僚系統的控制
二聯邦官僚系統的自主性和對總統權力的抵制
三美國的“分權制衡”體制對總統官僚控制權的限制
第四節美國聯邦官僚系統與國會的權力關係
一國會對聯邦官僚系統的控制
二聯邦官僚系統對立法過程的參與
第五節利益集團對美國聯邦官僚系統政策過程的參與
一利益集團參與聯邦官僚系統政策過程的動因
二利益集團參與聯邦官僚系統政策過程的方式
三利益集團對聯邦官僚系統政策過程的影響
第六節美國聯邦官僚制的結構特徵與“政治性”
一美國的政治文化與聯邦官僚制
二關於美國聯邦官僚體系的政治性問題
第四章法國的官僚制
第一節法國官僚制的歷史演進
一封建王朝時期法國的官僚制（843—1789）
二大革命時期法國的官僚制（1789—1804）
三拿破崙帝國時期法國的官僚制（1804—1815）
四波旁王朝至第五共和國建立時期法國的官僚制（1815—1958）
第二節法國官僚系統的組織結構與官員類型
一法國官僚系統的組織結構與功能
二法國官僚系統的官員類型與特點
第三節法國官僚系統的政治、行政與社會關係
一法國官僚系統的政治關係
二法國政府官僚系統內的政治與行政關係
三法國政府官僚系統的社會關係
第四節法國官僚制的理論模型與文化淵源
一法國官僚制的理論模型
二法國集權型官僚制的文化淵源
第五章德國的官僚制
第一節德國官僚制的歷史演進
一專制君主制時期普魯士的官僚制（843—1806）
二普魯士的行政改革與官僚制的發展（1806—1848）
三君主立憲時期德國的官僚制（1850—1918）
四兩次世界大戰期間德國的官僚制（1919—1945）
第二節德國政府官僚系統的組織結構與官員類型
一德國政府官僚系統的組織結構與功能
二德國政府官僚系統的官員類型與特點
第三節德國政府官僚系統的權力關係
一德國政府官僚系統與政治系統的關係
二德國政府官僚系統的內部關係
三德國政府官僚系統與社會的關係
第四節德國官僚制的理論模型與文化淵源
一德國的“混合型”官僚制
二德國“混合型”官僚制的特徵
三德國官僚制的文化淵源
第六章普魯士的官僚制
第一節普魯士官僚制的歷史演進
一絕對君主制時期的普魯士官僚制（1701—1806）
二改革時期的普魯士官僚制（1806—1848）
三1848年革命時期的普魯士官僚制（1848—1850）
四君主立憲時期的普魯士官僚制（1850—1918）
第二節普魯士官僚的構成、制度規範和官僚統治
一普魯士官僚階層的形成和社會構成
二普魯士官僚體系的制度規範
三普魯士官僚貴族的形成和“官僚統治”
第三節普魯士官僚制的現代性和落後性
一二元性君主制下的普魯士官僚制
二普魯士官僚制的現代性
三普魯士官僚制的落後性
結語關於西方國家官僚制問題的幾點思考
一關於英、美、法、德官僚制的類型
二關於當代西方各國官僚制的改革
三關於西方國家高級文官的角色定位
四關於西方國家職業官僚的政治化
五官僚制的發展趨勢和人類所共同面臨的兩難困境
參考文獻
導論
第一節西方比較公共行政研究的發展
一比較公共行政研究領域的產生和發展
二歐洲比較公共行政研究的發展
第二節官僚制研究的相關理論和方法
一關於研究範式
二關於制度主義和結構功能主義的研究方法
三關於歷史和政治文化研究
四關於比較研究和模型法
第三節官僚制的理論概念
一官僚制的概念
二官僚制的理論研究
三馬克斯·韋伯的官僚制研究
四拉梅什·K.阿羅拉的官僚制研究
五戴維·畢瑟姆的官僚制研究
第一章西方已開發國家的官僚制
第一節西方國家官僚制的發展
一早期西方國家官僚制的發展
二近代以來西方國家官僚制的發展
三官僚制存在的必要性和產生髮展的原因
四官僚制與民主的關係
第二節西方國家官僚制的類型和關係模式
一官僚的內涵和類型
二政治官僚與職業官僚的關係模型
第三節英、美、法、德國家的官僚制
一英、美、法、德官僚制研究的視角和分析框架
二英國的官僚制
三美國的官僚制
四法國的官僚制
五德國的官僚制
第二章英國的官僚制
第一節英國官僚制的歷史演進
一英國官僚制的萌芽時期（1689—1780）
二英國官僚制的確立時期（1780—1870）
三英國官僚制的發展和變革時期（1870—）
第二節英國政府官僚系統的組織結構與官員類型
一英國政府官僚系統的組織結構與功能
二英國政府官僚系統的官員類型與特點
第三節英國政府官僚系統的權力關係
一英國政府官僚系統的政治關係
二英國政府官僚系統的行政關係
三英國政府官僚系統的社會關係
第四節英國官僚制的理論模型
一英國官僚制的“一體化”特徵和代表性
二英國的政治文化及其“一體化”官僚制
第三章美國的聯邦官僚制
第一節美國聯邦官僚制的歷史演進
一20世紀80年代以前美國聯邦官僚系統的發展
二20世紀80年代以來美國的聯邦行政改革
第二節美國聯邦官僚系統的組織結構與官員類型
一美國聯邦官僚系統的組織結構與功能
二美國聯邦官僚系統的官員類型
第三節美國聯邦官僚系統與總統的權力關係
一總統對聯邦官僚系統的控制
二聯邦官僚系統的自主性和對總統權力的抵制
三美國的“分權制衡”體制對總統官僚控制權的限制
第四節美國聯邦官僚系統與國會的權力關係
一國會對聯邦官僚系統的控制
二聯邦官僚系統對立法過程的參與
第五節利益集團對美國聯邦官僚系統政策過程的參與
一利益集團參與聯邦官僚系統政策過程的動因
二利益集團參與聯邦官僚系統政策過程的方式
三利益集團對聯邦官僚系統政策過程的影響
第六節美國聯邦官僚制的結構特徵與“政治性”
一美國的政治文化與聯邦官僚制
二關於美國聯邦官僚體系的政治性問題
第四章法國的官僚制
第一節法國官僚制的歷史演進
一封建王朝時期法國的官僚制（843—1789）
二大革命時期法國的官僚制（1789—1804）
三拿破崙帝國時期法國的官僚制（1804—1815）
四波旁王朝至第五共和國建立時期法國的官僚制（1815—1958）
第二節法國官僚系統的組織結構與官員類型
一法國官僚系統的組織結構與功能
二法國官僚系統的官員類型與特點
第三節法國官僚系統的政治、行政與社會關係
一法國官僚系統的政治關係
二法國政府官僚系統內的政治與行政關係
三法國政府官僚系統的社會關係
第四節法國官僚制的理論模型與文化淵源
一法國官僚制的理論模型
二法國集權型官僚制的文化淵源
第五章德國的官僚制
第一節德國官僚制的歷史演進
一專制君主制時期普魯士的官僚制（843—1806）
二普魯士的行政改革與官僚制的發展（1806—1848）
三君主立憲時期德國的官僚制（1850—1918）
四兩次世界大戰期間德國的官僚制（1919—1945）
第二節德國政府官僚系統的組織結構與官員類型
一德國政府官僚系統的組織結構與功能
二德國政府官僚系統的官員類型與特點
第三節德國政府官僚系統的權力關係
一德國政府官僚系統與政治系統的關係
二德國政府官僚系統的內部關係
三德國政府官僚系統與社會的關係
第四節德國官僚制的理論模型與文化淵源
一德國的“混合型”官僚制
二德國“混合型”官僚制的特徵
三德國官僚制的文化淵源
第六章普魯士的官僚制
第一節普魯士官僚制的歷史演進
一絕對君主制時期的普魯士官僚制（1701—1806）
二改革時期的普魯士官僚制（1806—1848）
三1848年革命時期的普魯士官僚制（1848—1850）
四君主立憲時期的普魯士官僚制（1850—1918）
第二節普魯士官僚的構成、制度規範和官僚統治
一普魯士官僚階層的形成和社會構成
二普魯士官僚體系的制度規範
三普魯士官僚貴族的形成和“官僚統治”
第三節普魯士官僚制的現代性和落後性
一二元性君主制下的普魯士官僚制
二普魯士官僚制的現代性
三普魯士官僚制的落後性
結語關於西方國家官僚制問題的幾點思考
一關於英、美、法、德官僚制的類型
二關於當代西方各國官僚制的改革
三關於西方國家高級文官的角色定位
四關於西方國家職業官僚的政治化
五官僚制的發展趨勢和人類所共同面臨的兩難困境
參考文獻
