主要職責
(一)統籌規劃全縣衛生健康服務資源配置,指導全縣衛生健康發展工作。
(二)牽頭推進全縣深化醫藥衛生體制改革。研究提出深化改革政策、措施的建議。牽頭負責全縣分級診療、現代醫院管理、綜合監管等基本醫療衛生制度建設,參與配合全民醫保、藥品供應保障基本醫療衛生制度建設。制定推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施並組織實施。負責建立公益性導向的績效考核和評價運行機制。配合醫療服務價格政策的制定。
(三)負責擬訂全縣疾病預防控制規劃、免疫規劃、嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施並組織實施。根據國家檢疫傳染病和監測傳染病目錄,參與開展檢疫監測工作。負責全縣衛生應急工作,擬訂全縣衛生應急和緊急醫學救援預案、突發公共衛生事件監測和風險評估計畫,組織和指導全縣突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援工作,依規發布傳染病疫情信息、突發公共衛生事件應急處置信息
(四)貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度。執行國家藥品法典、國家基本藥物目錄和省補充目錄。組織實施食品安全風險監測,開展食品安全企業標準備案,為食源性疾病及與食品安全事故有關的流行病學調查提供技術支持。
(五)貫徹實施職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生管理規範、標準和政策措施。負責傳染病防治監督。健全衛生健康綜合監管和社會信用體系。組織開展相關監測、調查、評估和監督。
(六)貫徹醫療機構和衛生健康服務行業相關管理辦法並監督實施。貫徹執行醫療機構及其醫療服務、醫療技術、醫療質量、醫療安全以及采供血機構管理的規範、標準並組織實施,會同有關部門貫徹執行國家衛生健康專業技術人員準入、資格標準,制定和實施衛生健康專業技術人員執業規則和服務規範,建立醫療服務評價和監督管理體系。
(七)貫徹落實國省市人口與家庭發展政策,負責計畫生育管理服務工作。開展人口監測預警,研究提出人口與家庭發展相關政策建議,完善計畫生育政策。
(八)負責組織擬訂並實施基層衛生和婦幼健康服務發展規劃和政策措施。指導全縣基層衛生和婦幼健康服務體系建設工作,推進基本公共衛生服務均等化,完善基層運行新機制和鄉村醫生管理制度。
(九)負責縣幹部保健對象的保健服務工作。負責重要領導人、重要外賓來西充期間的醫療衛生保障工作。負責縣委、縣政府安排的醫療衛生保障工作。
(十)負責擬訂全縣中醫藥中長期發展規劃,並納入衛生健康事業發展總體規劃和戰略目標,推動中醫藥工作健康發展。
(十一) 負責職業衛生監督檢查和職業衛生安全許可證頒發管理工作,組織查處職業危害事故和違法違規行為。
(十二) 組織擬訂全縣衛生健康人才發展規劃,指導衛生健康隊伍建設。組織擬訂全縣衛生健康科技發展規劃,推進衛生健康科技創新發展。組織實施衛生健康相關科研項目,參與制定醫學教育發展規劃,協同指導院校醫學教育和衛生健康教育,組織指導實施畢業後醫學教育和繼續醫學教育。
(十三) 負責本系統、本部門依法行政工作。落實行政執法責任制,完善衛生健康綜合監督執法體系,規範衛生健康行政執法行為,監督檢查有關法律法規和政策措施的落實,組織查處重大違法行為。
(十四) 負責衛生健康宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設等工作。依法組織實施統計調查,參與縣人口基礎信息庫建設,根據國省市要求,組織開展對外衛生健康交流合作以及衛生援外工作。
(十五) 按照縣政府工作安排,負責相關行政審批制度改革、行政審批事項辦理及審批服務便民化等工作。
(十六) 負責衛生健康區域協同發展工作。牽頭制定促進民菅衛生健康事業發展的政策。
(十七) 承擔辦事機構設在縣衛生健康局的縣委、縣政府議事協調機構的具體工作。
(十八) 負責職責範圍內的安全生產、職業健康、應急管理和生態環境保護等工作。
(十九)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
內設機構
(一) 辦公室。負責文電、會務、檔案、機要等機關日常運轉工作;承擔保密、信息、信訪、安全生產、應急管理、績效管理、政務公開、有關綜合性文稿起草和史志編撰工作;負責人大代表議案、政協委員提案的協調辦理工作;負責指導和協調議事協調機構的辦事機構日常工作。
(二) 規劃財務股(項目建設辦公室)。牽頭推進全縣健康西充戰略發展協調工作;擬訂衛生健康事業中長期發展規劃;擬訂衛生健康服務業政策、制度、規範並組織實施;統籌規劃與協調全縣衛生健康服務資源配置,指導區域衛生健康規劃的編制、實施和評估;指導並監管衛生健康公共服務體系建設項目;負責機關預決算、財務管理、政府採購、國有資產管理工作;指導局屬預算管理單位發展規劃、基本建設管理、預決算、財務管理、資產管理、政府採購工作;負責縣級衛生健康基本建設項目申報管理和財務監督工作;負責大型醫用裝備配置管理,承擔衛生健康設備政府採購管理和協調工作;按照管理許可權對全縣衛生健康經費的使用:管理工作進行指導、檢查和監督,提出衛生健康經濟等政策建議。
(三) 信息統計與內部審計股。推進衛生健康信息化建設工作;推動衛生健康信息資源開發與共享;提出促進“網際網路+醫療健康”發展建議;參與人口基礎信息庫建設;牽頭推動數位技術、人工智慧與健康服務業的融合發展;負責衛生健康統計調查與分析等統計管理工作;負責機關和局管預算單位內部審計工作;指導全縣衛生系統內部審計工作;配合審計機關實施審計,依法運用審計結果。
(四) 政策法規與體制改革股。指導監督衛生健康有關法律、法規、規章的實施;負責組織有關重大處罰、行政許可事項的聽證工作;承擔有關行政複議、行政應訴、行政調解等工作;承擔重大行政決策合法性審查和規範性檔案的合法性審查與報備等工作;承擔本系統權責清單制度建設、動態調整等工作;承擔本系統、本部門推進依法行政工作的組織協調和督促指導;負責政務一體化平台監管;負責普法宣傳和法律諮詢工作;指導、監督依法行政工作;承擔依法治縣和“兩法銜接”工作;研究提出深化醫藥體制改革政策、措施和建議;負責擬訂公立醫院改革政策和改革信息發布新聞宣傳工作;負責促進有關方針政策與教育、文化、就業和社會保障等工作的銜接;負責有關重大問題的調查研究和綜合分析;負責指導縣級公立醫院完善各項管理制度;配合醫療服務價格政策的制定;規劃指導和協調全縣中醫醫療機構運行機制的改革;組織建立分級診療制度;負責行政審批服務事項改革日常工作,牽頭協調推進本系統“放管服”改革,承擔審批服務便民化有關工作。
(五) 衛生監督與疾病預防控制股(職業健康股)。承擔醫療衛生行業綜合監管牽頭工作;承擔公共衛生、醫療衛生、職業衛生、計畫生育綜合監督,承擔職責範圍內的學校衛生、環境衛生、放射衛生監督管理職責;組織開展職業衛生、公共場所、飲用水安全、傳染病防治監督檢查;整頓和規範醫療服務市場,查處違法行為,督辦重大醫療衛生健康違法案件,指導監督執法,組織執法監督稽查;承擔全縣衛生健康領域信用體系和衛生健康監管體系建設工作;負責醫療“三監管”工作;負責化學品毒性鑑定機構、職業健康檢查機構、職業病診斷機構、放射衛生技術服務機構的安全監督管理,負責放射診療機構的放射衛生監督管理;負責“治亂減負”等日常工作;擬訂疾病防治規劃、免疫規劃、公共衛生干預措施並組織實施;擬訂愛滋病等重大傳染病、慢性非傳染性疾病、地方病、寄生蟲病有關規劃、方案、干預措施並組織實施;貫徹落實國家免疫規劃和重大疾病防治規劃及相關政策,完善疾病防控體系,防控疾病的發生和疫情蔓延;實施疫情監測、疾病監測、慢性病防控等預警預測,承擔發布法定報告傳染病等疫情信息工作;組織開展職業病防治、重點職業病監測、專項調查治理、職業健康風險評估和職業人群健康管理及宣傳教育工作,承擔職業危害事故調查處理工作;依法開展食品安全企業標準備案工作;組織開展食品安全風險監測評估和交流,為食品安全事故有關的流行病學調查、食源性疾病暴發識別和溯源分析提供技術支持;承擔涉及愛國衛生運動相關工作;負責犬只咬傷人員的預防和治療。
(六) 基層衛生與婦幼健康股(健康扶貧辦公室)。監督指導各項基層衛生政策的落實;擬訂農村衛生和社區衛生政策、規劃、措施並組織實施;指導推進基層衛生服務體系建設工作;擬訂基層醫療衛生機構績效評價和考核制度並組織實施;牽頭負責基本醫療、基本公共衛生服務均等化工作;指導鄉村醫生執業註冊和相關管理工作;推進家庭醫生簽約服務;牽頭負責衛生健康扶貧工作;負責鄉村振興的衛生健康工作;擬訂全縣婦幼衛生服務發展規劃和政策措施並組織實施;指導婦幼健康服務體系建設和評審評價工作,推進全縣婦幼衛生健康體系、工作網路建設;指導並組織實施國家免費孕前優生健康檢查,指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育服務工作;指導病殘兒童的醫學鑑定和計畫生育手術併發症鑑定;承擔避孕藥具規範管理職責;審核提出避孕藥具需求計畫;負責計畫生育與生殖健康國際合作項目的管理和指導。
(七) 醫政藥政股(中醫股)。執行醫療機構、醫務人員、醫療技術套用、醫療質量、醫療安全、醫療服務、采供血機構管理等有關規範和標準;監督管理全縣醫療機構和從業人員的執業行為、醫療質量和服務質量;負責公立醫院績效評價、考核和評審;組織、協調和指導縣級公立醫院承擔公共衛生工作;組織開展無償獻血和對全縣采供血機構及臨床用血質量的管理;負責醫療技術事故的委託受理,指導、監督醫療事故處理,協調處置醫療糾紛;負責醫療行業行風建設工作;牽頭促進醫療衛生機構履行危險物品、醫療廢棄物等的安全管理和處置工作;會同有關部門制定民營醫療機構審批建立和運行發展的各項優惠政策和措施;建立完善民營醫療機構誠信服務激勵約束機制;貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度,執行國家藥品法典、國家基本藥物目錄和省補充目錄,組織開展醫療機構藥品、醫用耗材集中採購及監管工作;開展短缺藥品監測預警;制定醫療機構藥品、醫療器械使用監測和綜合評價的政策措施;擬訂衛生應急和緊急醫學救援政策、制度、規劃、預案和規範措施;組織衛生應急培訓和演練,建立和完善突發公共衛生事件應急處理專家隊伍;指導和推進衛生應急體系和能力建設,負責突發公共衛生事件的預防準備、監測預警、處置救援、總結評估等工作;統一指揮和組織協調突發公共衛生事件應急處理工作;承擔重大自然災害、事故災難、社會安全等突發公共事件和涉及公共衛生問題的預防控制和緊急醫療救援工作;組織實施對突發急性傳染病的防控和應急措施,根據授權發布突發公共衛生事件應急處置信息;負責“質量強縣”中衛生健康的工作;擬訂全縣中醫藥發展規劃及政策並組織實施;對全縣中醫藥工作實行行業管理。
(八) 人口監測與老齡健康股(幹部保健股)。貫徹落實國省市人口與家庭發展政策;承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關健康政策建議;完善計畫生育家庭扶助制度和特殊家庭扶助關懷政策;完善生育政策並組織實施;指導基層加強計畫生育基礎管理和服務工作;推進基層計畫生育工作網路建設;負責組織實施計畫生育目標管理責任制;組織擬訂醫養結合政策、標準和規範,建立和完善老年健康服務體系建設;擬訂並組織實施幹部保健工作規劃及政策;負責重要領導、重要外賓來西充期間的醫療衛生保障工作;負責縣委、縣政府安排的醫療衛生保障工作。
(九)人事與科教股。擬訂衛生健康人才發展規劃及政策並組織實施;指導衛生健康人才隊伍建設;負責機關並指導所屬單位機構編制、人事管理、幹部隊伍建設、離退休人員管理服務工作;擬訂衛生健康科教發展規劃及政策並組織實施;組織衛生健康科技立項、研發、專利申報、成果轉化推廣與技術評估、技術交易、科技創新基地建設等日常工作;承擔實驗室生物安全監督工作;組織指導住院醫師、專科醫師、全科醫師培訓等畢業後醫學教育和繼續教育工作;負責農村醫學訂單定向免費醫學生相關工作;綜合管理衛生專業技術人員的資格認定和準入工作;負責傳統醫學師承和確有專長考核、中醫醫術確有專長人員醫師資格考核工作;組織開展中醫藥師承教育、繼續教育工作;負責衛生健康宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設等工作;牽頭負責對外開放、區域協同發展等工作。機關黨委。負責機關黨建工作,領導機關工、青、婦工作;指導所屬單位的黨群工作。
領導分工
主持局黨委、行政全面工作,主管內部審計股,聯繫指導縣人民醫院工作。
負責衛生計生政策法規(兩法銜接)、依法行政、依法治縣、政務一體化平台監管、醫政、藥政、中醫、行政(許可)審批、醫藥衛生體制改革、公立醫院管理、藥械集中採購監管、行風建設、衛生應急和突發公共衛生事件處理、緊急醫療救援、幹部保健、政府採購、衛生健康規劃、基礎設施項目建設管理、招商引資、人口監測與家庭發展、計畫生育目標管理、計畫生育協會、衛生學術團體、公民無償獻血、流動人口計畫生育服務等工作。聯繫縣計畫生育協會。協助局長分管局機關政策法規與體制改革股、醫政藥政股(中醫股)、人口監測與老齡健康股(幹部保健股)、項目建設辦公室、流動人口計畫生育服務站。協助局長聯繫指導縣人民醫院工作,負責聯繫指導義興片區各鄉鎮(中心)衛生院、西充康橋醫院、西充仁濟醫院工作。負責分管、聯繫部門(單位)黨建、黨風廉政建設、依法治縣、信訪維穩、應急管理、安全生產、鄉村振興、環境保護等工作。
王 波 局黨委委員、副局長
負責食品安全、疾病預防控制、醫學留觀點管理、職業病防治、犬只咬傷人員的防治,黨建、黨風廉政建設、機關文秘及日常管理、保密、信息、信訪、安全生產、目標績效管理、政務公開、社會治安綜合治理、防邪反恐、機關鄉村振興、機關黨建、精神文明、工會、青年、婦女、縣人大建議政協提案辦理、指導和協調議事協調機構的辦事機構日常工作,統戰、雙擁、關心下一代工作,聯繫人大、政協和民主黨派,人事、科教、科研、實驗室生物安全監督、環境保護(節能減排)、河長制工作,醫學教育和繼續醫學教育、住院醫師規培、衛生健康宣傳、健康教育、健康促進等工作。協助局長分管辦公室(機關黨委)、衛生監督與疾病預防控制股(職業健康股)、人事與科教股。負責聯繫指導縣中醫醫院、晉新和雙鳳片區各鄉鎮(中心)衛生院、西充盛泰醫院、西充益民醫院工作。負責分管、聯繫部門(單位)黨建、黨風廉政建設、依法治縣、信訪維穩、應急管理、安全生產、鄉村振興、環境保護等工作。
鄭藝青 局黨委委員、縣紀委監委駐衛健局紀檢監察組組長
負責衛健系統紀檢監察工作。
馬涌智 局黨委委員
負責衛生監督、基本公共衛生、健康扶貧、農村衛生、社區衛生、鄉村醫生管理、婦幼保健、計畫生育技術服務(手術併發症鑑定)、城鄉居民醫保、鄉村振興、愛國衛生運動等工作。協助局長分管基層衛生與婦幼健康股(健康扶貧辦公室)、愛衛辦。管理縣衛生計生監督執法大隊,負責聯繫指導縣婦幼保健院、槐樹片區各鄉鎮(中心)衛生院、3個社區衛生服務中心、西充府南醫院、西充仁愛精神病醫院工作。負責分管、聯繫部門(單位)黨建、黨風廉政建設、依法治縣、信訪維穩、應急管理、安全生產、鄉村振興、環境保護等工作。
馮 碧 局黨委委員
負責機關預決算、財務管理、國有資產管理、基層衛生財會、對全縣衛生健康經費的監管、信息化建設、統計管理、內部審計等工作。協助局長分管規劃財務股、信息統計與內部審計股。負責聯繫指導縣疾控中心、太平和多扶片區各鄉鎮(中心)衛生院、西充華聯醫院、西充國慈藍天醫院工作。負責分管、聯繫部門(單位)黨建、黨風廉政建設、依法治縣、信訪維穩、應急管理、安全生產、鄉村振興、環境保護等工作。
辦公地址
西充縣東風西路386號。