根據《中共陝西省委辦公廳、陝西省人民政府辦公廳關於印發〈西安市機構改革方案〉的通知》（陝辦字〔2019〕26號），西安市工業和信息化局（以下簡稱市工信局）是市政府工作部門，為正局級。 市工信局貫徹落實黨中央、省委、市委關於工業和信息化工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對工業和信息化工作的集中統一領導。
基本介紹
- 中文名：西安市工業和信息化局
- 性質：西安市人民政府工作部門
- 行政級別：正局級
- 隸屬：西安市人民政府
主要職責,內設機構,領導分工,
主要職責
（一）貫徹執行工業和信息化、信用工作方面的法律法規和方針政策，起草有關地方性法規和規章草案。負責擬訂全市工業和信息化融合發展規劃、年度計畫、產業政策並組織實施，負責推進工業高質量發展，提高核心競爭力，提出最佳化產業布局、調整結構的政策建議，協調解決新型工業化進程中的重大問題。協調配合相關部門做好電信網、網際網路、專用通信網的建設工作。
（二）負責監測分析全市工業信息產業經濟運行態勢、預測預警和信息引導。指導行業安全和質量管理工作，協調解決行業發展中的有關問題，負責區縣、開發區工業發展考核工作。
（三）負責全市工業固定資產投資項目管理工作。提出工業固定資產投資規模和方向、市級財政性建設資金安排的意見，負責工業固定資產投資項目的管理工作。
（四）負責指導行業技術創新和技術進步。組織實施有關國家、省、市重大技術創新項目，推進相關技術成果產業化，組織實施工業行業技術規範和標準，指導行業質量管理工作。
（五）組織協調裝備製造業振興發展。貫徹國家、省、市重大技術裝備發展和自主創新的有關方針政策，依託國家、省、市重點工程建設，協調有關重大專項的實施，推進重大技術裝備國產化，指導引進重大技術裝備的消化、吸收和創新。
（六）負責汽車工業行業管理工作。貫徹國家、省、市汽車及道路機動車輛工業發展戰略、產業政策，擬訂全市汽車及道路機動車輛工業中長期發展規劃及新能源汽車產業發展規劃、推廣套用相關政策並組織實施，統籌協調全市汽車產業發展工作。
（七）負責擬訂全市工業節能降耗和資源綜合利用、清潔生產促進政策措施、發展規劃並組織實施。指導工業能源節約和資源綜合利用工作，組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用。
（八）負責擬訂全市原材料和消費品工業發展規劃、政策措施並組織實施。負責黃金、有色、石化、建材、化工、稀土、鋼鐵、民用爆炸物、輕工、服裝、紡織、食品、鹽業、醫藥、家電的行業管理工作。
（九）負責中小微企業、非公有制經濟（民營經濟）的綜合協調和服務工作。擬訂促進中小微企業、非公有制經濟（民營經濟）發展相關政策措施並組織實施，負責推動中小企業服務體系建設，負責親商助企工作，開展面向大企業相關服務工作，推動大型骨於企業加快發展。
（十）負責擬訂區縣工業集中區發展的政策措施、產業發展規劃並組織實施。指導產業集群發展和工業集中區建設，負責工業集中區開展經濟交流合作和招商引資工作。
（十一）負責全市電子信息產業發展工作。擬訂全市電子信息產品製造業發展規劃，組織協調國家和省有關重大工程項目所需配套裝備、元器件、儀器和材料國產化，推進工業網際網路產業發展，指導軟體服務業和生產性服務業發展。
（十二）負責推動全市社會信用體系建設。協調和指導區縣、市級相關部門開展社會信用體系建設，監督和管理信用服務機構、行業協會和信用服務市場，推動和規範信用服務業發展，組織開展社會信用體系建設的宣傳和培訓工作。
（十三）負責工業和信息化對外合作與交流。
（十四）負責機關及所屬事業單位安全生產管理工作。
（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務。
內設機構
辦公室
1．負責機關政務工作，督促檢查機關工作制度的落實；
2．負責機關會議的組織實施；
3．負責文電、機要、保密、檔案、宣傳、信訪、接待、計畫生育等工作；
4．負責機關財務、國有資產管理和後勤服務工作；
5．負責人大代表建議、議案和政協委員提案的辦理；
6．負責機關離退休人員服務工作；
7．完成局領導交辦的其他工作。
組織人事處
1．負責機關及所屬單位的隊伍建設、機構編制、幹部人事管理、勞動工資、出國（境）政審、幹部教育培訓、專業技術職務評聘等工作；
2．組織實施目標責任綜合考核工作；
3．完成局領導交辦的其他工作。
法規處
1．負責組織起草相關法律法規和規章草案；
2．負責機關依法行政建設、行政執法監督、立法、規範性檔案合法性的審核工作；
3．牽頭協調處置相關行政複議、行政應訴工作；
4．負責機關會議決定重大事項的督辦落實工作；
5．協調相關部門實施跨行業、跨產業的重大事項；
6．負責鉻化合物生產建沒項目審批；
7．負責民用爆炸物品安全生產、銷售許可的審核；
8．負責小型、微型企業創業示範基地認定的初審；
9．負責省級中小企業公共服務示範平台的認定工作；
10．完成局領導交辦的其他工作。
產業政策處
1．研究擬訂工業和信息化發展戰略和政策；
2．負責擬訂產業結構調整、工業與相關產業融合發展及管理創新的政策措施；
3．組織實施國家工業產業政策，推動淘汰落後產能、工業文化、服務型製造和工業設計等工作；
4．負責產業結構調整目錄的相關工作；
5．負責相關行業準入公告的組織實施工作；
6．負責機關重要檔案起草工作；
7．完成局領導交辦的其他工作。
規劃投資處
1．負責擬訂全市工業中長期發展規劃並組織實施；
2．負責擬定全市工業投資的政策措施；
3．提出工業和信息化固定資產投資規模和方向，分解、下達年度工業投資目標任務；
4．負責工業固定資產投資項目的管理工作；
5．負責擬訂年度重點工業投資項目計畫並組織實施；
6．負責市級財政支持工業發展專項資金的管理使用工作；
7．完成局領導交辦的其他工作。
技術進步處
1．組織擬訂鼓勵企業技術創新政策措施並組織實施；
2．組織開展產業共性關鍵技術研發，促進成果商業化套用；
3．組織實施技術創新重點項目建設，推動技術創新和產學研相結合；
4．組織新產品、新技術的開發和推廣套用；
5．組織實施工業行業技術規範和標準，指導行業質量管理工作；
6．完成局領導交辦的其他工作。
運行監測與安全處
1．負責監測分析全市工業日常運行，分析國內外和省、市工業運行態勢，編髮有關信息，負責預測預警和信息引導；
2．協調工業運行中出現的有關重大問題；
3．負責生產要素協調工作，提出工業領域主要經濟預測指標；
4．負責全市工業考核工作；
5．指導工業企業加強安全生產管理。
6．承擔市加快工業發展領導小組辦公室日常工作；
7．完成局領導交辦的其他工作。
節能綜合利用處
1．會同有關部門擬訂全市工業能源節約和資源綜合利用、清潔生產、綠色製造促進的方針政策；
2．引導組織工業企業實施綠色製造項目建設；
3．組織協調節能新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用；
4．完成局領導交辦的其他工作。
兩化融合處
1．負責推進工業化與信息化融合發展，協調推進制造業與網際網路融合發展；
2．負責工業網際網路和工業大數據發展；
3．指導軟體業和信息服務業創新發展，促進工業電子商務發展；
4．負責工業領域信息安全；
5．協調配合相關部門做好電信網、網際網路、專用通信網的建設工作；
6．完成局領導交辦的其他工作。
裝備工業處
1．貫徹落實中、省、市產業發展政策，研究提出行業發展規劃及政策建議並組織實施；
2．依託國家、省、市重點工程建設，協調有關重大專項的實施，推進重大技術裝備國產化、自主化，提高裝備製造業配套能力和水平；
3．負責裝備製造業、民用爆炸物的行業管理工作；
4．承擔西安製造強市建設領導小組辦公室日常工作；
5．完成局領導交辦的其他工作。
汽車工業處
1．負責擬訂全市汽車及道路機動車輛工業中長期發展規劃及新能源汽車產業發展規劃、推廣套用相關政策並組織實施；
2．負責汽車零部件產業發展規劃並組織實施；
3．負責推動全市汽車產業公共服務平台建設。
4．承擔市汽車產業發展領導小組辦公室日常工作；
5．完成局領導交辦的其他工作。
電子信息處
1．負責擬訂電子信息產業發展規劃；
2．負責電子信息產品製造業的行業管理工作；
3．組織協調重大系統裝備、微電子等基礎產品的開發與生產；
4．推進積體電路和智慧型終端產業發展；
5．促進電子信息技術的推廣套用，協同推進工業網際網路產業發展；
6．負責行業對外交流工作；
7．完成局領導交辦的其他工作。
原材料工業處
1．負責擬訂原材料工業發展規劃、政策措施並組織實施；
2．負責黃金、有色、石化、建材、化工、稀土、鋼鐵的行業管理工作；
3．指導、協調相關協會業務工作。
4．承擔市履行《禁止化學武器公約》工作領導小組辦公室的日常工作；
5．完成局領導交辦的其他工作。
消費品工業處
1．負責擬訂消費品產業發展規劃、政策措施並組織實施；
2．負責輕工、服裝、紡織、食品、鹽業、醫藥、家電的行業管理工作；
3．指導、協調相關協會業務工作；
4．配合國家和省有關部門開展醫藥儲備和管理工作；
5．負責傳統工藝美術的保護和發展工作；
6．完成局領導交辦的其他工作。
中小企業發展處
1．負責擬訂全市促進中小微企業、非公有制經濟（民營經濟）發展規劃、政策措施並組織實施；
2．負責培育中小企業成長發展工作；
3．負責省級中小企業專項資金申報工作；
4．協調推進實施中小微企業技術改造、技術服務、科研成果轉化等工作；
5．承擔市促進民營經濟發展工作領導小組辦公室的日常工作；
6．完成局領導交辦的其他工作。
中小企業服務處
1．負責中小微企業社會化服務體系和公共服務平台建設；
2．協調構建金融、擔保機構與企業的信貸合作機制，推動引導民間資本和風險投資機構與企業合作；
3．協調指導企業利用多層次資本市場融資；
4．指導中小企業開拓市場；
5．開展國內外經濟技術交流合作；
6．完成局領導交辦的其他工作。
工業園區處
1．擬訂區縣工業集中區發展的政策措施和發展規劃並組織實施；
2．指導產業集群發展和工業集中區的建設；
3．指導工業集中區開展經濟交流合作和招商引資工作；
4．負責中小微企業創業創新基地和重點區縣工業集中區經濟發展情況的統計監測；
5．完成局領導交辦的其他工作。
親商助企辦公室
1．負責擬訂全市親商助企政策措施、工作計畫、考核辦法並組織實施；
2．組織開展親商助企服務活動，建立市、區縣（開發區）、鄉鎮街道三級領導幹部聯繫企業家制度；
3．研究提自親商助企重大問題的建議；
4．負責助企幹部培訓和動態管理。
5．承擔市親商助企領導小組辦公室日常工作；
6．完成局領導交辦的其他工作。
社會信用管理辦公室
1．負責全市社會信用體系建設統籌規劃、組織協調、引導發揮和評估考核工作；
2．組織擬訂全市信用體系建設的相關規章和標準；
3．協調推動全市社會信用體系建設工作；
4．引導信用服務機構，開展信用服務工作，培育壯大信用服務市場，規範信用服務業發展；
5．開展社會信用體系建設的宣傳和培訓。
6．承擔市社會信用體系建設領導小組辦公室日常工作；
7．完成局領導交辦的其他工作。
機關黨委
1．宣傳、執行黨的路線、方針、政策和黨中央、各級黨組織的決議，圍繞全委中心任務，發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，組織開展機關黨的活動，為機關各項工作任務的完成提供強有力的思想和組織保證；
2．組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論、科學發展觀和黨的路線、方針、政策以及決議，學習科學、文化和業務知識；
3．對黨員進行嚴格管理，督促黨員履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。認真開展民主評議黨員工作，表彰優秀黨員，處置不合格黨員。按照發展黨員的“十六字”方針和有關規定，做好入黨積極分子的教育、培養、考察工作和發展新黨員工作；
4．對黨員進行監督，嚴格執行黨的紀律，加強黨風廉政建設，堅決同腐敗現象作鬥爭；
5．做好黨員的思想政治工作，推進機關精神文明建設，了解、反映民眾的意見、建議，維護民眾的正當權益，幫助民眾解決實際困難；
6．加強黨的基層組織建設，建立健全黨組織的工作制度，做好機關黨組織的日常管理工作；
7．協助組織人事部門對機關幹部進行考核和民主評議，對機關幹部的任免、調動和獎懲提出意見和建議；
8．領導機關工會、共青團、婦委會等民眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨立負責地開展工作；
9．指導所屬單位黨的基層組織建設工作；
10．完成局領導交辦的其他工作。
市紀委駐市工信局紀檢監察組
1．檢查局領導班子及其成員遵守黨章黨規黨紀，尤其是政治紀律，政治規矩和組織紀律方面的情況。
2．檢查市工信局貫徹執行黨的路線方針政策和決議，落實上級重大決策部署，推進黨風廉政建設和反腐敗工作等情況。
3．督促市工信局黨組落實全面從嚴治黨主體責任相關制度規定，主要負責人落實“第一責任人”責任，局領導班子成員落實“一崗雙責”，每半年向市委及市紀委報告履行主體責任情況。督促各處室、下屬單位領導班子及其成員，每半年向局黨組及派駐紀檢組報告履行主體責任情況。
4．督促局黨組研究制定本系統黨風廉政建設工作規劃、制定年度計畫、制定年度計畫、召開工作會議，抓好各項任務落實。
5．督促各處室及下屬單位加強紀律建設，開展紀律教育、廉潔教育、警示教育和談話提醒教育，強化紀律意識，正確運用監督執紀“四種形態”，堅持抓早抓小，把紀律和規矩挺在前面。
6．督促局黨組選好用好乾部，防止出現選人用人上的不正之風和腐敗問題。按照幹部管理許可權，經市紀委批准可以對駐在部門有關領導幹部報告個人有關事項的材料進行查閱和調查核實。在提拔使用中層領導幹部時，根據有關規定出具廉政意見。
7．督促局黨組加強預防腐敗制度建設，強化對權力運行的監督和制約，從源頭上防治腐敗。
8．督促委機關紀委開展廉政文化建設和作風建設，加強對本級本系統黨員幹部落實中央八項規定精神和作風建設有關規定等情況的日常監督檢查。
9．檢查局領導班子貫徹落實民主集中制情況，督促執行議事、決策的規則和程式。
10．檢查局班子“三重一大”事項（重大事項決策、重要幹部任免、重大項目安排、大額資金使用）決策情況和決策後的執行落實情況。
11．督促局領導班子成員執行黨員幹部廉潔自律有關規定。
12．每季度分析市工信局黨風廉政建設形勢、領導班子及成員履行黨風廉政建設相關責任情況，並書面報告市紀委；發現重要問題或重大問題線索，按規定及時向市紀委報告。
13．派駐紀檢組通過多渠道、多方式了解重大事項、重要活動和日常工作，收集局檔案收發、資金收支、人員進出、履職程式、權力運行等情況。
14．派駐紀檢組負責人參加或者列席局領導班子會議以及研究“三重一大”等事項的其他會議，對重大問題要立足崗位要求，從監督角度出發提出意見和建議。
15．約談市工信局管理的幹部。經市紀委批准，對市管幹部進行廉政談話和約談；對重點崗位、關鍵環節的幹部開展經常性廉政談話和約談；對新提拔或調整的中層幹部和下屬單位班子成員進行任職前廉政談話。需要函詢、誡勉談話的，按照《西安市紀檢監察機關談話函詢工作辦法（試行）》（市紀發〔2015〕15號）辦理。
16．督促市工信局加強依法行政和政風行風建設，督促黨員幹部貫徹執行《準則》、《條例》和其他法律法規規章制度，糾正“有令不行、有禁不止”的現象，查處不作為、亂作為、慢作為等問題，並提出問責建議。
17．檢查市工信局機關及下屬單位的紀檢工作，對紀檢業務進行綜合指導，督促其加強內部監督，支持和推動紀檢幹部履職。
18．暢通信訪舉報渠道，廣泛受理對市工信局黨風廉政建設的信訪舉報，受理對市工信局各處室、下屬單位黨組織、黨員的檢舉、控告，受理市工信局各處室、下屬單位黨組織、黨員的申訴。
19．經市紀委批准，初步核實反映局領導班子及市管幹部的問題線索；參與調查領導班子及市管幹部違犯黨紀政紀的案件；負責調查各處室、下屬單位領導班子及其成員和處級幹部違犯黨紀政紀的案件，必要時可以直接調查科級以下幹部違犯黨紀政紀的案件。
20．依照許可權及有關規定，對各處室、下屬單位領導班子履行全面從嚴治黨主體責任不力、造成嚴重後果的，提出問責建議。對局系統發生嚴重違紀案件，造成重大後果或影響的，按照有關規定，實施“一案雙查”或提出“一案雙查”建議。
21．健全並落實派駐紀檢組紀律審查工作制度規定，加強問題線索集中管理，規範問題線索處置標準和程式，嚴格執行紀律審查紀律，確保紀律審查安全。
22．加強紀檢幹部隊伍建設，強化日常教育和監督管理，按照“忠誠、乾淨、擔當”的要求，提高紀檢幹部的素質和能力。
23．建立健全派駐紀檢組工作制度，規範做好信訪、紀律審查、監督檢查和責任追究等有關事項的立卷歸檔工作。
24．經常聽取市工信局黨組的工作意見建議，及時總結工作經驗，結合實際，創造性地開展各項工作，努力提高履職水平。
25．承辦市紀委交辦的其他工作。
領導分工
李初管
職務：黨組書記、局長
職責：主持局全面工作，負責建設先進制造業強市工作。
簡介：男，漢族，1964年11月生，山西運城人，1992年10月加入中國共產黨，1986年7月參加工作，研究生學歷，法學碩士學位，高級工程師職稱。
履歷：曾任西安市經濟委員會副主任，西安市工業和信息化委員會（市中小企業促進局）副主任（副局長）、黨組副書記，主任（局長）、黨組書記。2019年2月至今任西安市工業和信息化局黨組書記、局長。
時間：2021-01-22
王暉
職務：黨組成員、市紀委監委駐市工信局紀檢監察組組長
孫遠昆
職務：黨組成員、副局長
職責：協助李初管同志負責建設先進制造業強市工作。負責黨務政務、組織人事、基層黨建、扶貧、節能與綜合利用、兩化融合、原材料工業、消費品工業、親商助企、工業招商等工作，分管組織人事處、機關黨委、機關紀委、節能綜合利用處、兩化融合處、原材料工業處、消費品工業處、親商助企辦公室、市節能監察支隊。
簡介：男，漢族，1965年7月生，山東泰安人，1998年5月加入中國共產黨，1985年12月參加工作，大學學歷。
履歷：曾任市工信局親商助企業辦公室主任，2021年1月至今任西安市工業和信息化局黨組成員、副局長。
時間：2021-01-22
張順
職務：黨組成員、副局長
職責：負責法規、產業政策、技術進步、運行監測與安全、電子信息等工作，分管法規處、產業政策處、技術進步處、運行監測與安全處、電子信息處、市工交幹校、市工業技工學校。
簡介：男，漢族，1977年2月生，陝西漢中人，2000年12月加入中國共產黨，1999年7月參加工作，研究生學歷、工商管理碩士。
履歷：曾任市工信局運行監測與安全處處長，2021年1月至今任西安市工業和信息化局黨組成員、副局長（2020年9月掛職任太倉市人民政府副市長）。
時間：2021-01-22
趙平
職務：二級巡視員
職責：分管辦公室（信訪室）；在張順同志掛職期間分管法規處、產業政策處、技術進步處、運行監測與安全處、電子信息處、市工交幹校、市工業技工學校等工作。
簡介：男，漢族，1961年10月出生，江蘇泰興人，1984年6月加入中國共產黨，1982年8月參加工作，大學學歷，工學學士。
履歷：曾任西安市信息化辦公室（市信息產業辦公室）副主任，西安市工業和信息化委員會（市中小企業促進局）副主任（副局長），西安市工業和信息化局黨組成員、副局長，2020年3月至今任西安市工業和信息化局二級巡視員。
時間：2021-01-30
景六剛
職務：副局級幹部
職責：負責中小企業和非公有制經濟、工業園區、清欠等工作，分管中小企業發展處、中小企業服務處、工業園區處、市中小企業服務中心。
簡介：男，漢族，1962年9月生，山西運城人，1992年12月加入中國共產黨，1983年8月參加工作，研究生文化學歷、工程碩士。
履歷：現任西安市工業和信息化局副局級幹部。
時間：2021-01-30
閔恩廣
職務：總工程師
職責：分管規劃投資處、社會信用管理辦公室、市社會信用中心。
簡介：男，漢族，1963年8月生，陝西合陽人，1983年11月加入中國共產黨，1985年8月參加工作，本科學歷、工學學士。
履歷：曾任市工信局規劃投資處處長，2019年5月任西安市工業和信息化局總工程師。
時間：2021-01-30
張蘭凱
職務：總經濟師
職責：分管裝備工業處、汽車處。聯繫吉利汽車項目辦。
簡介：男，漢族，1964年4月生，吉林九台人，2000年5月加入中國共產黨，1985年8月參加工作，大學學歷、工學學士。
履歷：曾任市工信局裝備工業處處長，2019年5月任西安市工業和信息化局總經濟師。
時間：2021-01-30
