《西北農林科技大學關於加強實驗室建設的實施意見》是一則國家政府部門的相關機關下發的通知，針對通知中的主要矛盾給出了解決辦法。
基本介紹
- 中文名：西北農林科技大學關於加強實驗室建設的實施意見
- 性質：意見
- 屬性：實驗室建設
- 時間：2005年
介紹,管理,
介紹
實驗室是衡量高等學校教學水平和科研能力的重要標誌。高水平的實驗室建設是提高教學質量、出高水平科研成果的前提，是學校事業發展的基礎。
我校合併為實驗室建設和發展創造了良好的條件。然而，目前我校實驗室攤攤多、規模小、底子薄，先天不足。實驗室發展處在一個條件和困難同在，機遇和挑戰並存的關鍵時期。因此，進一步提高認識，加大實驗室建設力度，改善和提高實驗室的設施環境與裝備水平；建立一支結構合理、人員穩定的高素質實驗技術隊伍；理順實驗室管理體制，最佳化資源配置，建立一個結構合理、功能最佳化、協調發展的實驗室體系；加強實驗室管理，建立有利於提高實驗室綜合效益的運行機制和管理制度，建立有利於調動實驗人員積極性的有效措施和實驗室儀器設備等投資評估的有效機制是實驗室工作的當務之急。為此，提出以下加強實驗室建設的實施意見。
管理
1. 制訂工作條例，健全管理機構，明確各級職責
根據教育部《高等學校實驗室工作規程》、《高等學校基礎課實驗室評估標準》等檔案要求，制訂我校實驗室工作條例，從實驗室的基本任務、管理體制與機構、實驗室建設、工作人員及職責、實驗室技術安全等方面做出規定。理順實驗室管理體制，明確學校和學院兩級管理的職責，明確實驗室主任及實驗技術人員的工作職責。使實驗室建設與管理逐步規範。
2. 成立實驗室工作委員會，加強實驗室建設與管理的監督指導
為加強實驗室建設與管理，成立學校實驗室工作委員會。實驗室工作委員會在主管校長領導下，審議學校實驗室發展規劃；參與學校實驗室機構設立、調整、合併、撤銷的研究與論證；參與實驗室工作的檢查、評估及評價等工作。實驗室工作委員會的設立，將會更好的貫徹落實《高等學校實驗室工作規程》，促進我校實驗室的改革、建設與管理。
3. 建立配套的管理制度，實施有效的管理
制定和完善實驗室儀器設備管理、低值易耗品管理、檔案與基本信息管理、技術安全與環境保護等方面的規章制度及管理辦法；要建立健全實驗室管理與建設中的檔案資料檔案；定期開展實驗室工作評估和考核評獎活動；推行實驗室計算機、網路管理，使實驗室管理實現標準化、規範化和科學化。
4．探索新的管理模式，提高實驗室效益
積極推行重點科研實驗室“資產封閉式管理，人員與項目開放流動式運行”的管理運行機制，提高資產與設備的使用效益。教學實驗室要建立符合實驗教學自身特點的管理運行機制，充分發揮實驗室的功能。
二、最佳化資源配置，分步實施，完成我校實驗室的整合與改革
學校組建後自然形成了117個教學實驗室，重複、交叉問題突出，協調不夠，管理不規範。因此，必須首先理順和規範，才能進行有效地管理與建設。
1. 基本實施原則
⑴立足實際，著眼未來，協調發展的原則。要處理好改革、建設、發展之間的關係，顧全大局，群體最佳化。既要紮實、穩妥，又要有大目標、大步伐。要確實做到有利於理順管理體制，增強整體實力和充分發揮實驗室的綜合效益；有利於加強學科建設，推進科學研究和提高總體辦學水平；有利於提高學校在西部建設和二十一世紀教育、經濟、科技及社會發展中的適應能力，促進我校持續發展。
⑵加強基礎，擴大規模，保證教學的原則。加強基礎設施和基礎實驗室的建設，特別是公共基礎實驗室和跨學科、跨專業的專業基礎實驗室，要擴大規模，增強活力，進一步拓寬其專業適應面，增強其專業應變和適時承擔教學、科研實驗任務的能力。
⑶突出重點，扶持新興，發揮優勢的原則。以國家級、部省級和校級重點實驗室建設為核心，對能體現我校特色和優勢的新增專業實驗室制定相應的傾斜政策，使我校重點、特色、優勢學科和新興學科的實驗室始終處於優先發展的地位。為培養高層次、高質量的人才和多出、快出重大科技成果提供強有力的實驗支撐。
⑷統籌規劃，合理設定，提高效益的原則。根據學校建設的總目標，合理設定實驗室結構體系，打破條塊分割，教學、科研緊密結合，實行開放性、協作性運作模式，促進資源共享，使其充分發揮效益。
2. 實施步驟
對我校現有實驗室按照學科結構和功能，進行重新規範和調整，整體規劃，統一設定，建立一個結構合理、功能最佳化、協調發展的大學實驗室體系。按教學、科研兩大類，分步理順和規範。
第一步，在2002年9月前完成教學實驗室的歸併整合。對全校目前的117個教學實驗室，按照實驗室的性質、功能和承擔的任務，歸併整合。構架起一個合理的教學實驗室體系雛形。
教學實驗室按照校管實驗室、院管中心（綜合）實驗室、院管專業實驗室三種類型進行設定和管理：即全校公共課和跨學院、多學科的基礎課教學，設校管實驗室，暫依託有關學院代管；學科及專業相近,設院管中心(綜合)實驗室；學科及專業差異較大,互不兼容，設院管專業實驗室。
第二步，在2002年12月前理順科研實驗室的設定。對全校的科研實驗室進行全面整頓，去除一些沒有必要的設定和多年過時的空架子、空牌子。對於一些有特色、有發展潛力、有優勢、有重大科技成果的學科，進行重點扶持，加強其實驗室的建設，使我校科研實驗室能形成一個優良的體系，具備支撐重點學科和重點研究項目的綜合實力。
第三步，隨著學校的建設和發展，將公共課、涉及面廣的基礎課或專業基礎課實驗室，建立由學校統一管理的基礎課教學實驗中心。並爭取創建國家級基礎課教學實驗示範中心。
科研方面，要大力加強重點實驗室的建設，除繼續加強已有的黃土高原土壤侵蝕與旱地農業國家重點實驗室的建設外，爭取在西部旱區農業（作物育種）、家畜生殖內分泌及胚胎工程、農業水土工程等方向上新建1-3個國家級重點實驗室；除繼續加強已有的13個部省級重點開放實驗室的建設外，爭取在園藝植物資源及種質改良、作物營養、木材科學、草原科學、食物安全技術檢測、設施農業工程及旱作農業機械工程等方面新建2-7個部省級重點開放實驗室。
到2005年末，我校公共基礎及專業基礎實驗室應能保證16000名本科生、2500名研究生的教學和一些基礎性科學研究的需要，實驗室達標率達到100%；重點實驗室應具有支持重點學科和重點研究項目的實力，在同一領域達到國內先進水平；一般專業實驗室應具有本專業的特色和優勢，能夠完成本專業的教學、科研實驗任務，為本專業教師及科研人員提供相應的研究條件和場所，達標率達到90%以上；全校教學實驗開出率達到95%以上，實驗室綜合實力和整體教學、科研水平達到國內先進水平。
三、加強基本建設，提高裝備水平
1. 加大基本建設投資，改善實驗用房
按照學校的發展規劃，今後5-10年，我校將形成以本科生教育為主體，以研究生教育為重點，積極發展成人教育的多學科、多規格、多層次的辦學格局，本科生將達到18000~20000人，研究生將達到3000-4500人，成人教育學生將達到20000人以上。按照這個規模，我校現有的35000m2教學實驗用房，遠遠不能滿足要求，一是面積不足，二是質量不高，室內基礎設施和基本條件裝備較差，離我校總體辦學目標具有相當大的差距。為此，學校要抓住目前的發展機遇，下大力氣，加大基本建設投資，改善和增加教學實驗用房，力爭使我校教學實驗用房總面積達到60000 m2以上，使實驗室在房屋使用面積和設施環境上，都能達到國家及各級評估、評價的要求和標準。
2、加大設備投入，提高裝備水平
目前，我校教學設備配套數量不足，陳舊、老化、落後及超期服役的現象十分嚴重。現有教學設備中，80年代及其以前購置的、90年代購置的、90年代以後購置的大約各占1/3，許多儀器已進入維修高峰期，即將報廢，難以保證新時期教學、科研的需要。這些情況迫切需要我們在今後的幾年中，大量進行補充、配套和更新。
學校除在基本建設啟動費中重點安排實驗室建設項目外，還要發揮教育事業費、科研項目費和基本建設費的主渠道作用。要逐年增加實驗維持費、設備費、維修費和實驗室改建費等實驗室投入的生均經費比例。要從基建設備費中每年提出一定比例用於常規教學儀器設備的更新，積極爭取國家資助性建設項目經費及專項設備費。鼓勵、支持、引導各種科研項目經費用於實驗室建設和購置儀器設備。發揮已有裝備、設施和技術優勢，積極開展實驗技術服務和科技聯合、協作，爭取橫向經費，擴大自身建設。同時，要大力開展修舊利廢、自製改裝、挖潛改造、開源節流等活動，以彌補經費的不足。
在多渠道籌資的基礎上，要下大力氣，努力完成我校實驗室在基本設施、基本條件方面的建設，要加強實驗室在修繕、改建和水電安裝方面的基礎工程，加強配套設施、工作條件和環境氛圍的建設，全面提高其裝備水平。 “十五”期間要完成2億元的設備投入，主要解決基礎教學、計算機教學、外語教學、多媒體教學、重點學科、重點項目等方面的設備問題，力爭使我校常規教學設備總更新率每年保持在15%以上，完好率達到80%，配套率、利用率均達到90%，使實驗室真正成為科學研究的支柱和現代化的育人基地。
四、努力建設一支高素質的實驗技術隊伍
實驗技術隊伍的建設，對實驗室的建設和發展以及實驗室功能的發揮利用，起著至關重要的作用。我們要努力建設好一支規模適度，素質優良，結構合理，相對穩定的實驗技術隊伍。按照學校發展規模，“十五”期間，我校實驗技術隊伍應控制在260人左右，其中大專以上文化程度人員應占80%，中級以上職務人員要達到60%，高級職務人員達到20%以上，高、中、初級人員比例應優於1∶2∶2。為此，我們必須提高對實驗技術隊伍建設重要性的認識，通過加強人員配備、崗位培訓、業績考核等方面的工作，全面提高實驗技術隊伍的整體素質。今後進入實驗技術隊伍的人員，必須具備大專以上相關專業的學歷，並有計畫、有針對性的舉辦各種崗位培訓，促使實驗技術人員及時更新知識，不斷提高業務水平。落實崗位責任制，搞好年度及任期考核，把完成任務的數量、質量、效益及貢獻與評優、晉級、聘任和獎懲結合起來，充分調動實驗技術人員的積極性和創造性。同時，要加強思想政治工作，加強職業道德教育，改進工作作風，努力建設好一支思想作風優良和業務素質過硬的高質量的實驗技術隊伍。
五、本實施意見由設備處負責解釋。
六、本實施意見自發布之日啟實行。
