西口鎮

西口鎮位於鎮安縣東南部，東鄰米糧鎮、東南與茅坪回族鎮相接，南與關坪河鄉相連，西與青銅關鎮接壤，北與高峰鎮、張家鄉相毗鄰；最高海拔1902.6米，最低海拔926.4米。人口密度每平方千米123人。總面積103.4平方千米。全鎮轄青樹、嶺溝、農豐、聶家溝、上河、長發、孫家坪、安嶺、石景、黑溝10個村、37個組。西口鎮交通、通訊便利，生物、礦產、旅遊資源豐富。農作物有小麥、玉米、洋芋、大豆等20多種；用材林有華山松、油松、紅椿、泡桐等，核桃、板栗、柿子、漆樹等經濟林；金屬礦有大理石、石灰石等。

西口鎮總面積103.4平方千米。2003年底，全鎮總人口13376人，轄青樹、嶺溝、農豐、聶家溝、上河、長發、孫家坪、安嶺、石景、黑溝10個村、37個組。鎮政府駐西溝口街；東徑109°19′、北緯33°15′，海拔980米，距縣城52千米。

基本介紹

• 中文名稱：西口鎮
• 行政區類別：鎮
• 所屬地區：中國陝西商洛鎮安
• 郵政區碼：711500
• 地理位置：陝西省商洛市鎮安縣東南部
• 面積：103.4平方千米
• 人口：13376人
• 著名景點：花栗樹樑  五里坡寨  吳家寨
• 車牌代碼：陝H

歷史沿革

1949年11月建西口鄉，1958年設為西鎮管理區，1961年設西鎮人民公社，1984年更名西鎮鄉。1996年底，全鄉面積61.4平方千米，轄豐嶺、農豐、西鎮、聶家溝、西溝、上河、愛國、楊家河、黑溝、長發、聯興11個村、54個組。1997年5月，撤銷西鎮鄉，其與程家回族鄉、甘溝回族鄉的石景村的轄區合併設立西口回族鎮，鎮政府駐西溝口街（因地處北陽山西溝口而得名）。 1949年11月建程家鄉，1958年設為程家管理區，1961年設程家人民公社，

1984年更名程家回族鄉。位於鎮安縣東南部。面積39.9平方千米。1996年底，全鄉人口4860人，轄朱家溝、嶺溝、安嶺、青樹、鐵爐、孫家坪6個村、38個組。鄉政府駐安嶺子，距縣城58千米。1997年5月，撤銷程家回族鄉與西鎮鄉，甘溝回族鄉石景村的轄區合併設西口回族鎮。

區位優勢

西口鎮

交通、通訊便利，生物、礦產、旅遊資源豐富。境內有程熨路、石關路與鄰近鄉鎮相連，有鐵湖油路、西康鐵路通向省會西安和湖北省。中國移動和中國聯通相繼開通，通訊聯絡方便快捷。農作物有小麥、玉米、洋芋、大豆等20多種；中藥材品種多，分布廣；用材林主要有華山松、油松、紅椿、泡桐等，核桃、板栗、柿子、漆樹等經濟林是當地農民的“搖錢樹”；金屬礦主要有鐵、銅、金等，非金屬礦有大理石、石灰石等，“鎮安紅”大理石礦藏量達50億立方米。

經濟建設

“十五”期間，鎮黨委、政府緊緊抓住西部大開發和省委、省政府扶持民族鎮經濟發展歷史機遇，立足鎮情，解放思想，艱苦奮鬥，開拓創新，在社會、政治、經濟等方面取得了喜人的工作成績：農業生產條件改善，全鎮糧食穩產增產；畜牧、林果、中藥材和勞務四大產業優勢凸現，農民收入不斷增長；集鎮和基礎設施建設加快，當地民眾生產生活條件改善；社會事業不斷發展，促進了人與經濟、社會的協調發展；高度重視安全穩定工作，保證了西口一方平安；加強精神文明建設，形成了科學、健康、文明、團結、向上的新風尚。2005年全鎮農村經濟總收入4280萬元，比2000年增長26%；糧食總產量5350噸，比2000年增長3.6%；農民人均純收入1470元，比2000年增長12.5%；地方財政收入14.5萬元，比2000年減少（因政策性因素）56%。

發展思路

“十一五”時期，我鎮工作的指導思想和發展思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以加快發展為中心，全面落實科學的發展觀，圍繞農民增收、產業增效、集鎮增容、財政增稅四大目標，大力開發農副產品、礦產、勞動力和旅遊四大資源，在穩定農業調結構、發展產業上項目、加強基礎設施建設、改善生態環境、統籌發展社會事業、鞏固安全穩定成果、轉變政府職能、重視基層組織建設、加強精神文明建設、改進幹部作風等十個方面取得新突破，全面推進社會主義新農村建設，在五年內把西口建設成為文明富裕、平安和諧的山區民族經濟強鎮。到2010年，努力實現全鎮生產總值5700萬元，農民人均純收入2000元，全鎮糧食總產5600噸，地方財政收入20萬元，在2005年基礎上分別增長67%、36%、5%、38%。

“四到位”

西口鎮落實政府全體會做到“四到位”

縣政府第一次全體會議結束後，西口回族鎮黨委、政府快反應，快行動，快安排，落實會議精神做到“四到位”，有效促進了春季各項工作的開展。

會議精神

一是會議精神傳達到位。縣政府第一次會議之後，2月17日至20日，先後召開了班子會、全體脫產幹部會。認真傳達會議精神。結合西口實際，制定工作措施，落實工作任務。各包村幹部深入村組召開村組幹部會。黨員會。民眾會，把縣政府全體會議的精神傳達到家喻戶曉，人人皆知。

工作任務

二是工作任務落實到位。已落實春季地膜玉米面積的4500畝，地膜洋芋1600畝，組織涉農部門調運化肥230噸，地膜8噸，農藥300公斤，各村串換洋芋種25000多公斤；安排造林地塊5處8100畝，整形科管經濟林4000畝；引進基礎母羊6隻，建成標準化羊舍140間；落實新農村建設試點村一個，確定扶貧開發重點村兩個；有組織勞務輸出2000名。組建了計畫生育工作隊，開展春季計畫生育綜合治理，已與外出務工計畫生育對象簽訂管理契約190份，督促返鄉計畫對象補查160人，落實各種節育措施24例。

西口鎮

工作責任

三是工作責任夯實到位。實行領導責任到項目，任務到人頭。春季農業生產、主導產業發展、安全生產、勞務輸出工作由副鎮長黎明同志負責；新農村建設試點村編制規劃工作，由副書記毛濃友同志負責；招商引資、財政收入、程家川公路橋建設、春季民眾生活安排等工作，由鎮長吳桄龍同志負責；信訪工作由副書記、紀委書記楊俊同志負責；穩步推進農村義務教育經費保障機制改革，確保中國小校安全教學，由人大主席辛恆滿同志負責；計畫生育工作由副鎮長孫小翔同志負責。所有脫產幹部分派到線到片，實行目標責任契約管理。

工作措施

四是工作措施落實到位。一是成立工作督導組，由鎮長吳桄龍、副書記、紀委書記楊俊任正副組長，定期到線入村檢查督導工作；二是實行月檢查、季考核，落實獎懲；三是實行呈報制度，要求各線每月一號將任務完成情況上報鎮黨政辦，黨政辦每月三日將縣上重點考核的指標匯總上報縣政府及相關部門；四是嚴明組織紀律，確保幹部全身心投入工作。規定了領導幹部和一般幹部的請銷假許可權，每月將幹部曠工曠會情況匯總統計，納入年終公務員考核，和獎勵工資掛鈎，確保全年目標任務順利完成。

黨建工作

陝西商洛市西口鎮強化黨建顯現活力

西口鎮

鎮安縣西口鎮豐富黨員活動載體，突出黨員學習培訓，注重黨員培養發展，促進了全鎮各項工作的全面發展。

該鎮在各支部中普遍開展黨委創“五好”黨委，支部爭創“標桿支部”，黨員創“紅星黨員”活動，對全鎮220名農村無職黨員設崗定責，進行定期培訓學習，提高黨員的政治文化素質和致富能力。在發展黨員上，注重在生產一線、事業單位骨幹、優秀年輕幹部、婦女、少數民族中培養發展對象，上半年，就有20人向黨組織遞交了入黨申請書。

通過抓黨建，也促進了其他工作的開展。上半年全鎮修公路8公里，拉高壓線路5公里，修水窖30眼，建水池2個，修大橋1座，春季造林2000多畝，輸出勞務1500人，實現收入750萬元。

計畫生育

西口鎮強化計畫生育工作

過去鎮安縣西口鎮的計畫生育工作長期處於全縣下游，民眾舉報不斷，影響和諧社會建設。面對落後的局面，該鎮不斷加大工作力度，從四個方面加強計畫生育工作。

西口鎮

充實工作人員，實行責任到人。從今年下半年開始鎮上實行領導聯村責任制，鎮黨委、政府班子7名領導人人抓村、個個管計生，組成了書記、鎮長、副書記3人帶隊，全體幹部職工參加的3個硬體工作隊，改變過去計生一條線，單一抓計畫生育的工作格局。同時將全鎮42名幹部職工全部安排到村，實行人人抓計畫生育，人人管計畫生育的良好工作局面。

促進便民服務，提升管理水平。為了給民眾提供方便，他們免費為民眾辦理《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》；免費辦理二孩生育證，對符合二孩生育條件的育齡民眾，計生幹部親自送證上門；免費發放避孕藥具，鎮計生服務站定期在程家、石景等村定點發放避孕藥具；免費開展生殖健康服務，定期巡迴各村開展生殖保健健康體檢。

狠抓外流對象，落實管理措施。今年下半年以來，鎮上先後籌措資金5000多元，赴西安、山西等地對外流人口進行清查，採取補救措施3例，徵收社會撫養費5萬多元。對流入的育齡婦女實行與本鎮對象同等管理，定期向其戶籍地通報情況。到目前，全鎮外出對象實行“五個一”管理措施的達到326人次，占總流動人口的92%。

規範操作，獎勵扶助到位。9月份以來，該鎮對獨生子女戶家庭60歲以上父母實行每人每月獎勵50元的政策，到目前已兌現20對父母。對考上高中的獨生子女結紮戶子女實行一次性獎勵800元，對家庭困難的獨生子女戶和雙女戶實行優先為他們解決最低生活保障，實行農村合作醫療基金由鎮統一報銷的政策。現已為21戶獨生子女戶和雙女絕育戶申報了農村低保，報銷農村合作醫療基金55人次550元。

5月13日起，西口回族鎮開展了為期一周的計畫生育政策專項宣傳活動。　

西口鎮

依託程家川民族團結和諧示範小區的建設，結合青樹、孫家坪、安嶺、嶺溝、農豐、聶家溝等六個村的新農村新家庭創建工作，在全鎮開展了一次大範圍的計畫生育政策宣傳活動。本次計生政策宣傳活動周，共張貼固定性標語10幅，利用宣傳車對計畫生育“一法五規”進行流動宣傳，分發政策法規材料3000多份，做到戶戶知曉，使計畫生育“一法五規”到村入戶。