西安市群體性堵門堵路事件處置辦法

第一條

為了維護我市社會穩定，保障正常的社會秩序和道路交通秩序，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

本市行政區域內、本辦法所稱群體性堵門、堵路事件的處置適用本辦法。

本辦法所稱群體性堵門、堵路事件，是指以各種理由聚眾堵塞道路，圍堵機關、報社、電台、電視台、通訊樞紐以及其他要害部門或單位大門，妨礙公共事務的行為。不論何種理由，包括為維護個人或單位利益而妨礙公共事務、阻礙交通、影響他人利益的群體性堵門、堵路事件均在此列。

有關單位和負責人應積極、主動地解決單位內部存在的問題，不得以任何藉口將單位內部矛盾推向社會，對可能導致誘發群體性堵門、堵路事件的情況，有關單位應立即向當地政府、上級有關部門和公安機關報告。對不負責任或者縱容民眾鬧事的單位法定代表人，視其情況依法、依紀由有關部門追究其責任。

對已經發生群體性堵門、堵路事件的，相關單位負責人要做疏導和勸解工作，將參與堵門、堵路人員帶回單位，迅即恢復道路暢通和正常的社會秩序。第六條群體性堵門、堵路事件發生後，公安機關應立即趕赴現場，按照突發事件處置預案，採取切實有效措施，對民眾進行疏導、勸解，防止事態進一步擴

大，並依據《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。　對群體性堵門、堵路事件中使用的設施，由公安機關迅即強制拆除，沒收相關的宣傳資料等物品。

對嚴重影響社會公共秩序的堵門、堵路事件，有關領導要親臨現場，指揮疏導工作。

民眾性堵門、堵路事件中發生打、砸、搶、燒等違法行為時，公安機關應當立即採取果斷措施，依法處理。　對煽動民眾堵門、堵路的組織者，由公安機關依法追究其法律責任。

第九條本辦法自2003年1月10日起施行。