基本介紹
- 中文名：西寧市衛生健康委員會
- 外文名：Xining Health Committee
- 行政級別：正縣級
- 現任領導：郭偉
主要職責,領導分工,內設機構,職能轉變,職責分工,所獲榮譽,
主要職責
（一）貫徹執行國家和省、市關於國民健康、衛生健康事業發展的各項法律法規。起草有關地方性法規、政府規章草案。擬訂全市衛生健康事業發展相關政策、規劃和地方標準並組織實施。統籌規劃衛生健康資源配置，指導區域衛生健康規劃的編制和實施。擬訂並組織實施推進全市衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
（二）統籌推進全市深化醫藥衛生體制改革，研究提出全市深化醫藥衛生體制改革、政策、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革及醫聯體建設，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度；擬訂並組織實施推動全市衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施；提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
（三）擬訂全市疾病預防控制規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施，組織落實國家免疫規劃。負責衛生應急工作，擬訂全市衛生應急和緊急醫學救援預案、突發公共衛生事件監測和風險評估計畫，組織指導突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。
（四）組織擬訂並協調落實應對全市人口老齡化政策措施，負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。
西寧市衛生健康委員會
（五）組織實施國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，落實國家基本藥物價格政策。組織開展全市食品安全風險監測評估，參與擬訂並執行食品安全地方標準，負責食品安全企業標準備案。
（六）負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理。負責傳染病防治監督，健全衛生健康綜合監督體系。
（七）擬訂全市醫療機構、醫療服務行業管理辦法並監督實施。建立健全地方標準，貫徹落實醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門制定並實施衛生健康專業技術人員資格標準。制定並貫徹落實全市醫療服務規範、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規範。統籌協調衛生健康行業人才隊伍建設。
（八）負責全市計畫生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策建議，完善計畫生育政策。建立和完善區域內衛生和計畫生育信息和統計工作，定期發布有關信息。參與國家人口基礎信息庫建設。
（九）指導全市基層衛生健康工作。指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。
（十）負責保健對象的醫療保健工作，承擔重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。
（十一）貫徹執行國家和省、市有關地方病、愛滋病防治工作的各項方針政策。負責全市地方病、愛滋病防治工作，擬訂全市地方病、愛滋病防治工作規劃和方案，並組織實施。負責地方病、愛滋病防治科學知識的宣傳教育普及工作。
（十二）組織制定中藏醫藥發展規劃並組織實施。
（十三）承擔市老齡工作委員會和愛國衛生運動委員會日常工作。代管西寧市人民政府地方病防治領導小組辦公室，指導市計畫生育協會的業務工作。
（十四）負責有關行政審批事項的事中事後監管工作，並承擔相應法律責任。
（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務。
領導分工
主任：張雪飛。
黨組成員、副主任樊新峰：分管辦公室、直屬機關黨委、直屬機關紀委和信息中心。
黨組成員、副主任李安琪：分管疾病預防控制科（衛生應急辦公室、職業健康科）、基層衛生和婦幼健康科、中藏醫管理科（幹部保健科）、人口監測與家庭發展科（市老齡事業發展中心）和計畫生育協會辦公室。
黨組成員、副主任應海濤：分管規劃財務科、體制改革科、醫政管理科（藥物政策與基本藥物制度科）、政策法規和綜合監督科（食品安全標準與監測評估科）。
調研員劉萍：協助做好計畫生育、基層衛生和婦幼保健等工作。
副調研員黃雲萍：協助做好財務管理、項目建設和健康扶貧等工作。
副調研員丁偉：協助做好愛國衛生、疾病預防、綜合監督等工作
副調研員李青華：協助做好健康西寧、健康教育、健康促進、控制吸菸等工作。
二級調研員張生輝
副主任：李鴻東
內設機構
（一）辦公室。承擔文電、會務、機要、檔案、督查等機關日常運轉工作；承擔重大問題調研、重要文稿起草、政務公開、保密、信訪，擬訂衛生健康人才發展政策，承擔機關和委屬單位的人事管理、機構編制相關工作，負責和指導幹部人才隊伍建設、衛生健康專業技術人員資格管理以及全市衛生健康行業綜合治理和安全生產等工作。
（二）規劃財務科。承擔健康西寧協調推進工作，組織擬訂衛生健康事業發展中長期規劃；指導衛生健康服務體系建設；承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作；指導和監督全市衛生健康行業項目資金管理，組織實施大型醫用裝備配置管理；負責物資採購工作；落實醫療服務價格工作；牽頭負責精準扶貧（健康扶貧）工作；組織開展愛國衛生運動，衛生健康宣傳、健康科學普及、健康教育、健康促進活動；承擔市愛國衛生運動委員會辦公室的具體工作。
（三）政策法規與綜合監督科（掛食品安全標準與監測評估科牌子）。組織起草衛生健康地方性法規、政府規章草案和相關地方標準；承擔行政審批制度改革相關工作；承擔行政複議、行政應訴和規範性檔案的合法性審查、清理等工作；指導全市公共衛生、醫療衛生、計畫生育等綜合監督執法行為。貫徹落實食品安全國家標準；參與擬訂並公布食品安全地方標準；開展食品安全風險監測；承擔有關國民營養計畫實施的組織協調工作。
（四）體制改革科。承擔深化醫藥衛生體制改革具體工作；研究提出深化醫藥衛生體制改革政策、措施的建議；承擔組織推進公立醫院綜合改革工作。
（五）疾病預防控制科（掛衛生應急辦公室、職業健康科牌子）。擬訂並實施全市重大疾病防治規劃；組織實施國家免疫規劃和嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施，完善疾病預防控制體系，承擔傳染病疫情信息發布工作。擬訂全市衛生應急政策、制度、規劃、預案和規範措施；承擔衛生應急和緊急醫學救援工作，組織編制專項預案，承擔預案演練的組織實施和指導監督工作；指導衛生應急體系和能力建設，發布突發公共衛生事件應急處置信息。擬訂並組織實施職業衛生、放射衛生相關政策和地方標準，開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作；協調開展職業病防治工作。
（六）醫政管理科（掛藥物政策與基本藥物制度科牌子）。擬訂全市醫療機構及醫務人員、醫療技術套用、醫療質量和安全、醫療服務管理以及行風建設等行業管理政策規範、標準並監督實施；承擔推進護理、康復事業發展工作；擬訂公立醫院運行監管、績效評價、考核制度，監督指導全市醫療機構評審評價，承擔衛生健康對口支援工作。貫徹落實國家基本藥物制度和國家藥物政策；開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警；落實國家藥品價格政策，提出我市國家基本藥物目錄使用鼓勵扶持政策建議。
（七）科技教育科。擬訂全市衛生健康科技發展規劃及相關政策並組織實施；承擔實驗室生物安全監督工作；組織開展住院醫師規範化培訓和繼續醫學教育；擬訂衛生專業技術人員培訓規劃；牽頭做好衛生健康工作領域對外宣傳、交流與合作，承擔援外醫療以及機關和委屬單位外事管理工作。
（八）基層衛生與婦幼健康科。擬訂全市基層衛生健康政策、標準和規範並組織實施；指導基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作。擬訂婦幼衛生健康政策、標準和規範，推進婦幼健康服務體系建設；指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。
（九）人口監測與家庭發展科（掛市老齡工作委員會辦公室牌子）。承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議；完善生育政策並組織實施；建立和完善計畫生育特殊家庭扶助制度。組織擬訂並協調落實應對老齡化的政策措施；組織擬訂醫養結合的政策、標準和規範，建立和完善老年健康服務體系。承擔市老齡工作委員會的具體工作。
（十）中藏醫管理科（掛幹部保健科牌子）。擬訂中藏醫藥發展規劃並指導實施，組織研究和指導中藏醫工作，組織中藏醫藥的理論、技術、藥物的發掘、整理、總結和提高工作，擬訂並完善相關制度規範和技術標準，負責管理中藏蒙醫藥科研項目，承擔中藏蒙醫藥人才培養和隊伍建設工作。負責市級保健對象、重要來賓的醫療保健工作，以及重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作；承擔幹部保健工作。
機關黨委（機關紀委）。負責機關及委屬單位的黨建、紀檢監察和信訪工作。承擔統戰、宣傳、意識形態、精神文明、創城、工青婦、老幹部、民族團結進步等工作。
職能轉變
牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康中國戰略，推進健康西寧建設，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民民眾提供全方位全周期健康服務。
1、更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制全市重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。
2、更加注重工作重心下移和資源下沉，推進全市衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難民眾傾斜。
3、更加注重提高服務質量和水平，推進全市衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。
4、協調推進全市深化醫藥衛生體制改革，加大公立醫院改革力度，推進管辦分離，推動全市衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
職責分工
1、與市發展和改革委員會的有關職責分工
市衛生健康委員會負責開展全市人口監測預警工作，擬訂生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進全市生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定全市人口發展規劃和政策，落實全省人口發展規劃中的有關任務。市發展和改革委員會負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評枯，完善重大人口政策諮詢機制；研究提出全市人口發展戰略，擬訂人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。
2、與市民政局的有關職責分工
市衛生健康委員會負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。市民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂養老服務體系建設規劃、法規、標準並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3、與市市場監督管理局的有關職責分工
市衛生健康委員會負責食品安全風險評估工作，會同市市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。市衛生健康委員會對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗，並及時向市市場監督管理局通報評估結果，對於得出不安全結論的食品，市市場監督管理局應當立即採取措施。市市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向市衛生健康委員會提出建議。
4、與西海海關的有關職責分工
市衛生健康委員會負責全市傳染病總體防治和突發公共衛生事件應急工作。市衛生健康委員會與西海海關建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛生事件合作機制、傳染病疫情和公共衛生事件通報交流機制、口岸輸入性疫情通報和協作處理機制。
5、與市醫療保障局的有關職責分工
市衛生健康委員會、市醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。
所獲榮譽
2020年12月1日，被授予“青海省抗擊新冠肺炎疫情先進集體”稱號。
