貫徹執行國家、省市有關經濟和信息化、商務工作的法律、法規、規章,組織實施工業、信息產業、商務方面的行業規劃和產業政策,監督檢查執行情況;提出最佳化產業布局、結構的政策建議,提出重點行業、重點產品的調整方案,協調解決全縣新型工業化進程中的重大問題;擬定並組織實施全縣工業和信息化、商務和流通服務業的發展規劃,推進產業結構調整和最佳化升級,推進信息化和工業化融合。
基本介紹
- 中文名:襄垣縣經濟和信息化局
- 地區:襄垣縣
- 性質:政府機構
- 屬性:非盈利
機構職能,內設機構,
機構職能
襄垣縣經濟和信息化局主要職責:
(二)監測分析經濟運行態勢,進行預測預警和信息引導,編制並組織實施全縣工業、商務經濟運行調整目標、政策和措施;負責緊急狀態下重要物資生產組織工作;負責全縣工業和信息化、商務應急管理、產業安全和國防動員有關工作;負責經濟運行中生產要素和多種交通運輸方式的綜合協調工作;組織協調解決經濟運行中的重大問題,並向縣政府提出意見和建議;收集整理、分析和發布工業、商務和市場經濟信息;負責電力運行協調工作。?
(三)組織實施工業和信息化的行業技術規範和標準,指導行業質量管理工作;承擔全縣原材料、裝備製造、消費品工業、菸酒專賣和電力行業管理工作;承擔中藥材生產扶持項目管理、藥品儲備管理工作。?
(四)研究擬定、組織實施企業技術進步規劃、政策,指導技術創新、技術引進,以先進適用技術最佳化提升傳統產業;提出全縣工業、商務固定資產投資規模和方向、省市對口部門和縣級用於工業和信息化、商務財政性建設資金安排的意見並組織實施;按規定許可權,審批、核准或上報工業、商務企業技術改造類固定資產投資項目(不含煤炭類項目)並組織實施。
(五)貫徹執行國家、省市國內外貿易和國際經濟合作的方針政策、法規;擬定我縣商務發展規劃,研究提出流通體制改革意見,培育發展城鄉市場,推進流通產業結構調整和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式;指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作;推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網路工程;承擔牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序工作的責任,擬定規範市場行為、流通秩序的政策;推動商務領域信用建設;指導商業信用銷售;建立市場誠信公共服務平台;按有關規定對特殊流通行業進行監督管理;監測分析市場運行和商品供求狀況,組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理;按有關規定對成品油流通進行監督管理。?
(六)執行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口商品技術目錄;承擔組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作;貫徹執行國別(地區)外經貿政策、多邊雙邊經濟合作政策,管理縣內多邊雙邊無償援助及贈款工作,管理有關國際組織對我縣經濟技術合作事務;負責全縣經濟技術對外交流及合作工作,指導和監督對外承包工程、勞務合作、設計諮詢等業務的管理;負責縣內企業對外投資開辦企業的前期審核,並實施監督管理。?
(七)指導全縣外商投資工作,分析研究全縣外商投資情況,參與擬定全縣利用外資的中長期發展規劃;負責前期審核全縣外商投資項目資料並上報,監督外商投資企業執行有關法律、法規、規章及契約、章程的情況;指導和管理全縣招商引資、投資促進及外商投資企業的審核和進出口工作。?
(八)負責企業工作,對各種經濟成份的企業實現巨觀管理和指導,規範企業經營行為;研究擬定企業改革政策和企業體制改革方案,推進企業體制改革和管理創新,提高行業綜合素質和核心競爭力;指導推進國有企業改革和重組,推進國有企業的現代企業制度建設,完善公司治理結構,推進國有經濟布局和結構的戰略性調整;指導推進企業集團的組建;負責減輕企業負擔工作;指導企業的法律顧問工作。?
(九)根據縣人民政府授權,依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業國有資產法》等法律和行政法規履行出資人職責,監督縣屬企業的國有資產,加強國有資產的管理工作;承擔監督所監管企業國有資產保值增值的責任;建立和完善國有資產保值增值指標體系,制訂考核標準,通過統計、稽核對所監督企業國有資產的保值增值進行監管;負責所監管企業工資分配管理工作,制定所監管企業負責人收入分配政策並組織實施。?
(十)通過法定程式對所監管企業負責人進行任免、考核並根據其經營業績進行獎懲,建立符合社會主義市場經濟體制和現代企業制度要求的選人、用人機制,完善經營者激勵和約束制度;按照有關規定,代表縣人民政府向所監管企業派出監事會,負責監事會的日常管理工作。?
(十一)負責組織所監管企業上交國有資本收益;參與制定國有資本經營預算有關管理制度和辦法,按照有關規定負責國有資本經營預決算編制和執行等工作;負責企業國有資產基礎管理,研究擬定並實施國有資產管理的政策、辦法、規定;協調省、市在本縣國有企業改革發展中與地方相關的事宜。?
(十二)負責節能降耗工作,擬定年度工作計畫並推動實施;負責全縣節能監督管理工作和節能監察工作;具體負責全縣工業和信息化、商務流通領域節能工作。?
(十三)綜合分析經濟社會與資源、環境協調發展的重大戰略問題,促進可持續發展;指導資源節約和綜合利用,參與擬定全社會資源綜合利用、清潔生產促進規劃;負責全縣工業和信息化、商務領域資源綜合利用、清潔生產工作;組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用。?
(十四)參與編制能源基地建設規劃,分析、監測煤電油氣運的供需態勢和市場狀況,負責產運需平衡銜接和日常調節;統籌協調全縣煤電油氣運保障工作,承擔重大突發事件狀態下的緊急調度和綜合協調,組織建立並調用煤電油氣應急儲備。?
(十五)指導工業和信息化、商務相關行業加強安全生產管理;按照出資人職責,負責督促檢查所監管企業貫徹落實安全生產方針政策及有關法律法規、標準等工作。?
(十六)統籌推進全縣信息化工作;協調信息化建設中的重大問題,促進電信、廣播電視和計算機網路融合,指導協調電子政務發展,推動跨行業、跨部門的互聯互通和重要信息資源的開發利用、共享;指導全縣軟體業和廣告業發展;組織實施軟體、系統集成及服務的技術規範和標準。?
(十七)負責全縣無線電管理工作。?
(十八)承擔全縣網路安全及相關信息安全的責任,負責協調維護全縣信息安全和信息安全保障體系建設;指導監督全縣政府部門、重點行業的重要信息系統與基礎信息網路的安全保障工作,協調處理網路與信息安全的有關重要事項。?
(十九)負責全縣工業產業示範基地、工業園區、信息產業園區、經濟技術開發區的巨觀指導、規劃發展、組織協調和綜合管理工作。?
(二十)貫徹執行國家、省市對中小企業和非公有制經濟(以下統稱為中小企業)的產業政策,研究擬定全縣中小企業的發展戰略和發展規劃,指導和推進中小企業產業結構的調整,指導全縣中小企業發展園區建設;指導中小企業服務體系建設;負責各級對中小企業發展基金和中小企業扶持資金的管理使用,並向有關部門推薦、申報其他相關資金項目。
? (二十一)根據規定行使縣城鎮集體工業聯合社的行政職責;研究制定和組織實施全縣城鎮集體經濟的發展戰略和發展規劃,指導城聯社的改革與發展,維護城鎮集體企業的合法權益。
? (二十二)承擔縣牆體材料革新與建築節能領導組、縣酒類流通市場管理領導組、縣畜禽肉品市場管理領導組、縣成品油市場秩序整頓領導組的日常具體工作。
內設機構
?
?(一)辦公室
1、掌握全面情況,負責起草重要檔案、報告、總結和領導講話材料,分析和發布經濟信息,負責對外宣傳工作。?
2、協助局領導處理機關日常政務工作,建立健全機關各項規章制度,負責機關文秘、檔案、機要、提案、保密、印鑑、財務、會務、接待、督查、大事記等工作。?
3、負責機關後勤工作,即車輛管理、治安保衛、環境衛生、文明建設、財產事務和機關辦公食宿等相關事宜。?
4、參與經濟運行方面重大事項的調查研究和綜合分析,並提出意見和建議。
?(二)投資與規劃股?
1、組織制定全縣工業和信息化的發展戰略、規劃並組織實施;提出工業和信息化固定資產投資規模和方向(含利用外資和境外投資)和省市用於工業、商務財政性建設資金安排的意見;按規定許可權,審批、核准或上報工業、商務企業技術改造類固定資產投資項目(不含煤炭類項目)並組織實施;負責工業企業其他固定資產投資項目的審核上報並組織實施;負責符合國家產業政策項目的確認工作;指導工業和信息化產業項目諮詢工作。?
2、研究提出工業和信息化領域技術創新、產業技術進步、新技術擴散的規劃、政策和措施並組織實施;擬定高技術產業中涉及生物醫藥、新材料等的規劃、政策和標準並組織實施;組織擬定企業技術規範和標準,組織重大產業化示範工程;指導企業技術中心建設;負責新產品投產、新技術鑑定管理工作;編制下達企業技術創新項目計畫、新產品試產計畫、重大技術裝備研製計畫,並對項目的實施進行監督、指導、協調、督促、檢查、驗收。?
3、貫徹執行國家產業政策、組織擬定全縣工業和信息化領域產業政策並監督執行,提出推進產業結構調整、工業與相關產業融合發展及管理創新的政策建議,推進生產性服務業發展;擬定和修訂產業結構調整目錄的相關內容;制定相關行業準入條件並組織實施,會同有關方面實施汽車、農藥等行業準入管理事項。?
4、承擔推進信息化工作,推進信息化和工業化融合,協調信息化建設中的重大問題,協調推進重大信息化工程;開展信息化培訓,信息系統集成和信息技術推廣套用工作;指導協調電子政務和電子商務發展,協調推動跨行業、跨部門的互聯互通;推動重要信息資源的開發利用、共享;促進電信、廣播電視和計算機格線融合;指導監督政府部門、重點行業的重要信息系統與基礎信息網路的安全保障工作;承擔信息安全應急協調工作,協調處理重大事件。?
5、承擔全縣原材料工業、裝備製造、消費品工業行業管理工作;指導行業質量管理工作;承擔農業化學物質行政保護有關工作。?
(三)能源交通股?
1、參與編制全縣能源基地建設,負責資源節約、綜合利用、循環經濟、清潔生產、環境保護方面的工作;統籌協調全縣煤電油氣運保障工作;承擔重大突發性事件狀態下的緊急調度和綜合協調;擬定焦化產業政策、行業規劃;負責焦炭生產、經營資格前期審查,負責焦炭生產、經營許可證的頒發管理,依法整頓焦炭經營秩序。?
2、負責經濟運行中多種交通運輸方式綜合協調,監測分析全縣公路、鐵路及郵政、電信生產運行情況,協調解決有關重大問題,組織路企協作,加強綜合運輸協調;負責無人看守道口的監護管理和改造工作。?
3、負責節能降耗工作;負責節能監督管理和節能監察工作;具體負責全縣工業和信息化領域的節能工作。?
4、提出工業和信息化產業節能專項資金的投向,編制下達節能年度工作計畫和項目的實施;組織實施相關節能重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用。?
5、負責電力行業監管工作,協調處理電網運行和電力經濟運行中的重大問題,負責電力行政執法工作;負責全縣焦化、水泥、電石、電力、鐵合金等行業淘汰落後、能力置換相關工作。?
6、組織全縣資源綜合利用產品、企業(含電廠)認定工作;承擔縣牆體材料革新與建築節能領導組辦公室日常工作。
? (四)財經貿易股?
1、負責對商務流通企業實行巨觀管理和指導,規範企業經營行為,協調解決商務流通企業的困難和問題;認真貫徹實施國家、省各項內外貿產業政策規章,搞好搞活全縣城鄉兩個市場建設和促進城鄉消費。?
2、推進流通體制結構調整和流通現代化建設,指導和培育現代流通形式;組織擬定和協調內外貿和進出口政策,培育、發展和完善市場體系,規範流通秩序;負責全縣酒類、 肉類、菸草、鹽業、廢舊物資、典當拍賣、成品油等專項市場經營秩序的監管工作。?
3、參與金融貿易體制改革方案的擬定和組織實施。?
4、統籌指導城鄉市場商品流通的安排,必要時提出調查建議並做好抗災救災工作。
?(五)經濟運行股
1、參與編制和實施全縣工業、商務經濟運行規劃和年度計畫,研究提出經濟運行年度調控目標;組織解決經濟運行的重大問題;負責指導企業做好扭虧增盈工作。?
2、監測分析經濟運行態勢,進行預測預警和信息引導,提出保持經濟平穩運行的有關政策、措施、建議。?
3、負責經濟運行中生產要素的綜合協調工作;組織解決經濟運行中的重大問題。?
4、負責統計和上報工業、商務各項經濟運行數據,定期發布經濟運行信息。
?(六)國資監管股
1、研究提出全縣企業改革和企業體制改革方案,推進現代企業制度的建立;組織指導企業的改革和重組工作,指導推進企業集團的組合、組建、改制、改組和規範管理工作。?
2、貫徹執行國家資產監管條例、政策,研究制定、組織實施全縣企業國有資產監管辦法、規章,監督企業執行情況;承擔監督所監管企業國有資產保值增值的相關工作;承擔所監管企業國有資產產權界定、登記、劃轉、處置及產權糾紛調處等工作;承擔所監管企業資產評估項目的核准和備案工作;審核所監管企業資本金變動、股權轉讓及發債方案,監督規範國有產權交易。?
3、完善所監管企業負責人經營業績考核制度,對所監管企業負責人進行年度和任期考核,根據各方面對監管企業的評價意見,綜合考核所監管企業的經營業績;研究提出所監管企業國有資產保值增值目標管理的方法並組織實施。?
4、指導企業依法經營,定期組織對國有企業進行資產審計、經營審計;組織所監管企業上交國有資本收益;承擔擬定國有資本經營預算有關制度工作;承辦國有資本經營預算編制和執行有關工作;承擔代表政府出資人對所監管企業派出監事會的職責,負責監事會的日常管理工作。?
(七)安全生產管理股
1、指導全縣工業和信息化、商務相關行業加強安全生產管理;指導重點行業排查治理隱患;參與重特大安全生產事故的調查處理。?
2、負責工業和信息化、商務方面的應急管理和應急預案制定實施工作;負責工業和信息化產業應急管理、產業安全有關工作。?
3、負責全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆、冶金、機械、電力、輕工紡織、商務流通、通信等行業安全管理工作。?
4、負責督促檢查所監管企業抓好安全生產經營工作。
? (八)經濟技術合作股?
1、負責全縣工業化產業示範基地、工業園區、信息產業園區、經濟技術開發區的巨觀指導、規劃發展、組織協調和綜合管理工作。?
2、組織全縣工業、商務企業開展境內外經濟技術交流與合作工作;參與制定全縣工業和信息化領域利用外資政策;指導企業開展國際化經營;負責全縣招商引資相關工作。?
3、負責制定並組織實施電子信息與軟體服務業領域的行業規劃;承擔全縣電子信息產品製造的行業管理工作,促進電子信息技術推廣套用;指導全縣軟體業和廣告業發展;開展軟體產品登記工作;推動軟體公共服務體系建設;負責管理軟體服務外包;指導、協調信息安全技術開發。?
4、承擔中藥材生產扶持項目管理、藥品儲備管理工作。?
(九)黨建工作股?
1、負責系統黨委、機關及局屬單位、企業黨的組織建設、思想建設和精神文明建設等工作;承擔黨員培訓,制定年度計畫和發展新黨員計畫,組織入黨積極分子培訓和黨員幹部的輪訓工作。?
2、負責制定人事管理制度和所監管企業負責人工資分配政策,參與所監管企業負責人經營業績評價考核工作;落實機關國家公務員和直屬單位、所監管企業領導的年度考核、選拔任用,局屬單位幹部的在職培訓和勞動工資、機構編制、人員調配工作。?
3、負責全縣職工教育、經濟管理人員培訓工作;承擔工程技術系列初級專業技術職務任職資格評審和工程技術、經濟系列中、高級專業技術職務任職資格初審。?
4、負責機關和系統所屬單位、企業的黨群工作以及系統人大、政協日常性工作;抓好系統和局屬單位的工、青、婦、民兵建設及計畫生育工作。?
(十)綜合股
1、負責系統、機關及局屬單位、所監管企業紀檢、綜治、信訪、矛調等工作;聯繫所監管企業穩定工作。?
2、負責機關行風評議、行政執法責任制、普法等工作。?
3、指導企業法律顧問工作;負責企廉和減輕企業負擔相關工作。?
4、參與重大突發事件的協調處置工作。?