裴家灣鎮人民政府

基本介紹

• 中文名：裴家灣鎮人民政府

主要職責

1、貫徹執行黨和國家的路線、方針和政策。

2、制定並執行本鎮的經濟計畫和措施，促使本鎮經濟又好又快的發展。

3、負責本鎮的民政、財政、衛生、計生和體育等社會公益性事業的綜合工作。

4、編制鎮財政年度預算和決算，做好財政的各項管理工作。

5、擬定和實施本鎮民政事業發展和年度工作計畫，做好扶貧救災、優待、優撫、老齡五保、殘聯等工作。

6、回響黨的號召搞好本鎮民兵組織建設、國防教育、軍事訓練和徵兵等工作。

7、認真貫徹執行黨和國家的各項方針路線政策嚴格執行財政法規和各項財政制度，加強對本鎮企業、事業和行政單位財務的指導和管理，提高財政資金的使用效率，促進經濟和社會的協調發展。

8、承辦縣人民政府交辦的其他事項。

2019年全縣政務公開工作重點任務分解表

工作類別	目標任務		牽頭單位	責任單位
一、加大政策解讀力度	（一）著眼穩定預期，加強重要政策措施解讀，提升解讀效應	1.各鄉鎮、縣政府各部門要及時轉載國家、省、市有關政策性檔案，精準解讀各類重大政策措施，穩定社會預期，提振發展信心。經縣政府常務會議審議通過、以縣政府或縣政府辦公室名義印發的面向社會公開的涉及公眾切身利益的重要政策性檔案，及時在縣政府入口網站、子洲政府公眾號等載體上進行解讀。縣政府工作部門及有關單位印發的面向社會公開的涉及公眾切身利益的重要政策性檔案，及時在縣政府入口網站進行解讀	縣政府辦 縣發改局 縣政府督查室	各鄉鎮人民政府、縣政府各工作部門
		2.按照“誰起草、誰解讀”的原則，做好政策解讀工作。政策性檔案與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，以政府和政府辦名義印發的政策性檔案，由起草部門做好解讀工作。以部門名義印發的政策性檔案，制發部門負責做好解讀工作。部門聯合發文的，牽頭部門負責做好解讀工作，其他聯合發文部門配合。政策解讀要採取撰稿解讀、政策問答、線上訪談等多種方式，運用數位化、圖表圖解、音頻視頻、卡通動漫等多種形式
	（二）主動回應社會關切	3.出台重要改革措施、涉及公眾切身利益、容易引起社會關注的政策性檔案時，牽頭起草部門要做好輿情風險評估研判，制定應對處置預案。要加強網路日常巡查，強化重大突發事件輿情風險源頭研判，密切收集監測涉及減稅降費、金融安全、生態環境、脫貧攻堅、教育改革、食品藥品、衛生健康、養老服務、公正監管、社會保障、社會治安、房地產市場等經濟社會熱點，以及市場主體和人民民眾辦事創業的堵點痛點等苗頭性輿情，及時解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾。要落實政務輿情回應主體責任，構建與網信、公安、通信管理等部門的信息共享、快速反應和協調聯動機制	縣政府辦
二、強化權力監督，深入推進決策和執行公開	（三）促進重要決策信息公開制度化	4. 建立企業家參與涉企政策制定機制，縣人民政府及政府部門出台或者調整相關政策要主動向有代表性的企業、商會以及政府法律顧問溝通並問計求策，在政策檔案中設定適當的章節或條款，明確相關政府信息公開的責任主體、內容方式、完成時限等，增強政策檔案的科學性、適用性	縣政府辦 縣發改局	各鄉鎮人民政府、縣政府各工作部門
		5.探索建立重大行政決策預公開制度，明確重大決策徵求意見的範圍、程式、方式及有關要求，落實工作責任；涉及公共利益和公眾權益的重大事項，除依法應當保密的外，要主動向社會公布決策草案及其說明、決策依據等，採取書面或者網路徵集意見、座談會、聽證會、諮詢協商、媒體溝通等方式廣泛聽取意見，及時公布意見收集及採納情況，提高行政決策的科學化、民主化、法治化水平
	（三）促進重要決策信息公開制度化	6.建立縣人民政府會議開放制度，進一步增強政府決策的公開透明度和民主參與度，充分保障公眾知情權、監督權和參與權，促進政府決策科學化、民主化、法治化。在審議涉及重大公共利益和民生切身利益等議題時，要邀請利益相關方、公眾代表、專家、媒體等列席會議，虛心聽取他們的意見和建議。將代表的選取工作進一步基層化，進一步拓寬網路報名渠道，年內邀請相關人員列席此類會議不得少於6次	縣政府辦
	（四）促進重要部署執行公開常態化	7.加大督查工作公開力度，政府督辦室要督促政府部門、各鄉鎮（管委會、街道辦）圍繞穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定等系列政策，加大對2019年政府工作報告、年度重點任務、民生實事等重大決策部署執行落實情況的公開力度	縣政府督查室 縣發改局
		8.加大審計工作公開力度，及時公開審計工作報告和審計發現問題整改情況，加大部門預算執行、政府投資項目竣工決算、專項審計等審計結果的公開力度。跟蹤掌握重大行政決策執行實施情況，了解社會公眾和利益相關方的意見建議，開展決策執行效果評估，根據工作需要，及時調整完善相關政策並向社會公開	縣政府督查室 縣審計局
二、強化權力監督，深入推進決策和執行公開	（五）促進行政執法信息公開規範化	9.落實行政執法公示制度，全面實施“雙隨機、一公開”監管、重點監管、信用監管等監管機制，將檢查處置結果在縣人民政府網站、“信用中國（陝西）”、“國家企業信用信息公示系統（陝西）”、政務“兩微一端”等平台即時公布	縣司法局	縣政府具有執法權的部門（單位）
		10.按照“誰執法、誰公示”“誰監管、誰公示”“誰檢查、誰公示”的原則，集中向社會依法公開行政執法職責、執法依據、執法標準、執法程式、監督途徑等信息。規範執法信息公開，事前主動公開行政執法主體、人員、職責、許可權、依據、程式、救濟渠道、隨機抽查事項清單和行政執法裁量基準等信息，事中依法告知當事人執法事由、執法依據、權利義務等內容，事後及時公開執法主體、執法對象、執法類別、執法結果等信息，接受社會監督提高監管和執法的公正性、威懾力和公信力
		11.建立社會公眾意見反饋互動機制和公示平台管理維護機制，暢通投訴舉報、行政複議、利益訴求等渠道，提高行政執法的社會監督力度
三、聚焦政策落實，深化重點領域信息公開	（六）圍繞打好“三大攻堅戰”加強信息公開	12.緊盯防範金融風險推進公開，在解決企業融資難融資貴問題、推動金融改革、處理政府債務風險等方面，依法公開相關信息，定期發布金融領域違法違規案件查處信息	縣財政局 縣金融辦	各鄉鎮人民政府、縣政府各工作部門
		13.全面落實打贏脫貧攻堅戰三年行動實施意見，圍繞解決“兩不愁三保障”面臨的突出問題、深度貧困地區和特殊貧困群體脫貧攻堅、易地扶貧搬遷後續扶持措施等方面，加大相關政策舉措、扶貧項目、財政專項扶貧資金、精準扶貧貸款、行業扶貧相關財政資金等信息的公開力度	縣扶貧辦
		14.緊盯污染防治推進公開，圍繞堅決打好“藍天、碧水、淨土”三大保衛戰，推進中央環境保護督察“回頭看”反饋意見整改落實等內容，做好大氣污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修復等信息公開工作；加強建設項目環境影響評價審批、環境保護執法監督、環境投訴處理等信息公開；及時發布重大環境污染和生態破壞事件的調查處置情況，健全生態環境保護信息強制性披露制度，定期公開民眾舉報投訴重點問題的處理情況，及時公開重特大突發生態環境事件處置情況和調查結果	縣環保局
三、聚焦政策落實，深化重點領域信息公開	（七）圍繞持續最佳化營商環境加強信息公開	15.圍繞“放管服”改革新任務新舉措，著力做好實施更大規模的減稅降費、“證照分離”改革、工程建設項目審批制度改革、壓縮企業開辦和不動產登記時間、最佳化企業註銷辦理流程、壓減行政許可、動態調整權責清單、清理規範收費項目、深入推進大眾創業萬眾創新等方面的信息公開工作，助力打造法治化、國際化、便利化的營商環境。加快建立健全以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，將抽查處置結果按時納入國家企業信用信息公示系統和全國信息共享平台等進行公示。推行市場主體和個人“全生命周期”的辦事服務事項集成式、一站式公開。繼續加大各類證明事項清理減併力度，對確需保留的證明實行清單管理並集中在縣人民政府網站、陝西政務服務網和縣政務服務大廳、鄉鎮民生服務中心等機構公開，積極開展證明事項告知承諾制試點，及時更新陝西政務服務網（子洲）信息內容，推進政務服務網上辦理普及率	縣行政審批服務局 縣發改局	各鄉鎮人民政府、縣政府各工作部門
	（八）圍繞重點民生領域和民眾關切加強信息公開	16.及時公開促進就業創業的政策措施、就業供求信息，做好面向高校畢業生、退役軍人、下崗職工、農民工等重點群體的就業專項活動和高職院校考試招生信息公開工作。圍繞保障人民民眾身體健康，加大醫療服務、藥品安全、醫保監管、疫苗監管、公立醫療衛生機構績效考核結果等方面信息公開力度	縣人社局 縣退役軍人事務局 縣醫保局
		17.推進義務教育、高中教育招生入學政策公開，通過多種形式及時公開義務教育和高中教育招生方案、招生範圍、招生程式、報名條件、學校情況、錄取結果、諮詢方式等信息。做好高職院校考試招生信息，獎助學金政策等公開工作，有序公開幼稚園分布、治理等學前教育信息	縣教體局
三、聚焦政策落實，深化重點領域信息公開	（八）圍繞重點民生領域和民眾關切加強信息公開	18.加大醫療信息公開力度，全面公開分級診療、現代醫院管理、全民醫療保障、藥品供應保障、綜合監管等深化醫藥衛生體制改革制度建設的政策、進展等相關信息，重點公開醫療服務、藥品召回、醫保監管、疫苗監管、公立醫療衛生機構績效考核結果等信息，建立違規違紀問題處理結果公開機制，改善民眾就醫感受	縣衛健局 縣市場監管局 縣醫保局	各鄉鎮人民政府、縣政府各工作部門
		19.加大征地信息公開力度，落實好自然資源部關於農村集體土地徵收信息公開的要求，加快歷史征地信息補錄進度，解決基層征地信息公開內容不全面、公開程式不健全、民眾獲知信息不便捷等問題，做好征地信息依申請公開工作	縣自然資源和規劃局
		20.深化財政信息公開，落實財政廳關於加強財政預決算領域政務公開的要求，全面公開項目立項依據、實施主體、預算安排、績效目標、績效自評結果、績效評價報告等信息，推動縣人民政府及政府部門加快項目文本和績效目標公開進度，確保所有項目向社會公開。及時公布財政預決算信息，按照《財政部關於印發<地方政府債務信息公開辦法（試行）>的通知》（財預〔2018〕209號）要求，定期公開政府債務限額、餘額、債務率、償還率、經濟財政狀況、債券發行、存續期管理等信息	縣財政局
四、最佳化服務功能，加強公開平台建設	（九）強化政府網站建設管理	21.認真落實《國務院辦公廳秘書局關於印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》（國辦秘函〔2019〕19 號），做好網站日常監測、季度抽查、年度考核工作。加強政府網站內容建設和信息發布審核，把好政治關、政策關、保密關、格式關和文字關。豐富信息資源，強化信息搜尋、辦事服務等功能。強化責任管理，加大政府網站信息發布中存在問題的曝光深度和問責力度，做好常態化抽查通報，不斷提高政府網站管理服務水平。做好2019年邀請公民代表走進縣政府及線上訪談工作。規範政府網站名稱域名管理，建立健全站點建設、內容發布、組織保障等體制機制。完善政府網站安全保障機制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。做好網站改版、日常監測、季度抽查、年度考核等工作	縣政府辦
四、最佳化服務功能，加強公開平台建設	（十）推進政務新媒體健康有序展	22.深入貫徹落實《國務院辦公廳關於推進政務新媒體健康有序發展的意見》（國辦發〔2019〕123號）及《榆林市人民政府辦公室關於推進政務新媒體健康有序發展的通知》（榆政辦發〔2019〕24號）等檔案，理順政務新媒體管理機制，建立健全工作制度，做好開設整合、內容保障、安全防護、監督管理等工作。對功能相近、用戶關注度和利用率低的政務新媒體進行清理整合，集中力量做優做強一個賬號。要明確審核主體、審核流程，先審後發，確保每周更新不少於2次。賬號密碼由專職人員管理，防止賬號被盜用或被惡意攻擊，嚴禁購買“冬粉”等數據造假行為。各單位在每年的政府信息公開年度報告中應總結本單位政務新媒體開設及信息發布情況	縣政府辦	各鄉鎮人民政府、縣政府各工作部門
	（十一）紮實做好政府公報工	23.在政府入口網站開設“政府公報”專欄，建立“政府公報”電子檔
	（十二）加快實體大廳與網上大廳融合發展	24.2019年底前，推動政務服務事項清單、辦事指商、辦理狀態等相關信息在政務服務平台、移動終端、實體大廳、政府網站等政務服務渠道同源發布。推動更多事項“一網通辦”，依託全省一體化政務服務平台，持續提高辦事材料線上線下共享復用水平，實現辦理流程和評價標準統一。實現企業和民眾到政府辦事所提供的材料減少60%以上。聚焦不動產登記、市場準入、企業投資、建設工程、民生事務等辦理量大、企業和民眾關注度高的重點領域建立一體化辦事規範和辦事流程，實現100個高頻事項“最多跑一次”	縣行政審批 服務局
四、最佳化服務功能，加強公開平台建設	（十二）加快實體大廳與網上大廳融合發展	25.繼續清理整合政務熱線，進一步規範使用好12345便民服務熱線，推動各類政務熱線與政府網站互動交流系統互聯互通，共享共用政策業務諮詢知識庫，除因專業性強、諮詢服務量大確需保留的外，其他政務熱線實現“一號對外”，切實解決熱線電話號碼多、打不通、無回應等問題	縣行政審批服務局 縣政府辦	各鄉鎮人民政府、縣政府各工作部門
五、提升工作質量，完善公開制度規範	（十三）進一步理順工作機制	26.進一步理順和完善領導體制、工作機制，加強政務公開機構建設、人員配備和經費保障。嚴格落實把政務公開納入政府績效考核體系且分值權重不低於4%的要求。機構改革涉及的政府部門要在符合保密要求的前提下，依法公開本機關的“三定”規定等信息	縣政府辦 縣財政局
	（十四）抓好政府信息公開條例的貫徹落實	27.貫徹落實新修訂的政府信息公開條例，組織開展形式多樣的普法宣傳，認真開展學習培訓，準確理解掌握相關規定，增強公開意識和能力。調整完善相關配套制度，確保有序銜接、平穩過渡。按照國家和省有關工作部署，探索建立行業系統公共企事業單位信息公開制度	縣政府辦